Zpráva o posouzení studie proveditelnosti projektu vysokorychlostní železnice

Ministr plánování a investic, předseda Státní rady pro posuzování, předsedal schůzi k posouzení zprávy o studii proveditelnosti projektu vysokorychlostní železnice Sever-Jih. Schůze se zúčastnili členové Státní rady pro posuzování, zástupci Ministerstva dopravy a příslušných agentur.

Po vyslechnutí zprávy zástupce Ministerstva dopravy, zprávy o výsledku ocenění vypracované konsorciem pro oceňování, které tvořily University of Transport Consulting and Construction Company Limited - Evo mc Company Limited - Ove Arup & Partners Hong Kong Limited - Hung Phu Construction and Trading Consulting Joint Stock Company (konzultant pro oceňování), a zprávy o výsledku ocenění vypracované interdisciplinárním týmem expertů pro oceňování, projednala Státní rada pro oceňování a dospěla k řadě závěrů.

Profil projektu byl dokončen s několika důležitými změnami.

Během procesu hodnocení zprávy o studii proveditelnosti projektu Ministerstvo dopravy vypracovalo Projekt investiční politiky pro výstavbu projektu vysokorychlostní železnice Sever-Jih, který byl předložen Vládnímu výboru k předložení politbyru a Ústřednímu výkonnému výboru ke schválení investiční politiky projektu, a to předtím, než Státní hodnotící rada dokončí hodnocení, stejně jako u jiných důležitých národních projektů, a politbyro a Ústřední výkonný výbor se dohodnou na investiční politice projektu s hlavním obsahem projektu. Toto je směr pro hodnocení zprávy o studii proveditelnosti projektu.

Dne 4. října 2024 obdrželo Ministerstvo plánování a investic (stálý orgán Státní rady pro hodnocení) projektovou dokumentaci, v níž se dokončená projektová dokumentace zásadně změnila oproti dříve předloženému obsahu, k níž se Státní rada pro hodnocení a konzultant pro hodnocení vyjádřili s konkrétním obsahem: (i) Prognózované výsledky poptávky po dopravě (zvýšená poptávka po osobní dopravě); (ii) Způsob dopravy (přechod z osobní dopravy na osobní i nákladní dopravu); (iii) Zatížení náprav (zvýšení ze 17 tun/nápravu na 22,5 tuny/nápravu); (iv) Celková investice (zvýšení z 58 miliard USD na 67,34 miliard USD); (v) Změna modelu řízení a provozu; (vi) Investiční metoda (přechod z investic PPP na veřejné investice); (vii) Postup investic (zkrácení o 10 let); (viii) Přidání speciálních mechanismů...

Ministerstvo dopravy se žádá, aby převzalo plnou odpovědnost za obsah a přesnost údajů v projektové dokumentaci a za obsah projektu předloženého politbyru a 13. ústřednímu výboru strany. Zpráva konzultanta pro posuzování je vysoce ceněna; hodnotící zpráva Interdisciplinární expertní skupiny pro posuzování plně odráží obsah a kvalitu. Členové Státní rady pro posuzování souhlasí se zprávou o výsledcích posuzování, kterou vypracovala Interdisciplinární expertní skupina pro posuzování.

Dokončení zprávy o studii proveditelnosti projektu

Aby byl zajištěn pokrok a kvalita zprávy o studii proveditelnosti projektu, Státní rada pro posuzování žádá Ministerstvo dopravy, aby pečlivě prostudovalo zprávu o výsledcích posouzení expertní skupiny, zprávu o posouzení konzultanta pro posuzování, stanoviska členů rady a stanoviska příslušných ministerstev a odvětví, aby bylo možné zprávu o studii proveditelnosti projektu plně vstřebat a včas dokončit. Zejména věnujte pozornost zaměření na následující obsah: Pokud jde o prognózu poptávky po dopravě (pečlivě přezkoumat data o prognóze poptávky po dopravě, aby byla zajištěna spolehlivost a vhodnost, podobně jako u projektů ve světě); Pokud jde o hlavní technická řešení (včetně: Jasného vysvětlení směru trasy, umístění stanice a provozní rychlosti - pečlivého vysvětlení technických požadavků na trasu s návrhovou rychlostí 350 km/h při provozu kontejnerových nákladních vlaků a měřítka stanice (nutnost výpočtu plochy stanice pro splnění požadavků pomocného provozu, minimální plocha dle mezinárodní praxe; dále zvážit nestanovení maximálního měřítka stanice dle názorů některých lokalit); Pokud jde o investiční plán a efektivitu Projektu (včetně objasnění parametrů a socioekonomické efektivity a finanční efektivity Projektu, zejména údajů pro výpočet finanční efektivity); Pokud jde o zdroje kapitálu, schopnost vyvažování kapitálu (objasnění mobilizačního plánu a schopnosti vyvažování kapitálu pro Projekt s cílem zajistit proveditelnost a soulad s právními předpisy); Pokud jde o zvláštní politické mechanismy.

Státní rada pro hodnocení dále požádala o objasnění dalších obsahů, jako například: Celkové přezkoumání údajů uvedených ve zprávě o studii proveditelnosti projektu; objasnění a posílení schopnosti lokalizovat a zvládnout technologii vysokorychlostní železnice; pokračující výzkum a hodnocení výhod veřejných investic ve srovnání s jinými formami; objasnění proveditelnosti realizace projektu v souladu s harmonogramem a časem realizace projektu...

Další plán nasazení

Ministerstvo dopravy je pověřeno urychleným dokončením Projektové dokumentace na základě vysvětlení, získáním co největšího počtu připomínek a jejím zasláním Ministerstvu plánování a investic do 12:00 hodin dne 16. října 2024. Stálý orgán Rady je pověřen dokončením návrhu Zprávy o výsledku posouzení na základě doplněného a kompletního vysvětlení Ministerstva dopravy a jeho zasláním členům Rady k hlasování dne 16. října 2024.

Žádám členy Státní rady pro oceňování, aby ji urychleně prostudovali, hlasovali a zaslali Ministerstvu plánování a investic do 12:00 hodin dne 17. října. Na základě hlasovacího stanoviska Rady pověřit stálý orgán Rady vypracováním Zprávy o výsledcích oceňování Rady, jejím předložením předsedovi Rady k podpisu a k předložení vládě dne 17. října 2024.

Zdroj: https://thoibaonganhang.vn/tham-dinh-bao-cao-nghien-cuu-tinh-kha-thi-du-an-duong-sat-toc-do-cao-156733.html