Premiér: Zvláštní přístup k přilákání hlavních inženýrů a vědeckých a technologických talentů

Premiér požádal o vytvoření zvláštních preferenčních politik pro talenty, hlavní inženýry a hlavní architekty s cílem realizovat průlomové iniciativy ve vědě a technice.

Toto je téma, které nastolil premiér Pham Minh Chinh na 3. zasedání, na kterém se hodnotila práce za prvních 6 měsíců roku a rozvrhly úkoly pro posledních 6 měsíců roku vládního řídícího výboru pro rozvoj vědy a techniky, inovace, digitální transformaci a Projekt 06.

Premiér Pham Minh Chinh , předseda vládního řídícího výboru pro vědeckotechnický rozvoj, inovace, digitální transformaci a projekt 06, předsedal třetímu zasedání, na kterém byla zhodnocena práce za prvních 6 měsíců roku a rozvrženy úkoly na posledních 6 měsíců roku (Foto: VGP/Nhat Bac)

Export digitálních produktů se odhaduje na 78,1 miliardy USD

Zprávy a stanoviska na schůzi jednomyslně zhodnotily, že průlomová práce v oblasti vědeckotechnického rozvoje, inovací, digitální transformace a Projektu 06 v poslední době přinesla pozitivní změny, přičemž bylo zdůrazněno 6 aspektů.

Zaprvé, vůdčí a řídící práce je energicky rozmístěna a synchronně organizována s vysokým odhodláním od centrální až po místní úroveň.

Vedoucí představitelé vlády uspořádali mnoho schůzek, aby přezkoumali, naléhali a odstranili obtíže a překážky, zejména aby vyhodnotili, modernizovali a rozvíjeli informační systémy, které slouží řízení, administrativě a lidem a podnikům, aby splňovaly požadavky fungování dvouúrovňového modelu místní samosprávy.

100 % ministerstev, poboček a obcí vydalo akční plány k realizaci vládního akčního programu; ministerstva a pobočky vydaly více než 100 směrnic; ministerstvo veřejné bezpečnosti a ministerstvo vědy a technologií zřídily 8 pracovních skupin pro inspekci a poskytování přímých pokynů ve 34 provinciích a městech.

Premiér Pham Minh Chinh hovoří na setkání (Foto: VGP/Nhat Bac)

Za druhé, instituce, mechanismy a politiky byly v podstatě dokončeny, čímž vznikl právní koridor pro vědu a technologie, inovace, digitální transformaci a Projekt 06.

Vláda předložila Národnímu shromáždění ke schválení 19 návrhů zákonů a 5 usnesení, zejména usnesení č. 193/2025/QH15 o pilotním ověřování řady zvláštních mechanismů a politik k dosažení průlomů v oblasti vědeckotechnického rozvoje, inovací a digitální transformace a usnesení č. 198/2025/QH15 o řadě zvláštních mechanismů a politik k rozvoji soukromé ekonomiky.

Vláda vydala 28 dekretů o decentralizaci, delegování pravomocí a rozdělení pravomocí pro dvoustupňové místní samosprávy a 21 dekretů podrobně upravujících provádění zákonů týkajících se vědy a techniky, inovací a digitální transformace. Aktivně přezkoumala úzká hrdla a obtíže v digitální transformaci s cílem zajistit dvoustupňové místní samosprávy (bylo identifikováno 50 úzkých hrdel, která je třeba v nadcházejícím období řešit).

Reforma správního řízení je i nadále energicky prováděna; bylo zkráceno a zjednodušeno 872 správních postupů a 118 obchodních podmínek.

Za třetí, věda a technologie, inovace a digitální ekonomický rozvoj dosáhly výrazného pokroku.

Rozvoj vědy a techniky a inovace prošly mnoha změnami, přičemž počet mezinárodních publikací se zvýšil o 9 %, zejména v klíčových oblastech, jako je informatika, matematika, medicína...; bylo vydáno 849 certifikátů o výsledcích výzkumu.

Urychlení zavádění služeb 5G v celé zemi (bylo instalováno 15 000 stanic 5G). Rychlost mobilního internetu prudce vzrostla a země se dostala mezi 20 nejlepších na světě. Projekt Národního datového centra byl energicky nasazen (očekává se, že bude slavnostně otevřeno a uvedeno do provozu 19. srpna 2025).

