Národní shromáždění „finalizuje“ sérii preferenčních politik pro soukromé podniky stavící železnice

Panorama posledního dne zasedání 9. zasedání 15. Národního shromáždění - Foto: GIA HAN

Ráno 27. června schválilo Národní shromáždění zákon o železnicích (ve znění pozdějších předpisů) za přítomnosti 426/440 delegátů, kteří souhlasili.

Upřednostněte rozpočet železnic

Je pozoruhodné, že tento zákon poskytuje mnoho preferenčních politik a státní podpory pro rozvoj železnic.

V souladu s tím je rozpočtová priorita kladena na investice, modernizaci, údržbu a ochranu železniční infrastruktury; rozvoj železničního průmyslu a vzdělávání lidských zdrojů; potvrzení vedoucí role železnice v dopravě, která slouží socioekonomickému rozvoji a národní obraně a bezpečnosti.

Mobilizovat místní zdroje k účasti na kompenzacích, podpoře přesídlení a investicích do výstavby řady prvků patřících k celostátní železniční infrastruktuře v lokalitě, kudy železniční projekt prochází.

V procesu územního plánování upřednostnit přidělování pozemků pro rozvoj železniční infrastruktury a železničních průmyslových děl.

Železniční infrastruktura obsluhující železniční dopravu; podnikání v oblasti železniční dopravy; železniční průmysl a vzdělávání lidských zdrojů v železniční dopravě jsou investičně pobízející odvětví a profese.

Organizace zapojené do podnikání v oblasti železniční infrastruktury mohou využívat rádiová frekvenční pásma výhradně pro provoz železniční dopravy a trakční napájecí systémy obsluhující vlakový provoz.

Železničním podnikům jsou poskytovány preferenční poplatky za užívání pozemků a záruky na úvěry.

Nový zákon zejména stanoví, že organizace a jednotlivci zapojení do železničních obchodních aktivit mají nárok na pobídky a podporu, jako je osvobození nebo snížení poplatků za užívání pozemků a pozemkového nájemného u pozemků vyhrazených pro železnice.

Podniky mají rovněž nárok na půjčku investičního úvěrového kapitálu od státu nebo na získání vládních záruk na úvěry, pokud investují do rozvoje celostátní a místní železniční infrastruktury, nákupu železničních vozidel, strojů a zařízení pro údržbu železniční infrastruktury a rozvoje železničního průmyslu.

Stát podporuje část kapitálu státního rozpočtu a preferenčního úvěrového kapitálu pro organizace zapojené do železniční obchodní činnosti v oblastech s obtížnými socioekonomickými podmínkami a dotuje veřejnou osobní dopravu městskou dráhou.

Spolu s tím se upřednostňuje nákup a používání domácího zboží a služeb, nebo se musí nakupovat a používat zboží a služby od domácích výrobců či poskytovatelů služeb, s výjimkou investičních projektů do výstavby železnic a projektů na nákup a stavbu nových železničních lokomotiv a vagónů.

Podniky zapojené do investic a rozvoje železničního průmyslu a železniční infrastruktury požívají zvýhodněných sazeb daně z příjmu právnických osob.

Podporovat, usnadňovat a chránit oprávněná práva a zájmy domácích i zahraničních organizací a jednotlivců investujících do železniční infrastruktury a železniční dopravy a podnikajících v těchto oblastech; propojovat železnice s jinými druhy dopravy; rozvíjet železniční průmysl, provádět výzkum, aplikovat vědu a technologie, transferovat technologie, digitální transformaci a školit a rozvíjet lidské zdroje.

Určený uchazeč při výběru investorů pro železniční projekty

Pokud jde o předpisy pro výběr železničních dodavatelů, nový zákon stanoví, že osoba s pravomocí rozhodovat o investicích do železničních projektů může uplatnit jednu z následujících forem: omezené nabídkové řízení, určené nabídkové řízení při výběru investorů, dodavatelé poskytující zboží, konzultační služby, nekonzultační služby, stavební dodavatelé, dodavatelé provádějící EPC, EC, EP a smlouvy na klíč.

Pořadí a postupy musí být v souladu s ustanoveními zákona o nabídkových řízeních, dalšími příslušnými právními předpisy a v souladu s mezinárodními smlouvami, jejichž je Vietnamská socialistická republika členem.

Investor se může rozhodnout využít zahraničních dodavatelů pro konzultační a předrealizační činnosti železničního projektu.

Investoři nejsou povinni uplatňovat předpisy o zajištění hospodářské soutěže v nabídkových řízeních na konzultační dodavatele, kteří připravují zprávy o studiích proveditelnosti, návrhy FEED a technické návrhy v případech určených nabídek na realizaci stavebních prací, EPC, EC, EP a balíčků na klíč, ale i tak musí zajistit dodržování ostatních ustanovení zákona o nabídkových řízeních.