Odstranění překážek při nakládání s důkazy a majetkem v případech korupce

Podle zprávy Nejvyšší lidové prokuratury praxe trestního řízení ukazuje, že existuje mnoho obtíží při nakládání s důkazy a majetkem v případech korupce a hospodářské kriminality.

Schůzi předsedala místopředsedkyně Národního shromáždění Nguyen Thi Thanh. (Foto: Doan Tan/VNA)

V pokračování 8. zasedání 15. Národního shromáždění projednalo Národní shromáždění dopoledne 9. listopadu v jednacím sále návrh usnesení Národního shromáždění o pilotním zavedení nakládání s důkazy a majetkem během vyšetřování, stíhání a soudního řízení v řadě trestních případů.

Podle zprávy Nejvyšší lidové prokuratury dosáhl boj proti kriminalitě, včetně boje proti korupci a hospodářské kriminalitě, v posledních letech skvělých výsledků, zejména v případech a incidentech pod dohledem a vedením Ústředního řídícího výboru pro prevenci a boj proti korupci, plýtvání a negativitě.

Praxe trestního řízení však ukazuje, že existuje mnoho obtíží a problémů, zejména při nakládání s důkazy a majetkem v korupčních a hospodářských případech.

Mnoho cenných důkazů a majetku, které byly dlouhodobě zabaveny, dočasně zadrženy, zabaveny nebo zmrazeny, nebylo včas zpracováno pro oběh, což vede k zmrazování a plýtvání zdroji a ovlivňuje práva a zájmy agentur, organizací, podniků a jednotlivců. Kromě toho orgány činné v trestním řízení nemají dostatek opatření, která by mohly od začátku zavést, aby se zabránilo převodu a rozptýlení majetku dříve, než existuje dostatečný základ pro uplatnění opatření k zabavení a zmrazení.

Proto Nejvyšší lidová prokuratura vypracovala a předložila Národnímu shromáždění k vyhlášení toto pilotní usnesení, aby zajistila uvolnění zdrojů, vyřešila naléhavé problémy, zajistila včasné vymáhání a maximalizovala hodnotu ztraceného a zpronevěřeného majetku.

V konferenčním sále byly vyjádřeny názory ve prospěch nutnosti vydání usnesení, vytvoření právního základu pro odstranění obtíží a překážek, zvýšení účinnosti boje proti kriminalitě, zejména hospodářské, korupční a trestné činnosti související s postavením, lepší zajištění oprávněných práv a zájmů souvisejících organizací a jednotlivců a minimalizaci negativních dopadů na investice, podnikání a socioekonomický rozvoj.

Delegát Tran Khanh Thu (Thai Binh) se k obsahu návrhu usnesení vyjádřil, že závažné případy obvykle trvají roky. Existují majetkové položky, které měly být řešeny nebo řešeny již v rané fázi vyšetřování a trestního stíhání, ale nebyly řešeny a čekalo se na soudní projednání, což by vedlo k plýtvání. Tyto majetkové položky nebyly použity ani využívány.

Promluvil poslanec Národního shromáždění provincie Thai Binh Tran Khanh Thu. (Foto: Doan Tan/VNA)

Kromě toho existuje majetek, se kterým chtějí obžalovaný, obviněný i oběť stále nakládat, a to i v takovém případě, že chce obžalovaný zaplatit peníze, zaplatit majetek na nápravu následků, uvést polehčující okolnosti, musí se také obrátit na soud. V takovém případě nelze hodnotu majetku řádně posoudit, nebo může být majetek poškozený, znehodnocený a nepoužitelný.

Delegát se proto domnívá, že je nezbytné vypracovat usnesení, které by urychleně řešilo problémy vznikající v praxi, vytvořilo právní základ pro uplatňování, posuzovalo a urychleně nakládalo s důkazy a majetkem v případech a soudních sporech pod dohledem a řízením Ústředního řídícího výboru pro prevenci a boj proti korupci, plýtvání a negativitě, zajišťovalo účinnost a dodržování zákona, předcházelo ztrátám, plýtvání, porušování předpisů, korupci a negativitě a zajišťovalo oprávněné zájmy státu a práva a oprávněné zájmy organizací a jednotlivců.

Delegát Nguyen Van Quan (Hau Giang) navrhl, aby se působnost návrhu usnesení rozšířila nejen na trestní případy a případy pod dohledem a řízením Ústředního řídícího výboru pro boj proti korupci, plýtvání a negativitě, aby se zajistila spravedlnost a rovnost pro všechny strany zapojené do právního procesu.

Podle delegáta Nguyen Huu Chinha (Hanoj) v případu Tan Hoang Minh obžalovaný zaplatil a získal zpět částku více než 8,460 miliardy VND pro oběť ihned po zahájení trestního stíhání. Oběť mohla být vyplacena okamžitě, ale podle předpisů musí být výše uvedená částka uložena do státní pokladny a čekat na soudní projednání. Oběť sice chtěla být vyplacena, ale více než 2 roky po ukončení vyšetřování soud rozsudkem rozhodl o jejím vyplacení. Dlouhá doba šetření způsobila frustraci a obrovské ztráty, protože peníze uložené do státní pokladny nebyly vyplaceny.

Z tohoto příkladu podle delegáta vyplývá, že článek 106 trestního řádu stanoví, že s důkazy ve věci lze nakládat, jako je vrácení, zabavení nebo pokračování v jejich zajišťování, pouze ve fázi, kdy je spis předán soudu.

V praxi je mnoho případů složitých, vyšetřování a stíhání trvá dlouho (některé případy trvají 1–2 roky, v některých případech i více než 2 roky), než soud případ vyřeší, důkazy spočívají v tom, že továrna, zařízení, stroje a vozidla jsou téměř zničené a nelze je používat, jedná se pouze o kovový šrot, což způsobuje plýtvání a obrovské škody, zejména v případech souvisejících s úvěry komerčními bankami. Delegáti proto souhlasí s nutností vydání usnesení.

Aby se zvýšila proveditelnost rezoluce, delegát Nguyen Huu Chinh uvedl, že pilotní nakládání s důkazy a majetkem by se nemělo zastavit a mělo by se omezit na určitý počet případů korupce pod dohledem ústředního řídícího výboru, jak je uvedeno v návrhu. V praxi totiž podle ročních statistik představuje počet případů korupce jen velmi malý podíl, přibližně 15 % běžných trestních případů.

Předseda Nejvyšší lidové prokuratury Nguyen Huy Tien vysvětluje a objasňuje řadu otázek, které vznesli poslanci Národního shromáždění. (Foto: Doan Tan/VNA)

Na konci diskuse předseda Nejvyšší lidové prokuratury Nguyen Huy Tien vysvětlil a objasnil řadu otázek, které nastolili poslanci Národního shromáždění.

Během zbývající části dnešního dopoledního pracovního zasedání poslanci Národního shromáždění ve skupinách projednali návrh zákona o učitelích a návrh zákona o zaměstnanosti (ve znění pozdějších předpisů).

Zdroj