Správa daní a elektronické faktury byly energicky a efektivně zavedeny, což přispělo ke zvýšení příjmů státního rozpočtu. K dnešnímu dni se k používání 2,1 miliardy elektronických faktur zaregistrovalo 109 800 podniků a firemních domácností. Daňové příjmy z elektronického obchodování a aktivit digitální ekonomiky dosáhly 98 bilionů VND, což představuje nárůst o 58 %.

Digitální ekonomika se rozvíjí poměrně dobře, přičemž hodnota exportu digitálních produktů se odhaduje na 78,1 miliardy USD, což představuje nárůst o 20,5 % za stejné období. Bezhotovostní platby se zvýšily o 45,4 % v množství a o 25,2 % v hodnotě; 70 % spotřebitelů ve velkých městech používá bezhotovostní platby denně. Aktivně byl implementován úvěrový balíček ve výši 500 bilionů VND na vědu a techniku, inovace, digitální transformaci a strategickou infrastrukturu. Silně se rozvíjí elektronický obchod, který vzrostl o přibližně 22–25 %.

Za čtvrté, podporovat rozvoj digitální vlády, digitální administrativy, digitálních občanů a digitální společnosti.

Je podporována digitální správa, která efektivně implementuje fungování dvouúrovňových místních samospráv spojených s rozvojem digitální správy. Míra kompletních online záznamů z celkového počtu záznamů o vyřízení správních řízení v prvních 6 měsících roku 2025 dosáhla 39,51 %. Národní portál veřejných služeb se stává oknem do národa.

Pozornost je věnována digitální společnosti a digitálním občanům; posíleny jsou bezhotovostní platby sociálního zabezpečení; projekt vyhledávání, shromažďování a identifikace ostatků mučedníků byl efektivně realizován; platforma „Digitální populární vzdělávání“ prokázala počáteční efektivitu a zahájila 20 kurzů s více než 28 000 účastníky.

Za páté, realizace Projektu 06 je silně propagována a šířena, přináší praktické výsledky lidem i podnikům, posiluje sociální řízení a slouží socioekonomickému rozvoji.

Národní databáze obyvatelstva se prakticky osvědčila díky rozšíření mnoha nástrojů, integraci základních dokumentů, digitálních příruček a virtuálních asistentů v aplikaci VNeID.

Mnoho veřejných služeb sloužících socioekonomickému rozvoji bylo efektivně a široce nasazeno (116 milionů zákaznických záznamů v bankách bylo porovnáno s biometrickými údaji, což je dvojnásobek oproti roku 2024; téměř 5 000 letů na letištích Noi Bai a Tan Son Nhat používá biometrickou identifikaci pro odbavovací postupy). Ministerstvo veřejné bezpečnosti, Ministerstvo vědy a techniky a 7 technologických podniků vytvořily 15 platforem a aplikací na databázích, 18 platforem a služeb z Projektu 06; 61 služeb z dat sloužících socioekonomickému rozvoji a sociálnímu řízení.

Za šesté, zajímavé jsou lidské zdroje a mobilizace inovačního ekosystému. Bylo důkladně implementováno mnoho vzdělávacích projektů a programů zaměřených na přilákání odborníků a podporu inovací; zaměřují se na rozvoj lidských zdrojů pro klíčová odvětví vědy a techniky, inovací a digitální transformace. Mnoho podniků a lidí se aktivně zapojilo a doprovázelo vládu, čímž vytvořilo společnou sílu v socioekonomickém rozvoji.

Stálý místopředseda vlády Nguyen Hoa Binh hovoří na schůzi (Foto: VGP/Nhat Bac)

Efektivně a účinně slouží dvěma důležitým cílům

Ve svém závěrečném projevu premiér Pham Minh Chinh v zásadě souhlasil se zprávami a stanovisky a pověřil Úřad vlády koordinací s ministerstvy za účelem přijetí stanovisek, dokončení a předložení k vyhlášení Závěru premiéra a předsedy Řídícího výboru s cílem sjednotit a efektivně realizovat zadané úkoly.

