Kinhtedothi - Dne 17. února na 9. mimořádném zasedání projednalo 15. Národní shromáždění návrh usnesení o pilotním provedení řady politik k odstranění překážek ve vědeckých , technologických a inovačních činnostech.
Zajištění „výstupu“ vědeckého a technologického výzkumu
Na diskusním zasedání se poslanci Národního shromáždění shodli na nutnosti vydání usnesení Národního shromáždění o pilotním ověřování řady politik k odstranění překážek ve vědě, technologiích, inovacích a digitální transformaci.
Delegát Národního shromáždění Hoang Minh Hieu (delegace Národního shromáždění provincie Nghe An ) s náměty na zajištění „výstupu“ domácího vědeckého a technologického výzkumu vyjádřil názor: je nutné doplnit politiky a zaměřit se na politiky, které ze státu udělají prvního a nejdůležitějšího zákazníka výsledků domácího vědeckého a technologického výzkumu. Zkušenosti z jiných zemí ukazují, že se jedná o velmi důležitou otázku.
Delegát uvedl příklad, pokud jde o průmysl výroby polovodičových čipů, historie vývoje tohoto odvětví ukazuje, že bez státních programů pro spotřebu a používání polovodičových čipů v 50. a 60. letech 20. století by podniky vyrábějící čipy v té době neměly dostatek zdrojů a motivace k tomu, aby nadále investovaly do výzkumu a vývoje pokročilých polovodičových čipů jako dnes. Zajištění využití výsledků výzkumu a vývoje ve státních programech také svědčí o důvěry v kapacity domácích vědců a vědeckotechnických organizací.
Podle delegáta Hoang Minh Hieua má současný právní systém naší země v ustanoveních zákona o nabídkových řízeních a zákona o vědě a technologiích některá ustanovení odkazující na tuto politiku, ale stále nejsou konkrétní a podle mnoha studií nejsou v praxi proveditelná. Proto je nutné studovat, jak odstranit překážky a co nejdříve tuto politiku zavést do praxe.
V projevu v parlamentu uvedl delegát Národního shromáždění Nguyen Anh Tri (delegace Národního shromáždění Hanoje) příklad: „Národní institut hematologie a krevní transfuze vyzkoumal a vytvořil panel červených krvinek (antigenní systém, který vyhledává abnormality, aby byla zajištěna bezpečná krevní transfuze), který je levnější než komerční cena a zároveň vhodný pro charakteristiky červených krvinek Vietnamců. Jeho komercializace, dodávky do celé země a nahrazení zahraničních panelů jsou však velmi obtížné.“
Delegáti Národního shromáždění se rovněž shodli na tom, že výzkumným institucím by mělo být umožněno zakládat podniky za účelem přenosu výsledků výzkumu a jejich aplikace v praxi, čímž se zabrání situaci, kdy je výzkum po dokončení „odložen do skříně“.
Odstranění mechanismů pro vědu a techniku
V reakci na připomínky delegátů Národního shromáždění ministr informací a komunikací Nguyen Manh Hung uvedl, že navrhovatel navrhl nový název: Usnesení o pilotním testování řady zvláštních politik a mechanismů k dosažení průlomů ve vědě, technologiích, inovacích a rozvoji digitální transformace.
Podle ministra si pilotní usnesení neklade za cíl odstranit všechna úzká hrdla, zejména pokud je usnesení připraveno v krátkém čase, ale zaměřuje se na pilotní otestování několika zvláštních politik a mechanismů pod gescí Národního shromáždění, které jsou v zásadě jasné a lze je okamžitě implementovat, řeší dlouhodobé úzká hrdla, řeší naléhavé problémy s cílem vytvořit průlomový rozvoj a okamžitě implementuje usnesení politbyra 57-NQ/TW.
Na nadcházejícím 9. zasedání schválí Národní shromáždění zákon o vědě, technologiích a inovacích, zákon o digitálním technologickém průmyslu a další související zákony. Bude to příležitost k dalšímu zásadnímu řešení institucionálních, politických a mechanismových otázek v oblasti vědy, technologií, inovací a digitální transformace.
