Důrazné poselství generálního tajemníka To Lama o administrativní reformě

Spolu s „revolucí v zefektivnění organizačního aparátu politického systému“ generální tajemník To Lam zdůraznil potřebu „podstatné“ administrativní reformy, která bude sloužit lidem, s cílem zlepšit jejich životy a vytvořit pro ně vhodné podmínky. „Nenuťte lidi, aby běhali a žádali o pomoc sem a tam. Systém vyžaduje, aby se postupy prováděly na jednom místě, ale zároveň vyžaduje, aby lidé žádali o pomoc u mnoha různých dveří,“ uvedl generální tajemník realitu.

„Provádím postupy na jednom kontaktním místě, ale žádám o povolení u mnoha dveří.“ Nedávno, když hovořil s voliči v Hanoji po 8. zasedání 15. Národního shromáždění, generální tajemník To Lam strávil mnoho času diskusí o otázce odstraňování překážek rozvoje, včetně otázek institucí a administrativních postupů. Generální tajemník se zeptal: Proč se země nemůže pohnout vpřed, proč se „loď“ nemůže pohnout? Podle generálního tajemníka „cílem je pohnout se vpřed, ale jsou k tomu připojeny stovky podmínek“, existují případy, kdy osobní zájmy, negativita, korupce a skupinové zájmy brání společnému rozvoji a zavádějí předpisy, které ztěžují ostatním, ztěžují to lidem. „Jak můžeme vytvářet rozvoj, mobilizovat sílu celého lidu, sílu celého politického systému k vytvoření rozvoje,“ řekl generální tajemník.

Generální tajemníkTo Lam hovoří s voliči v Hanoji, 3. prosince 2024. Foto: Nhu Y.

Generální tajemník také uvedl příklad věcí, které obce nemohou dělat. Když ministerstva žádala o stanovisko, odpovídala vágně, nebo dokonce vůbec neodpověděla, nebo to udělala jen kvůli nějakým výhodám. „Abychom mohli sloužit lidem, měli bychom to udělat důkladně, důkladně zjistit, jak problém vyřešit, neobviňovat toho či onoho,“ zdůraznil generální tajemník. Z výše uvedeného problému generální tajemník jasně uvedl, že je nutné reformovat administrativní postupy pro lidi a vytvořit pro ně podmínky. Generální tajemník nastolil otázku, proč úředníci stále nutí lidi kopírovat ten či onen dokument, předkládat ten či onen problém jako důkaz, zatímco by to měl dělat státní orgán správy, měl by to řešit pro lidi. „Proces nucení lidí chodit na oddělení nebo katedru 5krát nebo 7krát vždycky vygeneruje ten či onen dokument nebo postup,“ řekl generální tajemník a uvedl svůj názor, například, že odpovědnost za prokázání totožnosti osoby provádějící daný postup nese státní orgán správy. Je nemožné nutit lidi, aby předkládali všechny tyto dokumenty a další dokumenty, jako je občanský průkaz, oddací list, rodný list..., když již mají občanský průkaz.

V článku „Digitální transformace“ generální tajemník To Lam poukázal na současnou situaci: Stále existují těžkopádné a zastaralé administrativní postupy , které procházejí mnoha fázemi a mnoha dveřmi, plýtvají spoustou času a úsilí lidí i podniků, snadno vedou k drobné korupci a brání rozvoji. Propojení a sdílení dat mezi informačními systémy ministerstev, poboček, obcí a národní databází není plynulé; mnoho online veřejných služeb je nízké kvality, míra uživatelů není vysoká; organizace a provoz „jednotných kontaktních míst“ na všech úrovních na mnoha místech není efektivní.

Generální tajemník prohlásil, že je nutné „najít tu správnou nemoc“, aby se problém vyřešil, s cílem zlepšit životy lidí a vytvořit pro ně příznivé podmínky. „Nenuťte lidi pobíhat a žebrat sem a tam. Systém vyžaduje, aby se postupy prováděly na jednom oddělení, ale vyžaduje, aby žebrali na mnoha okénkách,“ uvedl generální tajemník realitu. V souvislosti s reorganizací organizace, aparátu a reorganizací obcí, obvodů a měst v některých lokalitách generální tajemník poznamenal, že při vyřizování administrativních postupů nesmí docházet k ovlivňování každodenního života lidí. „Nyní existuje občanský průkaz, který určuje právní status každé osoby. Tento průkaz nelze padělat, nelze vydat druhý. Je to velké úsilí, mnoho zemí dosud nebylo schopno vytvořit taková data o obyvatelstvu. Nyní také přešly na elektronické identifikační karty, lze provádět mnoho transakcí,“ řekl generální tajemník. Od té doby musí být podle generálního tajemníka administrativní postupy jednodušší, lidé již nepotřebují mnoho papírů a dokumentů. „V minulosti byla žádost o cestovní pas také obtížná, stání ve frontě od brzkého rána, chyběl vám ten či onen dokument, pak jít domů a pak zase stát ve frontě další den. Nyní je to možné udělat doma. Podle zprávy je dokonce možné si cestovní pasy vytisknout sami. Existují pokyny, které je třeba dodržovat, lidé si fotografie pořizují, nahrávají je sami; úřady porovnávají s datovým centrem; poskytují informace z identifikačních čísel občanů...“, uvedl zároveň generální tajemník a dodal, že to pomůže „úředníkům mít méně problémů a lidem to usnadní“. Na rodném listu se musí podílet 5–6 agentur . Dříve v mnoha prohlášeních, zejména na fóru Národního shromáždění , generální tajemník To Lam také zdůrazňoval „úzké hrdlo“ v administrativních postupech.