Premiér shrnul, že směry a politika strany, politika a zákony státu a organizace a realizace průlomů v oblasti vědeckotechnického rozvoje, inovací a digitální transformace jsou relativně konzistentní a dosahují určitých počátečních, ale velmi důležitých výsledků.

V souladu s tím pomáhá drastičtěji a silněji měnit povědomí, myšlení a jednání, dosahovat měřitelných výsledků, a obzvláště efektivně slouží revoluci zefektivnění a reorganizace aparátu na centrální i místní úrovni. V současné době aparát funguje relativně hladce a hladce a má podporu lidí i mezinárodních přátel.

Jménem vedoucích představitelů vlády premiér ocenil a ocenil úsilí, úsilí a úspěchy ministerstev, poboček a obcí; razantní směřování členů řídícího výboru; konsenzus, podporu a aktivní účast lidí a podniků a jejich důležité příspěvky k průlomovému rozvoji vědy a techniky, inovací, digitální transformace a Projektu 06, které přispívají k celkovým výsledkům socioekonomického rozvoje země.

Kromě dosažených úspěchů premiér uvedl, že musíme otevřeně uznat nedostatky a omezení, abychom byli odhodláni je překonat; existují omezení, která trvají dlouho a řeší se pomalu, a existují nové nedostatky, které se objevily, ale nebyly včas proaktivně vyřešeny.

V souladu s tím je doposud 75 pomalu postupujících úkolů přidělených 9 ministerstvům a resortům. Instituce, mechanismy a politiky na podporu vědy a techniky, inovací a digitální transformace nejsou adekvátní a nedrží krok s praktickými požadavky. Rozvoj digitální infrastruktury neodpovídá ekonomickému potenciálu a tempu růstu.

Pokud jde o zdroje, mnoho ministerstev, poboček a obcí proaktivně neregistrovalo své finanční potřeby na rozvojové investice a pravidelné výdaje na vědeckotechnické aktivity, inovace, digitální transformaci a Projekt 06. Lidské zdroje jsou stále omezené.

Pokud bude administrativa stále těžkopádná, lidé a podniky to budou mít stále těžké; snižování a zjednodušování administrativních postupů je stále pomalé a dosahuje pouze 18 %. Míra poskytování veřejných služeb v celém procesu je stále nízká (cíl stanovený pro rok 2025 je 80 %, ale dosáhl pouze 39,51 %, provincie pouze 15,21 %). Podpora, poradenství a propagandistická práce jsou stále neúčinné, objevuje se situace „makléřů dělajících papírování“. Bezpečnost sítí a informační bezpečnosti se na mnoha místech nedostala náležité pozornosti.

Při analýze příčin nedostatků a omezení premiér uvedl, že na některých místech a v některých dobách chybí náležitá pozornost a nízká politická odhodlanost ze strany vedoucích pracovníků; přidělování úkolů je nejasné, postrádá specifičnost a jasnost; disciplína a řád nejsou přísné; chybí účinné monitorovací mechanismy; mezisektorová koordinace je stále slabá; sdílení dat, propojení a synchronizace mezi systémy a platformami jsou stále omezené; některé úkoly jsou nové, obtížné a velmi složité...

Podle premiéra je největším ponaučením prosazovat roli vůdce, být proaktivní, aktivně se zapojit s vášní, s vysokou odpovědností, inovativním myšlením, správným vnímáním a efektivním rozhodným jednáním.

Premiér poukázal na to, že dosažené výsledky jsou ve srovnání se stanovenými cíli, požadavky a postupy stále značně odlišné, což vyžaduje, aby ministerstva, agentury a podniky pod vládou zrychlily, dosáhly průlomů, byly rychlejší, odvážnější, rozhodnější, vynaložily větší úsilí a jednaly rozhodněji při plnění svých funkcí, úkolů a pravomocí k realizaci usnesení politbyra, Národního shromáždění a vlády, s cílem dosáhnout dvou důležitých cílů: (1) efektivně sloužit aparátu politického systému, aby fungoval hladce, synchronně, plynule a efektivně v duchu toho, aby lidé a podniky byly středem a subjektem; (2) efektivně sloužit hospodářskému růstu o 8,3–8,5 % v roce 2025 k dosažení cílů stanovených pro rok 2025 a celé období a vytvořily základ pro dosažení obou stanovených stoletých cílů.

