
V souladu s tím vláda dne 3. prosince 2025 vydala návrh č. 1144 a návrh usnesení Národního shromáždění o mechanismech a politikách pro rozvoj národní energetiky na období 2026–2030 v duchu usnesení politbyra č. 70 a navrhla povolit uplatňování zkrácených postupů a procesů a zároveň projednat a doplnit Legislativní program Národního shromáždění na rok 2025 (10. zasedání).
Ministr Nguyen Hong Dien ve zprávě pro Národní shromáždění uvedl, že proces tvorby souboru projektu řešení proběhl v souladu s předepsanými postupy. Projekt řešení byl důkladně prozkoumán Hospodářským a finančním výborem a agenturami Národního shromáždění; stálý výbor Národního shromáždění jej projednal a vydal stanoviska.
Na základě stanovisek stálého výboru Národního shromáždění a revizních stanovisek příslušných agentur Národního shromáždění zahrnuje struktura a základní obsah návrhu usnesení 8 kapitol a 24 článků, konkrétně:
Kapitola I: Obsahuje 3 články, které upravují rozsah regulace, příslušné předměty a vysvětlují některé pojmy návrhu usnesení.
Kapitola II: Skládá se ze 2 článků, které stanoví zásady, základy, postupy a pravomoc flexibilně upravovat plánování s cílem odstranit praktické překážky způsobené mnoha projekty, které nelze upravit z hlediska: postupu, napěťové úrovně, plánu připojení, poptávky po zátěži... ovlivňujících postup implementace a synchronizaci mezi zdrojem a sítí.
Kapitola III: Obsahuje 5 článků upravujících: (1) Investice do výstavby energetických projektů, které stanoví upuštění od investiční politiky pro projekty elektrické sítě po obdržení stanovisek od výborů Národního shromáždění; na základě návrhu podniku, v němž stát drží 100 % základního kapitálu, nebo podniku, v němž tento podnik drží 100 % základního kapitálu, rozhodne provinční lidový výbor o schválení tohoto podniku jako investora projektů přenosové sítě a prací v plánu rozvoje energetiky nebo plánu rozvoje elektrické sítě v provinčním plánování;
(2) Předpisy o osvobození od povinnosti předkládat účetní závěrky v závislosti na době provozu a počtu let za podmínek opětovného zapůjčení kapitálu z oficiální rozvojové pomoci a o upřednostnění uspořádání a financování ze státního rozpočtu za účelem navýšení základního kapitálu společnosti National Electricity System and Market Operation One Member Co., Ltd. (NSMO) za účelem realizace infrastrukturních projektů sloužících provozu elektrizační soustavy a trhu s elektřinou;
(3) Zvláštní předpisy týkající se vítězné ceny elektřiny v nabídkovém řízení na výběr investorů k realizaci investičních projektů v oblasti elektřiny z důvodu zdlouhavého procesu vyjednávání smluv o nákupu a prodeji elektřiny, což vede k pomalému postupu realizace projektů;
(4) Doplnění předpisů o státních a soukromých podnicích podílejících se na výzkumu a investicích do rozvoje malých modulárních jaderných elektráren.

Kapitola IV: Skládá se z 5 článků, které stanoví řadu bodů týkajících se větrné energie na moři, včetně: nákladů na manipulaci se 100% státními podniky; stanoví pravomoc schvalovat investiční politiky a vyhlašovat nabídky na výběr investorů pro Provinční lidový výbor na základě místa shromažďování kapacity projektu; mechanismus pro přidělování úkolů řadě renomovaných, značkových a schopných podniků k plnění úkolu rozvoje rozsáhlé větrné energie na moři spojené se zajištěním národní obrany, bezpečnosti a ochrany suverenity nad moři a ostrovy.
Kapitola V: Zahrnuje článek 01, předpisy na podporu a efektivnější implementaci mechanismu přímého nákupu elektřiny (DPPA) v duchu usnesení politbyra 70-NQ/TW, v nichž jsou předměty rozšířeny tak, aby umožnily maloobchodníkům s elektřinou v průmyslových parcích, ekonomických zónách a exportních zpracovatelských zónách přímo se účastnit mechanismu nákupu elektřiny; jasněji doplňují předpisy o nákupních a prodejních cenách elektřiny prostřednictvím mechanismu DPPA sjednaného a dohodnutého stranami, nikoli podle obecných předpisů o rámci nákupních a prodejních cen elektřiny, a jasněji stanoví odpovědnost Ministerstva průmyslu a obchodu za regulaci rozsahu velkých odběratelů elektřiny při účasti v mechanismu DPPA.
Kapitola VI: Sestávající z 02 článků, nařízení pro investiční projekty v seznamu důležitých a naléhavých národních projektů a děl v oblasti ropy, zemního plynu a uhlí, které nemusí projít schvalovacími postupy investiční politiky (s výjimkou projektů využívajících veřejný investiční kapitál); pověření 100% státních podniků nebo podniků, v nichž stát drží 100% základní kapitál, realizací důležitých a naléhavých národních projektů a děl nebo projektů v oblasti ropy, zemního plynu a uhlí nacházejících se v oblastech citlivých na obranu a bezpečnost státu.
Kapitola VII: Sestává ze 2 článků, které stanoví mechanismy a zásady k odstranění obtíží a překážek v zákoně o národních rezervách týkajících se národních ropných rezerv, pomáhají zlepšit účinnost a efektivitu národních ropných rezerv a zároveň doplňují mechanismus pro výměnu zboží národních rezerv za účelem převodu druhů ropy, aby byla zajištěna vhodnost s praxí a flexibilita pro správu národních ropných rezerv v souladu se státními požadavky na hospodaření.
Kapitola VIII: Skládá se ze 4 článků (od článku 21 do článku 24), které stanoví ustanovení pro provádění mechanismu pro řešení pomalu postupujících investičních projektů v odvětví elektřiny; mechanismus inspekce a dohledu a odpovědnosti příslušných orgánů.
Předseda Hospodářského a finančního výboru Phan Van Mai při prezentaci zprávy o přezkumu uvedl: „Hospodářský a finanční výbor a orgány Národního shromáždění se v zásadě shodují na nutnosti vydání usnesení Národního shromáždění o mechanismech a politikách pro rozvoj národní energetiky v období 2026–2030.“
Přestože byl návrh usnesení přezkoumán a porovnán s příslušnými právními dokumenty, mnoho jeho obsahu se v současné době překrývá se zákony a usneseními, které jsou novelizovány a doplňovány, jako je zákon o plánování, zákon o investicích, zákon o národních rezervách atd.
Kontrolní agentura proto doporučuje, aby vláda provedla bližší přezkum a srovnání a přenesla vhodné zásady do návrhů zákonů a usnesení předkládaných na 10. zasedání. Zároveň by do legislativního programu na rok 2026 měly být zahrnuty zásady, které nejsou skutečně naléhavé, jejichž dopady nebyly plně posouzeny nebo mají mnoho potenciálních důsledků. Tím se zajistí konzistence, zamezí se duplicitě a překrývání a minimalizují se potíže s implementací.
Současně inspekční úřad navrhl pokračovat v přezkumu a regulaci zásadního obsahu v usnesení, který je v pravomoci Národního shromáždění, nikoli v regulaci obsahu v pravomoci vydávat podzákonné dokumenty vlády, ministerstev, poboček a obcí.
Zdroj: https://moit.gov.vn/tin-tuc/bo-truong-nguyen-hong-dien-bao-cao-truoc-quoc-hoi-ve-cac-co-che-chinh-sach-phat-trien-nang-luong-quoc-gia-giai-doan-2026.html










Komentář (0)