„Při finalizaci těchto zákonů prostudujeme a zapracujeme názory delegátů. V reakci na názory delegátů Národního shromáždění zvážíme vypuštění z usnesení řady politik, jejichž prostudování a komplexní vyhodnocení jejich dopadů vyžaduje více času, jako je například politika mechanismu autonomie vědeckotechnických organizací,“ informoval ministr informací a komunikací Nguyen Manh Hung.
V diskusi v sále předložili delegáti Národního shromáždění návrhy na další zlepšení předpisů týkajících se reformy mechanismů finančního řízení při provádění vědeckého a technologického výzkumu, udělení autonomie při využívání výzkumných fondů a akceptování rizik ve výzkumu.
Podle ministra informací a komunikací Nguyen Manh Hunga toto usnesení pilotně ověřuje mechanismus vynakládání prostředků na většinu výzkumu, aniž by se zavazovalo k konečným výsledkům; stát bude prostřednictvím hodnocení fází výzkumu řídit pokračování financování a na základě hodnocení výzkumných zařízení s výsledky bude moci přidělit realizaci témat. Návrh usnesení umožňuje státu financovat výzkum prostřednictvím mechanismu fondu, stanoví osvobození od občanskoprávní odpovědnosti a nepovinnost vracet finanční prostředky, pokud výzkum nedosáhne očekávaných výsledků.
„S těmito speciálními politikami a mechanismy, s rozlišením mezi základním a aplikovaným výzkumem, které mají odlišné politiky a mechanismy řízení a vytvářejí otevřenost pro oba, se výdaje státního rozpočtu na vědu a technologie, které v současnosti činí 1 %, zvýší na nejméně 2 %, jak je předepsáno zákonem o vědě a technologiích, a budou efektivní,“ uvedl ministr informací a komunikací Nguyen Manh Hung.
Výzkumníci se mohou podílet na zakládání a provozování podniků.
Pokud jde o regulaci komercializace výsledků výzkumu, ministr informací a komunikací Nguyen Manh Hung uvedl, že se jedná také o hlavní a dlouhodobou překážku. Výsledky výzkumu musí být komercializovány, aby přispěly k socioekonomickému rozvoji. Usnesení pilotně povolil výzkumným zařízením vlastnit výsledky výzkumu a mít nad nimi autonomii, přičemž aktiva vytvořená z výzkumu by se měla proaktivně komercializovat ihned po ukončení výzkumu. Výzkumníci mají také nárok na minimálně 30 % komercializace výsledků a mohou se podílet na zakládání a provozování podniků.
„Toto jsou velmi silné politiky zaměřené na komercializaci výsledků výzkumu, včetně výsledků výzkumu z předchozích let, které vytvářejí výhody jak pro zemi, tak pro jednotlivce, protože když jsou výsledky výzkumu komercializovány, stát vybere daně, vytvoří pracovní místa a země bude mít vyšší úroveň vědy a techniky. To je nepřímý způsob, jak si stát může uhradit výdaje na vědu a techniku...“ – informoval ministr informací a komunikací Nguyen Manh Hung.
Místopředseda Národního shromáždění Nguyen Duc Hai na závěr diskuse zdůraznil, že poslanci Národního shromáždění v rámci diskuse přispěli mnoha názory na politiky zaměřené na odstranění překážek ve vědeckotechnických aktivitách, inovacích a národní digitální transformaci, jako jsou například předpisy o mechanismu autonomie veřejných vědeckých organizací, správa ročních a víceletých státních rozpočtových prostředků; alokace produktů, správa a využívání finančních prostředků a zdrojů pro rozvoj vědy a techniky jak ze státního rozpočtu, tak ze zdrojů od podniků a společnosti... Jedná se o oddané a zodpovědné názory, které je třeba pečlivě prostudovat, aby bylo možné dokončit usnesení, a které byly plně zaznamenány.
Místopředseda Národního shromáždění uvedl, že Stálý výbor Národního shromáždění pověří ověřovací agenturu, aby úzce koordinovala s navrhovatelskou agenturou a příslušnými agenturami prostudování stanovisek poslanců Národního shromáždění, aby bylo možné plně vstřebat, vysvětlit a urychleně dokončit návrh usnesení, který bude předložen Národnímu shromáždění k posouzení, rozhodnutí a schválení na tomto zasedání.
Zdroj: https://kinhtedothi.vn/thao-go-diem-nghen-tao-dot-pha-phat-trien-khoa-hoc-cong-nghe.html
Komentář (0)