S mottem „Štíhlý aparát – Propojená data – Chytrá správa věcí veřejných“ nařídil premiér ministrům, vedoucím resortů, vedoucím vládních agentur a předsedům lidových výborů na dvou úrovních, aby se zaměřili na budování databází pro svá ministerstva, sektory, agentury a obce a zajistili tak „správnost, dostatečnost a čistotu“.

Zároveň premiér požádal o urychlené zavedení nástrojů pro vizuální řízení a systému kvantitativních klíčových ukazatelů výkonnosti (KPI) pro hodnocení přidělených úkolů souvisejících s rozvojem vědy a techniky, inovacemi a digitální transformací.

Setkání se zúčastnili vedoucí představitelé ministerstev, resortů, členové řídícího výboru; zástupci řady podniků a vědeckotechnických korporací (Foto: VGP/Nhat Bac)

Klíčové úkoly a řešení pro posledních 6 měsíců roku 2025

Zaprvé, pokud jde o pracovní skupinu pro řízení a správu, premiér uvedl, že se jedná o klíčový krok, který musí být rozhodný, konkrétní a mít jasné odpovědnosti; slova musí jít ruku v ruce s činy, činy musí mít výsledky, vytvářet jasné změny v realitě, dělat vše do konce, produkovat produkty a ukončit situaci „bubnování a opouštění paličky“.

Premiér požádal vedoucí ministerstev, odborů a obcí, aby se zaměřili na silné řízení a upřednostnili včasné a dostatečné přidělování zdrojů k rychlému plnění úkolů pod vedením generálního tajemníka To Lama, ústředního řídícího výboru a vládního řídícího výboru, a zajistili tak pokrok a kvalitu.

Podporovat efektivní roli pracovních skupin, které pomáhají Řídícímu výboru vlády při zřizování pracovních skupin, jež budou naléhat, vést, kontrolovat a shrnovat obtíže a problémy vznikající během implementačního procesu a neprodleně o nich informovat vládu a premiéra ke konečnému řešení.

Přísně a účinně implementovat 28 dekretů o decentralizaci, delegování pravomocí a přidělování pravomocí; synchronně a efektivně provozovat dvoustupňové místní samosprávy. Zároveň důsledně, komplexně a synchronně implementovat celkový program reformy státní správy na období 2021–2030.

Setkání se zúčastnili vedoucí představitelé ministerstev, resortů, členové řídícího výboru; zástupci řady podniků a vědeckotechnických korporací (Foto: VGP/Nhat Bac)

Druhou skupinou úkolů je urychlit revizi, budování a zlepšování institucí, identifikovat institucionální průlomy jako „průlomy průlomů“ a připravit cestu pro rozvoj včas.

Ministerstvo vědy a technologií konkrétně řídí vývoj, změny a doplnění 4 zákonů: zákona o digitální transformaci, zákona o duševním vlastnictví (ve znění pozdějších předpisů), zákona o vysokých technologiích (ve znění pozdějších předpisů) a zákona o transferu technologií (ve znění pozdějších předpisů); novelizovat vyhlášku č. 82/2024/ND-CP, kterou se upravuje řízení investic do aplikací informačních technologií s využitím kapitálu ze státního rozpočtu a zajišťuje rychlé a pohodlné investiční postupy; navrhnout mechanismus na podporu zakládání startupů za účelem nasazení výzkumných produktů ve výzkumných ústavech a na univerzitách; implementovat Strategii přilákání talentů do roku 2030, vizi 2050, která má být dokončena v září 2025...

Ministerstvo veřejné bezpečnosti vypracuje a předloží k vyhlášení „Národní architekturu kmenových dat“, „rámec pro správu a řízení dat“ a „datový slovník“, které mají být dokončeny do srpna 2025.

Třetí skupina úkolů, rozvoj vědy a techniky a inovace, je důležitou a klíčovou hnací silou pro zlepšení produktivity, kvality, efektivity a konkurenceschopnosti ekonomiky.

