Odpoledne 10. února vydal Stálý výbor Národního shromáždění své stanovisko k investiční politice železničního projektu Lao Cai – Hanoj ​​– Hai Phong .

Ministr dopravy Tran Hong Minh při prezentaci zprávy uvedl, že vláda navrhla Národnímu shromáždění, aby rozhodlo o investiční politice pro tento projekt. Výchozím bodem je přeshraniční železniční spojení mezi novou stanicí Lao Cai a stanicí Ha Khau Bac (Čína); koncovým bodem je přístavní oblast Lach Huyen (Hai Phong). Hlavní trať je dlouhá přibližně 390,9 km a 3 odbočné tratě jsou dlouhé přibližně 27,9 km.

Místa realizace projektu v 9 provinciích a městech: Lao Cai, Yen Bai, Phu Tho, Vinh Phuc, Hanoj, Bac Ninh, Hung Yen, Hai Duong, Hai Phong.

tranhongminh.jpg
Ministr dopravy Tran Hong Minh. Foto: Národní shromáždění

Investiční rozsah projektu výstavby nové elektrifikované železniční trati, jednokolejné, o rozchodu 1 435 mm, pro všeobecnou osobní a nákladní dopravu; hlavní úsek trati s návrhovou rychlostí 160 km/h; úsek přes uzlovou oblast Hanoje s návrhovou rychlostí 120 km/h; spojovací a odbočné trasy s návrhovou rychlostí 80 km/h.

Předběžná celková investice do projektu činí přibližně 203 231 miliard VND (8,369 miliard USD) ze státního rozpočtu (centrálního a místního); domácího kapitálu, zahraničního kapitálu (úvěry od čínské vlády) a dalších legálních zdrojů kapitálu.

Vláda bude od roku 2025 připravovat studii proveditelnosti, bude usilovat o v podstatě dokončení projektu do roku 2030 a doporučí, aby byl projekt uplatňován s řadou specifických a speciálních mechanismů a politik.

Celkové posouzení účinnosti pro minimalizaci rizik

Předseda Hospodářského výboru Vu Hong Thanh po prozkoumání tohoto obsahu uvedl, že podle vládního návrhu musí stát poskytnout předběžnou podporu ve výši přibližně 109,36 milionu USD během 5 let na náklady na údržbu infrastruktury z ekonomického kariérního kapitálu vyčleněného pro železniční systém, jako je například současná údržba národní železniční infrastruktury.

Kromě toho se očekává, že projekt vysokorychlostní železnice na severojižní ose bude muset v prvních 4 letech provozu kompenzovat ztrátu ve výši přibližně 778 milionů USD. Jen na tyto dva projekty tedy vláda potřebuje poskytnout předběžnou podporu ve výši přibližně 887,36 milionů USD.

vuhongthanh.jpg
Předseda Hospodářského výboru Vu Hong Thanh. Foto: Národní shromáždění

Hospodářský výbor proto doporučuje, aby vláda vyhodnotila celkovou efektivitu železničních projektů, do kterých plánuje investovat, a pečlivě zhodnotila finanční plán a dopad během provozu a využívání projektu s cílem minimalizovat budoucí rizika.

Pokud jde o zdroje kapitálu, odhadní agentura se domnívá, že projekt má velmi velký rozsah a celkové investice. Ve střednědobém období 2021–2025 byla kapitálová poptávka projektu ve výši přibližně 128 miliard VND vyvážena vládou ve střednědobém plánu veřejných investic.

V období 2026–2030 činí poptávka po kapitálu přibližně 177 282 miliard VND a v období 2031–2035 činí poptávka po kapitálu přibližně 25 821 miliard VND.

Vláda doporučuje k realizaci projektu využít domácí kapitál, zahraniční kapitál a další legální zdroje kapitálu.

Uplatňování specifických a speciálních mechanismů a politik je velmi nezbytné.

