Oznámení o 12. konferenci 13. ústředního výboru strany

Generální tajemníkTo Lam hovoří. (Foto: Thong Nhat/VNA)

V rámci realizace celoročního pracovního programu se od 18. do 19. července 2025 v Hanoji sešla 12. konference 13. ústředního výboru strany. Generální tajemník To Lam předsedal konferenci a pronesl důležitý projev k zahájení a ukončení.

1. Ústřední výbor strany se v zásadě dohodl na obsahu následujících dokumentů: Směr personální práce pro 14. celostátní sjezd strany, včetně orientace pro přidělování struktury a počtu oficiálních členů ústředního výboru strany pro 14. volební období; Standardy, struktura, počet a zásady pro přidělování delegátů na 14. celostátní sjezd strany; vyjádření se k dodatečnému personálnímu obsazení politbyra a sekretariátu pro 14. volební období na období 2026–2031.

Ústřední výbor strany se jednomyslně shodl na tom, že směřování personální práce pro 14. sjezd strany je obzvláště důležitý dokument, který rozhoduje o veškeré přípravě a volbě personálu pro ústřední výbor strany, politbyro, sekretariát, generálního tajemníka a klíčové vedoucí pozice státu a přispívá k úspěchu 14. sjezdu strany.

Příprava personálu pro 14. sjezd strany musí být prováděna synchronně, vědecky, metodicky, důsledně, demokraticky, objektivně a transparentně; musí být zajištěno řádné provádění stranických předpisů, principu demokratického centralismu a právních předpisů; musí být na prvním místě národní zájmy; rozhodně nesmí být „proklouznutí“ těm, kteří nesplňují standardy a podmínky a nejsou hodni účasti ve 14. ústředním výboru strany.

Ústřední výbor strany pověřil politbyro, aby na základě diskusních stanovisek ústředního výboru, zpráv politbyra o přijetí a vysvětlení řídilo vypracování a vydání výše uvedených dokumentů a organizovalo jejich provádění.

2. Ústřední výbor strany souhlasil s politikou sloučení 3 zpráv, včetně: Politické zprávy, Socioekonomické zprávy a Zprávy o shrnutí budování strany a provádění Stranické charty (Obsah prací na budování strany); schválil základní obsah návrhů dokumentů, které mají být předloženy 14. celostátnímu sjezdu strany, a to takto:

2.1. K návrhu politické zprávy, která má být předložena 14. celostátnímu sjezdu strany

Ústřední výbor strany jednomyslně vyhodnotil, že konsolidace zpráv představuje nový a průlomový způsob myšlení, který demonstruje kreativní přístup, zabraňuje duplicitě a nekonzistenci mezi zprávami, řádně demonstruje význam politické zprávy, jasně uvádí názory, politiky, strategické orientace, specifičnost klíčových úkolů a strategické průlomy s vysokou proveditelností a konzistencí.

Generální tajemník To Lam hovoří na konferenci. (Foto: Thong Nhat/VNA)

Spolu s novou politickou zprávou je předložen společný a jednotný akční program pro úspěšné provedení usnesení 14. celostátního sjezdu strany.

Ústřední výbor strany požádal, aby nová politická zpráva byla vypracována způsobem, který zajistí kontinuitu a inovace a přesně odráží realitu rozvoje země; aby jasně definovala cíle 14. sjezdu a vizi do roku 2045, 2050 a dále, spojené se dvěma cíli: 100 let pod vedením strany, 100 let Vietnamské socialistické republiky; aby zdůraznila nové faktory rozvoje, včetně vědy a techniky, inovací, digitální transformace, rozvoje vysoce kvalitních lidských zdrojů a efektivního využití výhod hluboké mezinárodní integrace; aby potvrdila klíčovou roli budování a nápravy strany, boje proti korupci, plýtvání a negativitě; aby bojovala proti individualismu, skupinovým zájmům, ideologickému, morálnímu a životnímu stylu degradujícímu systém; aby posílila kontrolu nad mocí; aby zlepšila vůdčí, řídící a bojovou kapacitu strany; aby zlepšila národní vládní kapacitu a operační řízení organizací a aparátů v politickém systému.