Ministerstvo vnitra vyvíjí kritéria, předpisy pro řízení, pracovní režimy, odměňování a náborové procesy pro hlavní inženýry a hlavní architekty za účelem zavádění strategických systémů a průlomových iniciativ, které budou předloženy premiérovi k posouzení a rozhodnutí v červenci 2025; vyvíjí a vyhlašuje mechanismy a politiky pro přilákání lidských zdrojů, vědeckých a technických talentů, inovací, digitální transformace doma i v zahraničí; má zavedeny zvláštní politiky odměňování s cílem přilákat alespoň 100 předních odborníků k návratu do práce v zemi, které mají být dokončeny v srpnu 2025.

Ministerstvo školství a odborné přípravy vypracuje a předloží k vyhlášení Strategický rámec pro vysokoškolské vzdělávání; projekt na revizi a přeskupení systému výzkumných ústavů ve vysokých školách a vysokých škol ve výzkumných ústavech, který má být dokončen ve třetím čtvrtletí roku 2025.

Každé ministerstvo, pobočka a lokalita si vybere hlavního inženýra pro informační technologie a hlavního inženýra pro technickou koordinaci s Ministerstvem veřejné bezpečnosti, Ministerstvem vědy a technologií a technologickými podniky za účelem vytvoření architektury a strategie digitální transformace jejich ministerstva nebo pobočky.

Ministr a předseda Úřadu vlády Tran Van Son hovoří na schůzi (Foto: VGP/Nhat Bac)

Čtvrtá skupina úkolů, týkající se digitální transformace, je strategickým průlomovým úkolem, který určuje efektivitu národní správy, podporuje rozvoj digitální ekonomiky, digitální společnosti, digitálních občanů a neopomíjí nikoho.

Premiér pověřil Ministerstvo veřejné bezpečnosti, aby naléhalo na ministerstva a jejich složky k vypracování podrobného plánu nasazení 116 národních databází a specializovaných databází, zejména 11 národních a specializovaných databází podle plánu č. 02 Ústředního řídícího výboru. Předložit premiérovi k vydání směrnici o podpoře zavádění technologických řešení pro služby lidem a podnikům v oblasti dat o obyvatelstvu, elektronické identifikace a autentizace, která má být dokončena v srpnu 2025.

Ministerstvo stavebnictví předsedá Ministerstvu vědy a technologií a 6 centrálně řízeným městům a koordinuje s nimi přezkum, vývoj a schválení projektu Smart City v červenci 2025 a organizaci jeho realizace v roce 2025.

Ministerstvo financí podává premiérovi zprávy o podílu přidané hodnoty digitální ekonomiky na HDP. Ministerstvo vědy a technologií radí vládě směřovat řešení k dosažení digitální ekonomiky ve výši 20 % HDP do konce roku 2025.

Ministerstvo vědy a technologií bude předsedat Ministerstvu financí, Ministerstvu průmyslu a obchodu a dalším ministerstvům, pobočkám, obcím, korporacím a společnostem a koordinovat s nimi činnost s cílem pokračovat v zavádění digitální infrastruktury a pokrytí 5G v celé zemi a zároveň podporovat zavádění satelitního internetu. Zároveň bude urychleně překonávat situaci vesnic a osad se slabým signálem a nedostatkem proudu.

Pokud jde o pátou skupinu úkolů, v rámci realizace Projektu 06 premiér potvrdil, že se jedná o zásadní a strategický úkol, kterým je vybudovat a efektivně fungovat digitální vláda, vytvořit maximální pohodlí pro lidi i podniky a přispět k modernizaci národní správy.

Ministerstvo veřejné bezpečnosti podporuje realizaci úkolů v rámci Projektu 06, včetně brzkého dokončení 40/61 inženýrských sítí na platformě VNeID, které budou sloužit socioekonomickému rozvoji a sociálnímu řízení; koordinuje s ministerstvy a složkami s cílem snížit, zredukovat a zjednodušit 324 administrativních postupů s dokumenty integrovanými a sdílenými v aplikaci VNeID; zavádí propojení receptů z nemocnic se systémem koordinace lékařských dat a lékáren pro synchronní integraci na VNeID, lidé si mohou propojit data o receptech a dostávat léky doma, pilotní projekt bude spuštěn od srpna 2025 a oficiálně bude nasazen v září 2025.