Podle pana Thanha Národní shromáždění v minulosti povolilo uplatnění specifických a zvláštních mechanismů a politik navržených vládou a příslušné orgány je zvážily a vyjádřily k nim své připomínky, takže doporučení vlády jsou opodstatněná.

Hospodářský výbor však doporučuje, aby vláda během implementačního procesu dodržovala zásady zajištění makroekonomické rovnováhy a bezpečnosti veřejného dluhu státu.

Podle hodnotící agentury je pro zajištění proveditelnosti a efektivity projektu velmi důležité, aby vláda navrhla Národnímu shromáždění povolení uplatnění řady specifických a zvláštních mechanismů a politik.

Pokud jde o doplňkovou politiku, jako je úprava příslušného plánování; současné provádění přípravy, hodnocení a schvalování zpráv o předběžných studiích proveditelnosti, zpráv o studiích proveditelnosti, technických návrhů, nabídkové dokumentace a zásad pro jmenování účastníků nabídek, Hospodářský výbor shledává, že vládní návrhy jsou opodstatněné.

Znalecká agentura však doporučuje, aby během procesu realizace existoval přísný kontrolní mechanismus pro minimalizaci negativních dopadů; zároveň je třeba pečlivě sledovat proces zadávání veřejných zakázek, aby se zajistil výběr schopných a zkušených dodavatelů.

nguyenduchai.jpg
Místopředseda Národního shromáždění Nguyen Duc Hai. Foto: Národní shromáždění

Pokud jde o politiku vyloučení, osvobození nebo snížení odpovědnosti vedoucích agentur, jednotek, kádrů, státních úředníků a veřejných zaměstnanců, kteří se podílejí na projektu a realizují ho, hodnotící agentura se domnívá, že projekt byl posouzen a připomínkován příslušnými orgány. Vzhledem k naléhavému postupu projektu se mohou vyskytnout nedostatky v přípravě investic.

Toto nařízení však jasně nedefinuje oblast působnosti, rozsah, formu a příslušný postup a může vytvořit precedent, který je nespravedlivý a v rozporu s jinými projekty.

Vláda navíc zavedla politiku na podporu a ochranu dynamických a kreativních kádrů, které se odvažují myslet, konat a převzít odpovědnost za společné blaho. Hospodářský výbor proto doporučuje pečlivé zvážení této politiky a podání zprávy příslušným orgánům k posouzení a rozhodnutí.

Na závěr tohoto textu místopředseda Národního shromáždění Nguyen Duc Hai uvedl, že Stálý výbor Národního shromáždění souhlasil s nezbytností a předložil Národnímu shromáždění k projednání investiční politiku tohoto projektu na 9. mimořádném zasedání, které je naplánováno na zahájení 12. února.

Zajišťování a výběr personálu pro agentury Národního shromáždění ihned po mimořádném zasedání

Zajišťování a výběr personálu pro agentury Národního shromáždění ihned po mimořádném zasedání

Ihned po 9. mimořádném zasedání provedeme personální obsazení agentur a útvarů Národního shromáždění, po tomto obsazení se rozhodneme o zásadách a vybereme personál a úředníky.
Národní shromáždění se mimořádně sešlo, aby zdokonalilo své personální obsazení a aparát.

Národní shromáždění se mimořádně sešlo, aby zdokonalilo své personální obsazení a aparát.

Stálý výbor Národního shromáždění se vyjádřil k mnoha tématům týkajícím se uspořádání a zefektivnění organizačního aparátu a personální práce a předložil je Národnímu shromáždění na mimořádném zasedání od 12. do 18. února.
Premiér: Štíhlejší aparát, kvalitnější lidé

Premiér: Štíhlejší aparát, kvalitnější lidé

Premiér zdůraznil: „Cílem, který si strana tentokrát stanovila, je zefektivnit aparát podle usnesení č. 18. Jde o revoluci v aparátu. Aparát je zefektivněnější, lidé jsou kvalitnější.“