2.2. K návrhu zprávy shrnující řadu teoretických a praktických otázek týkajících se socialisticky orientovaného procesu obnovy ve Vietnamu za posledních 40 let

Ústřední výbor strany jednomyslně vyhodnotil, že návrh zprávy byl přezkoumán, doplněn, aktualizován a dokončen, čímž byla zajištěna souladnost mezi zprávami.

Ústřední výbor strany přispěl mnoha hlubokými, intelektuálními a zodpovědnými názory k dalšímu zdokonalování návrhu zprávy, se zaměřením na výzkum a objektivní posouzení světových, regionálních a domácích kontextů ovlivňujících Vietnam za 40 let obnovy; rozvoj teoretického povědomí strany za 40 let obnovy; úspěchy, omezení a poučení z praxe budování socialismu ve Vietnamu; prognózování situace, názorů, orientací a řešení s cílem pokračovat v komplexní a synchronní podpoře obnovy, výstavby a rozvoje země a ochrany vlasti v novém období.

2.3. K návrhu zprávy shrnujícímu provádění stranické charty

Ústřední výbor strany jednomyslně vyhodnotil, že návrh zprávy se zaměřil na objasnění šíření, konkretizace, provádění, kontroly a dohledu nad prováděním Charty strany, předpisů a pokynů ústředního výboru k provádění Charty strany; objektivně, komplexně a hluboce zhodnotil dosažené výsledky, omezení, obtíže, překážky a nedostatky v každém obsahu.

Pokud jde o doplnění a změnu Charty strany, ústřední výbor strany jednomyslně podal 14. celostátnímu sjezdu strany zprávu o tom, že 14. ústřední výbor strany má vést a řídit výzkum a shrnutí postupů, aby navrhl změny a doplňky Charty strany a Politické platformy pro národní výstavbu v přechodném období k socialismu, které mají být předloženy 15. sjezdu strany u příležitosti 100. výročí založení strany (1930-2030); aby se zaměřil na obsah a aby politbyro nařídilo příslušným orgánům provádět výzkum a shrnout postupy při provádění Charty strany od začátku volebního období a podávat zprávy příslušným orgánům k posouzení a návrhům na doplnění a změnu Charty strany.

Ústřední výbor strany pověřil politbyro, aby na základě diskusních stanovisek ústředního výboru, zpráv politbyra o přijetí a vysvětlení nařídilo podvýboru pro dokumenty, podvýboru pro socioekonomické záležitosti a podvýboru pro chartu strany projednat a doplnit výše uvedené návrhy dokumentů a zaslat je k připomínkám stranickým sjezdům na všech úrovních na období 2025–2030, jak je stanoveno.

3. Ústřední výbor strany souhlasil s návrhy vládního výboru strany na řadu změn a doplňků k usnesením a závěrům ústředního výboru.

3.1. K usnesení č. 18-NQ/TW ze dne 16. června 2022 13. sněmovny ústředního výboru strany o pokračování v inovacích a zdokonalování institucí a politik, zlepšování účinnosti a účinnosti hospodaření s půdou a jejího využívání, vytváření hybné síly pro přeměnu naší země na rozvinutou zemi s vysokými příjmy

Ústřední výbor strany jednomyslně zhodnotil, že po třech letech provádění dosáhlo usnesení č. 18-NQ/TW mnoha důležitých výsledků.

Přehled konference. (Foto: Thong Nhat/VNA)

Inovativní stanoviska a obsah rezoluce byly institucionalizovány a implementovány synchronně a rychle a v praxi se zpočátku ukázaly jako správné a vhodné, což přispělo k uvolnění půdních zdrojů pro splnění rozvojových potřeb země.

Ústřední výbor strany se dohodl, že bude i nadále neochvějně a důsledně vnímat a realizovat stanoviska, cíle, úkoly a řešení rezoluce.

Proces implementace se však stále potýká s určitými obtížemi a problémy, které snižují efektivitu a účinnost státní správy a nedokážou plně využít potenciál půdních zdrojů k podpoře socioekonomického rozvoje země.