Spolu s tím brzy prozkoumat a vybudovat cloud pro občanská data integrovaný na platformě VNeID (upgrade na úroveň 3) s cílem vytvořit jednotnou digitální platformu, kde mohou lidé pohodlně, bezpečně a efektivně provádět online administrativní úkony a podporovat moderní a civilizované sociální řízení.

Ministerstva, pobočky a obce se zaměřují na revizi, zkrácení a zjednodušení administrativních postupů v souladu s usnesením č. 66/NQ-CP, s cílem zajistit alespoň 30% zkrácení doby zpracování, alespoň 30% snížení nákladů na dodržování předpisů, alespoň 30% snížení obchodních podmínek a 100% snížení administrativních postupů bez ohledu na administrativní hranice v rámci provincie do roku 2025. Předsedové lidových výborů provincií a měst kontrolují, napravují a ukončují situaci „papírových makléřů“ v centrech služeb veřejné správy.

Současně se zaměřit na synchronní implementaci úkolů a řešení v oblasti poskytování online veřejných služeb v plánu č. 02 ústředního řídícího výboru. Organizovat implementaci administrativních postupů hladce, efektivně a bez přerušení při reorganizaci administrativních jednotek a implementaci dvouúrovňového modelu místní samosprávy.

Lidové výbory provincií a měst naléhavě prostudují a podají zprávu provinčním lidovým radám s cílem prosazovat politiku výběru poplatků „0 VND“ za provádění online administrativních postupů v rámci místního vypořádání, která má být dokončena v červenci 2025. Pravidelně koordinují s Ministerstvem veřejné bezpečnosti kontrolu celého systému zařízení, softwaru a aplikací, zajišťují informační bezpečnost, síťovou bezpečnost informačních systémů a databází.

Šestá skupina úkolů týkajících se zajištění financování a lidských zdrojů je podle premiéra předpokladem a rozhodujícím faktorem pro úspěch programů, plánů a projektů; investice musí být na správné úrovni, efektivní a cílené.

Premiér pověřil Ministerstvo financí, aby vyčlenilo dostatečné prostředky ze státního rozpočtu dle návrhů ministerstev, resortů a obcí; aby upřednostnilo kapitál pro klíčové, mezisektorové, meziregionální, průlomové a rozsáhlé projekty; aby omezilo rozptýlené a formální úkoly a projekty a aby kapitál zaměřilo na investice do laboratoří, výzkumných center a strategických projektů rozvoje technologií.

Vietnamská státní banka a akciové komerční banky rychle, efektivně a s nízkými úrokovými sazbami poskytly úvěrový balíček ve výši 500 bilionů VND na podporu investic do vědy a techniky, inovací, digitální transformace a strategické infrastruktury.

Ministerstva, resorty a obce proaktivně vyvíjejí a navrhují úkoly a projekty v oblasti vědy a techniky, inovací a digitální transformace s konkrétními a proveditelnými cíli a výstupními produkty, přičemž se vyhýbají rozptýlenosti a formalitě; upřednostňují projekty digitální transformace sloužící fungování dvouúrovňových místních samospráv.

Ministerstva, pobočky a obce zavádějí školení a zlepšují kapacity digitální transformace pro úředníky, státní zaměstnance, veřejné zaměstnance a občany, aby byla zajištěna schopnost efektivně provozovat, využívat a používat digitální platformy. Nadále propagovat online školení na platformě „Digitální vzdělávání pro všechny“.

Premiér pověřil Ministerstvo vědy a technologií, aby ve spolupráci s Ministerstvem veřejné bezpečnosti a Ministerstvem vnitra navrhlo seznam kolektivů a jednotlivců s vynikajícími výsledky v oblasti rozvoje vědy a techniky, inovací, digitální transformace a Projektu 06 a předložilo jej premiérovi k posouzení, včasnému odměnění a povzbuzení.

(Zdroj: Vládní noviny)

Odkaz: https://baochinhphu.vn/thu-tuong-dai-ngo-dac-biet-de-thu-hut-tong-cong-trinh-su-nhan-tai-khoa-hoc-cong-nghe-102250720105900652.htm

Zdroj: https://vtcnews.vn/thu-tuong-dai-ngo-dac-biet-de-thu-hut-tong-cong-trinh-su-nhan-tai-khoa-hoc-cong-nghe-ar955326.html