Pokud jde o otázku reformy správního řízení, generální tajemník To Lam uvedl, že je nutné „najít tu správnou nemoc“ k jejímu řešení s cílem zlepšit životy lidí a vytvořit pro ně vhodné podmínky. „ Nenuťte lidi běhat a žádat o pomoc sem a tam . Systém vyžaduje, aby se postupy prováděly na jednom oddělení, ale zároveň vyžaduje, aby lidé žádali o pomoc u mnoha různých dveří,“ uvedl generální tajemník realitu.

V diskusi v delegaci Národního shromáždění uvedl generální tajemník To Lam konkrétní příklady „práce, kterou dělá mnoho lidí, za kterou nikdo nepřebírá primární odpovědnost“, což vyvolalo mezi lidmi hněv. „Stačí rodný list, musí se zapojit 5–6 agentur. Lidé stráví týden až 10 dní, někdy se nudí, nechodí do práce, žádný problém. Ale to není povoleno, je to postup, který musí být proveden a musí být reformován,“ uvedl generální tajemník. Generální tajemník uvedl příklad: matka porodí, zdravotní stanice vydá rodný list, poté tento list přinese na policii, aby získala identifikační číslo, a pak jde na justici, aby si vyžádala rodný list. S rodným listem se vrátí na policii, aby zaregistrovala svou domácnost, a pak jde na zdravotní stanici, aby si vyřídila pojištění... „Proč to nenechat přímo na té zdravotní stanici a nechat matku 1–2 dny na dokončení všech postupů? Proč musí jít na justici, když ho lidé samozřejmě už mají a musí ho předložit, a dělat tak ubohé věci?“ řekl generální tajemník. Generální tajemník poté poznamenal, že je třeba provést revizi, zjistit, jak lépe sloužit lidem, jak snížit úsilí spojené s zbytečnou prací. Mnoho věcí vyžaduje reformu administrativních postupů, snížení počtu zaměstnanců...

Generální tajemník To Lam hovoří na skupinové diskusi v Národním shromáždění. Foto: Nhu Y.

Generální tajemník To Lam zdůraznil, že digitální transformace je velmi důležité téma. Je nutné popularizovat digitální transformaci mezi celou populací a společností, aby každý věděl, jak ji používat a chránit se. Dříve existovalo všeobecné vzdělávání k odstranění negramotnosti, nyní je potřeba všeobecné vzdělávání k odstranění digitální negramotnosti. Podle generálního tajemníka se agentury v současné době připravují na uspořádání první Národní konference o vědě a technice , která se bude zabývat orientací rozvoje vědy a techniky v novém období, včetně digitální transformace.

V článku „Štíhlý - Kompaktní - Silný - Efektivní - Účinný - Účinný“ generální tajemník To Lam uvedl, že střední úroveň vede k promarněnému času „mnoha dveřmi“ administrativních postupů, což způsobuje překážky, dokonce i úzká hrdla, a promeškává příležitosti k rozvoji. Náklady na provoz organizačního systému jsou vysoké, snižují zdroje na investice do rozvoje, zajišťují národní obranu a bezpečnost a zlepšují materiální a duchovní život lidí. Jedním ze stanovených úkolů je podle generálního tajemníka přezkoumat příslušné právní předpisy s cílem proaktivně se připravit na změny, doplňky nebo nová vydání v souladu s předpisy a zajistit, aby politika strany byla implementována co nejrychleji po jednomyslném schválení ústředním výborem. Zaměřit se na zdokonalování zákonů o organizaci a fungování agentur v politickém systému, v duchu podpory decentralizace a delegování moci s mottem „místnost rozhoduje, místo dělá, místo je zodpovědné“. Ústřední vláda, vláda a Národní shromáždění posilují institucionální zlepšování, hrají tvůrčí roli a posilují inspekce, dohled a maximální reformu administrativních postupů, snižují náklady a vytvářejí co největší pohodlí pro lidi a podniky. Jasně definovat úkoly a pravomoci agentur, organizací a jednotlivců ve státním aparátu a zajistit jasné rozlišení mezi úrovní vyhlašování politik a zákonů a úrovní jejich implementace.

V článku „Digitální transformace“ generální tajemník To Lam zdůraznil: Podpora digitální transformace spojené se zajištěním bezpečnosti a ochrany je objektivní nutností pro to, aby Vietnam dosáhl průlomu v nové éře. Podle generálního tajemníka je nutné se zaměřit na budování digitální společnosti, komplexní digitalizaci činností státní správy a poskytování online veřejných služeb na vysoké úrovni. Synchronní propojení národních databází o obyvatelstvu, půdě a podnicích, vytvoření základu pro zefektivnění aparátu a reformu administrativních postupů. Rozvoj digitální ekonomiky vytváří nový impuls pro růst; podpora aplikace digitálních technologií ve všech odvětvích a oblastech, vytváření nových obchodních modelů. Rozvoj digitálních občanů, vybavení lidí potřebnými znalostmi a dovednostmi pro efektivní účast v digitální ekonomice a digitální společnosti, zajištění toho, aby nikdo nezůstal pozadu...

Zdroj: https://tienphong.vn/thong-diep-manh-me-cua-tong-bi-thu-to-lam-ve-cai-cach-hanh-chinh-post1699381.tpo