Na druhou stranu, v kontextu rychle se měnící, složité a nepředvídatelné mezinárodní a regionální situace, naše strana a stát vydaly mnoho důležitých směrnic a politik s cílem vytvořit politický a právní základ pro rychlý a udržitelný rozvoj země v nové éře, což vyžaduje úpravu a doplnění řady hledisek, úkolů a řešení z usnesení č. 18-NQ/TW tak, aby odpovídaly požadavkům národního rozvoje v nové situaci.

Ústřední výbor strany projednal a schválil doplnění hlavních stanovisek usnesení č. 18-NQ/TW tak, aby odpovídala novému kontextu; úpravu cílů usnesení č. 18-NQ/TW tak, aby odpovídaly situaci a implementační kapacitě v praxi; a úpravu a doplnění řady úkolů a řešení usnesení č. 18-NQ/TW.

3.2. K usnesení č. 27-NQ/TW ze dne 9. listopadu 2022 13. sněmovny Ústředního výboru strany o pokračování v budování a zdokonalování socialistického právního státu Vietnam v novém období

Ústřední výbor strany jednomyslně zhodnotil, že implementace usnesení č. 27-NQ/TW v uplynulém období přinesla mnoho pozitivních výsledků. Myšlení a teoretické povědomí o socialistickém právním státě se neustále zlepšují. Právní systém se formuje a zdokonaluje relativně synchronním, veřejným, transparentním a dostupným způsobem, v podstatě reguluje všechny oblasti společenského života; vytváří právní základ pro socioekonomický rozvoj, zajišťuje obranu státu, bezpečnost a mezinárodní integraci.

Práce na tvorbě zákonů však stále existuje a je omezená.

Myšlení při tvorbě legislativy je v některých oblastech stále zaujaté směrem k řízení, omezování inovací, uvolňování zdrojů a vytváření nových faktorů růstu.

Neexistuje jasné a rozumné rozlišení mezi legislativní a regulační pravomocí. Požadavek na tvorbu zákonů s konkrétním obsahem a přímým účinkem v některých případech vede k nedostatku flexibility, vyžaduje časté změny a doplňování, aby splňovaly praktické požadavky, a nezaručuje stabilitu a dlouhodobost.

Aby se překonala výše uvedená omezení a nedostatky, ústřední výbor strany jednomyslně souhlasil s úpravou a doplněním obsahu „Posílení rozvoje zákonů s konkrétním obsahem a přímým účinkem“ v oddíle IV.3.

Usnesení č. 27-NQ/TW si klade za cíl výrazně posunout od „manažerského“ myšlení k myšlení „tvorby rozvoje“, s důrazem na včasnost a flexibilitu při tvorbě právních předpisů s cílem splnit požadavky rychlého a udržitelného rozvoje, odstranit institucionální úzká hrdla a překážky a zároveň jasně a rozumně definovat legislativní a regulační pravomoc a zajistit, aby právní ustanovení byla stabilní a měla dlouhodobou hodnotu.

3.3. K usnesení č. 29-NQ/TW ze dne 4. listopadu 2013 Ústředního výboru 11. sněmovny strany o zásadní a komplexní inovaci vzdělávání a odborné přípravy, splňující požadavky industrializace a modernizace v podmínkách socialisticky orientovaného tržního hospodářství a mezinárodní integrace

Ústřední výbor strany projednal a jednomyslně zhodnotil, že po více než 10 letech provádění usnesení č. 29-NQ/TW dosáhl sektor vzdělávání a odborné přípravy mnoha důležitých výsledků.

V celé zemi bylo dokončeno všeobecné předškolní vzdělávání pro pětileté děti; pevně se udržovala a postupně se zlepšovala kvalita všeobecného základního a středního vzdělávání; stále se zlepšovala kvalita všeobecného a klíčového všeobecného vzdělávání; další vzdělávání se rozvíjelo rozmanitě, co se týče obsahu i formy; odborné vzdělávání se výrazně rozrostlo kvantitativně a zaměřilo se na postupné zlepšování kvality, aby lépe vyhovovalo potřebám trhu práce; vysokoškolské vzdělávání nadále inovuje, což je spojeno se zvýšenou autonomií a vytváří silné změny v kvalitě a efektivitě vzdělávání lidských zdrojů a vědeckého výzkumu; řada vysokoškolských institucí a školicích skupin se v regionu i ve světě umisťuje na předních příčkách.

Implementace usnesení č. 29-NQ/TW však stále čelí určitým obtížím a překážkám. Vnitřní řídicí aparát a systém ve vysokých školách a odborných vzdělávacích institucích jsou stále těžkopádné a překrývají se; školská rada má některé role, které se překrývají se stranickou organizací, což vede k tomu, že stranická organizace není schopna plně prosazovat svou vůdčí roli, což způsobuje potíže s provozem vzdělávacích institucí.

Delegáti účastnící se konference. (Foto: Pham Kien/VNA)

Podpora finanční autonomie a socializace vzdělávání v kombinaci se škrty ve státním rozpočtu ovlivnila rozvoj veřejného vzdělávání, zejména ve vysokoškolském a odborném vzdělávání.

Stanovení úrovně autonomie vzdělávacích a školících institucí pouze na základě úrovně finanční autonomie brání přidělování a realizaci autonomie vzdělávacích a školících institucí, což ovlivňuje kvalitu vzdělávání a vědeckého výzkumu.

Ústřední výbor strany projednal a schválil změnu a doplnění usnesení č. 29-NQ/TW s cílem odstranit obtíže a překážky způsobené některými aspekty obsahu tohoto usnesení.

3.4. K závěru 6. konference 13. ústředního výboru strany na téma „Zaměření Národního generálního plánu na období 2021–2030 s vizí do roku 2050“

Ústřední výbor strany projednal a shodl se na tom, že úprava národního územního plánu na období 2021–2030 s vizí do roku 2050 je nezbytná a naléhavá pro identifikaci komplexních, komplexních a průlomových řešení, která by konkretizovala politiku a směry strany; maximalizovala potenciál a výhody země; vytvořila základ pro úpravu dalších národních, regionálních a provinčních plánů, zajistila konzistenci a jednotu a vytvořila základ pro tvorbu plánů na další období.

Přehled konference. (Foto: Pham Kien/VNA)

Ústřední výbor strany se jednomyslně shodl na přezkoumání a úpravě cíle růstu s cílem zajistit jeho soulad s dvojciferným scénářem růstu; na úpravě plánu územního plánování a regionálního propojení; na přezkoumání a úpravě směru organizace socioekonomického prostoru a rozvojové orientace pro každý socioekonomický region; na přezkoumání a úpravě rozvojové orientace dynamických regionů, pólů růstu a ekonomických koridorů země; na přezkoumání, úpravě, doplnění a aktualizaci infrastrukturního systému se zaměřením na dopravní infrastrukturu, energetickou infrastrukturu a důležitou národní sociální infrastrukturu (zdravotnictví, vzdělávání, kultura, věda, technologie a inovace...) s cílem zajistit jeho soulad s orientací organizace nového socioekonomického prostoru po uspořádání administrativních jednotek na úrovni provincií.

Ústřední výbor strany pověřil politbyro, aby na základě diskusních stanovisek ústředního výboru a zpráv politbyra o přijetí a vysvětlení dokončilo změny a doplnění výše uvedených usnesení a závěrů. V případě potřeby bylo politbyro pověřeno proaktivním a rychlým řešením vzniklých problémů rozhodnout o řadě nových obsahů v rámci rozhodovací pravomoci ústředního výboru nebo se odlišovat od obsahu usnesení a závěrů ústředního výboru v duchu zajištění stability, národního rozvoje a služby lidu a podat zprávu ústřednímu výboru na nejbližší konferenci.

4. Pokud jde o stranické sjezdy na všech úrovních, ústřední výbor strany stanovil, že: Stranické sjezdy na všech úrovních pro období 2025–2030 mají zvláštní význam, a to nejen jako rozsáhlá politická aktivita pro celou stranu a lid, ale také jako předpoklad pro úspěšnou organizaci 14. celostátního sjezdu strany. Ústřední výbor strany požádal ústřední organizační výbor, provinční stranické výbory, městské stranické výbory a přidružené stranické výbory, aby urychleně vypracovaly plány na organizaci sjezdů na všech úrovních, promptně řešily vzniklé problémy a vyhnuly se pasivitě, zpoždění nebo vnitřním rozkolům.

5. Ústřední výbor strany přijal disciplinární opatření tím, že ze všech stranických funkcí odvolal následující soudruhy: Nguyen Xuan Phuca, bývalého člena politbyra, bývalého prezidenta; Vo Van Thuonga, bývalého člena politbyra, bývalého prezidenta; Vuong Dinh Huea, bývalého člena politbyra, bývalého předsedu Národního shromáždění; Le Minh Khaie, bývalého tajemníka ústředního výboru strany, bývalého místopředsedy vlády; a ze strany vyloučil soudruha Nguyen Thi Kim Tiena, bývalého člena ústředního výboru strany a bývalého ministra zdravotnictví.

6. Ústřední výbor strany souhlasil s ukončením funkce člena ústředního výboru strany soudruha Do Duc Duye, ministra zemědělství a životního prostředí, ve 13. funkčním období, a soudruha Vo Chi Conga, náhradního člena ústředního výboru strany, bývalého člena stálého výboru městského výboru strany, bývalého předsedy komise pro propagandu a masovou mobilizaci městského výboru strany Can Tho, ve 13. funkčním období.

7. Ústřední výbor strany vydal stanovisko k personálnímu obsazení, které politbyro rozhodnuto předložit 15. Národnímu shromáždění ke schválení pro funkci ministra zemědělství a životního prostředí na funkční období 2021–2026.

8. Pokud jde o fungování modelu dvoustupňové místní samosprávy, ústřední výbor strany jednomyslně zhodnotil, že počáteční implementace modelu dvoustupňové místní samosprávy ve 34 provinciích a městech s 3 321 obcemi, obvody a zvláštními ekonomickými zónami. Předběžné výsledky ukázaly, že základní aparát fungoval dobře, bez větších problémů, státní úředníci se zpočátku adaptovali; pracovní postupy byly relativně hladké, veřejné služby byly řešeny rychleji; lidé vyjádřili souhlas a očekávali, že nový model bude efektivnější.

Delegáti se účastní závěrečného ceremoniálu konference. (Foto: Doan Tan/VNA)

Ústřední výbor strany poznamenal, že je třeba nadále zlepšovat řídící předpisy, budovat propojené obchodní procesy, urychleně odstraňovat nedostatky v přidělování a decentralizaci úkolů, zlepšovat kvalitu rekvalifikace a rozvoje kádrů, zejména na úrovni obcí, a posílit monitorování, inspekce a pravidelné hodnocení provozní efektivity modelu.

Ústřední výbor strany pověřil vládní výbor strany, výbory ústředních stranických orgánů, výbory Vlastenecké fronty a ústřední masové organizace, stranické výbory provincií a měst, aby situaci i nadále bedlivě sledovaly a po 6 měsících provedly komplexní přezkum s cílem navrhnout úpravy odpovídající realitě.

9. Ústřední výbor strany projednal a vyjádřil se ke zprávám o výsledcích plnění usnesení č. 18-NQ/TW ze dne 25. října 2017 12. ústředního výboru strany od listopadu 2024 do července 2025; k situaci v zemi v prvních 6 měsících roku 2025; k důležitým úkolům, které politbyro vyřešilo od 11. ústřední konference do 12. ústřední konference a k řadě klíčových úkolů až do 13. ústřední konference 13. funkčního období; k novému vývoji ve světě a regionu od 11. ústřední konference a k našim názorům a politice.

Ústřední výkonný výbor vyzývá celou stranu, lid a armádu, aby se spojily, sjednotily a usilovaly o překonávání obtíží a výzev, zajištění hladkého, efektivního a účinného fungování dvouúrovňového modelu místní samosprávy, úspěšné dokončení úkolů socioekonomického rozvoje v roce 2025 a úspěšné uspořádání stranických sjezdů na všech úrovních směřujících k 14. celostátnímu sjezdu strany.

Podle VNA/Vietnam+

Zdroj: https://baogialai.com.vn/thong-bao-hoi-nghi-lan-thu-12-ban-chap-hanh-trung-uong-dang-khoa-xiii-post560998.html