Poté, co se 18. června odpoledne v provincii Khanh Hoa v Ho Či Minově Městě zúčastnil slavnostního zahájení výstavby tří důležitých dopravních projektů na jihu země, se premiér Pham Minh Chinh zúčastnil slavnostního zahájení výstavby rychlostních silnic Nha Trang - Cam Lam a Vinh Hao - Phan Thiet, které jsou součástí projektu severovýchodní dálnice na období 2017-2020.
Akce se konala online v provincii Khanh Hoa a propojila se s provincií Binh Thuan .
Akce v provincii Khanh Hòa se zúčastnili také generální tajemník Národního shromáždění a vedoucí kanceláře Národního shromáždění Bui Van Cuong; ministr přírodních zdrojů a životního prostředí Dang Quoc Khanh; tajemník provinčního stranického výboru Khanh Hòa Nguyen Hai Ninh; vedoucí představitelé ústředních ministerstev, odborů a poboček a představitelé provincií Khanh Hòa, Phu Yen a Ninh Thuan.
Slavnostního ceremoniálu u mostu v provincii Binh Thuan se zúčastnili místopředseda vlády Le Minh Khai, ministr dopravy Nguyen Van Thang, tajemník provinčního stranického výboru Binh Thuan Duong Van An a vedoucí představitelé ústředních ministerstev, poboček a provincie Binh Thuan.
Podle ministerstva dopravy je projekt rychlostní silnice Nha Trang - Cam Lam, který vede výhradně provincií Khanh Hoa, dlouhý přes 49 km, má 4 jízdní pruhy a celkovou investici přesahující 5 500 miliard VND, investovanou formou PPP (partnerství veřejného a soukromého sektoru), z čehož státní kapitál činí přibližně 2 967 miliard VND a kapitál investora přibližně 2 556 miliard VND. Výstavba projektu byla zahájena v září 2021.
Projekt 101 km dlouhé dálnice Vinh Hao - Phan Thiet, procházející provincií Binh Thuan, se napojuje na dálnici Cam Lam - Vinh Hao na severu a dálnici Dau Giay - Phan Thiet na jihu; s celkovou investicí 10 853 miliard VND byla zahájena výstavba v září 2020.
Na akci představitelé ministerstva dopravy, provincií Khanh Hoa a Binh Thuan, investoři a dodavatelé uvedli, že během realizace se oba projekty kromě výhod setkaly s mnoha obtížemi. Mezi ně patřil dopad pandemie Covid-19; projekt zahrnoval mnoho oblastí se složitým terénem a geologií; ceny paliv a materiálů občas dramaticky vzrostly; stále chyběly zdroje běžných stavebních materiálů; počasí a klima byly extrémní, období dešťů přišlo dříve a trvalo déle než obvykle...
V této situaci vláda a premiér věnovali zvláštní pozornost, důrazně a rozhodně nařídili ministerstvům, resortům a obcím koordinovat a urychleně odstraňovat obtíže a překážky při realizaci projektu; vydali řadu usnesení s konkrétními mechanismy k řešení nedostatku běžných stavebních materiálů pro projekt. Ministerstva, resorty a obce se navíc s vysokým smyslem pro odpovědnost a rozhodností zapojily do řešení všech obtíží a výzev v rámci své pravomoci... Díky tomu byly obtíže vyřešeny, oba projekty byly v podstatě dokončeny a uvedeny do dočasného provozu od května 2023.
Na slavnostním zahájení Lidový výbor provincie Khanh Hoa a společnost Son Hai Group Company Limited navrhly, aby vláda, premiér a příslušná ministerstva a složky věnovaly pozornost investicím do řady dalších rychlostních silnic a nadále je povolovaly v rámci stejného mechanismu jako dva projekty rychlostních silnic Nha Trang - Cam Lam a Vinh Hao - Phan Thiet.
Premiér Pham Minh Chinh na inauguračním ceremoniálu zdůraznil, že pod vedením strany, za doprovodu a koordinace Národního shromáždění a vlády, za účasti obcí a celého politického systému a za podpory lidí a podniků jsme překonali slunce, déšť i pandemii, bez ohledu na den či noc, brzy či pozdě, bez dnů volna, pracovali jsme na 3 směny, ve 4 týmech, abychom překonali všechny obtíže a dokončili tyto dva projekty.
„Uvedení do provozu rychlostních silnic Nha Trang – Cam Lam a Vinh Hao – Phan Thiet v podstatě propojilo dálnici Ho Či Minovo Město s Khanh Hoa, což pomohlo zkrátit dobu cestování, snížit zátěž na státní dálnici 1A, uspokojit potřeby cestování, dopravy, kulturní a sociální výměny, podpořit socioekonomický rozvoj zejména provincií Khanh Hoa a Binh Thuan; stimulovat cestovní ruch a přispět k maximalizaci potenciálu a výhod regionu Jižní centrální pobřeží a země obecně,“ zdůraznil premiér.
Podle premiéra hraje severojižní dopravní koridor vždy mimořádně důležitou roli, jelikož je páteří, ekonomicko-dopravním koridorem země. Pro vytvoření průlomového impulsu, propagaci potenciálu a výhod lokalit na tomto koridoru byla naplánována východní severojižní rychlostní silnice o celkové délce 2 063 km od hraničního přechodu Huu Nghi – Lang Son až po Ca Mau, která prochází 32 provinciemi a městy; z toho je dokončeno a uvedeno do provozu 804 km.
Díky provozu dvou projektů Nha Trang – Cam Lam a Vinh Hao – Phan Thiet o celkové délce více než 150 km se celková délka severojižní rychlostní silnice zvýšila na 954 km a celkový počet rychlostních silnic v zemi na 1 729 km; dalších 123 km bude dokončeno do konce roku 2023 a pozornost bude kladena na realizaci výstavby s cílem dokončit celou trasu do roku 2025.
Předseda vlády poukázal na to, že projekty Nha Trang – Cam Lam a Vinh Hao – Phan Thiet, jejichž výstavba byla zahájena v letech 2020 a 2021, stejně jako další projekty 1. fáze, které jsou ve výstavbě, se během výstavby setkaly s mnoha obtížemi a problémy, které výrazně ovlivnily její postup.
Vláda a Státní řídící výbor, které chápou a sdílejí tyto obtíže a problémy, se zaměřily na rozhodně, synchronně a komplexně řídit v duchu hesla „Řešte obtíže, ať jsou kdekoli; řešte problémy na jakékoli úrovni“, „neříkejte ne, neříkejte, že je to těžké, neříkejte ano, ale nedělejte to“.
Vláda neprodleně vydala usnesení k řešení nedostatku materiálů pro projekty; rozhodně nařídila ministerstvům a odvětvovým složkám, aby zavedly řadu řešení pro brzkou stabilizaci cen stavebních materiálů, zajištění dodávek benzínu atd.
Zejména u projektu Vinh Hao - Phan Thiet, ačkoli hlavní trasa byla v podstatě dokončena, stále nemůže být synchronně propojena s rychlostní silnicí Phan Thiet - Dau Giay, a to až do data ukončení (30. dubna 2023), a to z důvodu čekání na prodloužení těžebního dolu. Aby se překonaly obtíže projektu, vláda vydala usnesení č. 47 o pilotním řešení problémů s udělováním licencí pro těžbu těžebních dolů pro projekt Vinh Hao - Phan Thiet. Projekt byl dokončen u příležitosti 133. výročí narození prezidenta Ho Či Mina (19. května 1890 - 19. května 2023).
Pokud jde o projekt Nha Trang - Cam Lam, který je investován metodou partnerství veřejného a soukromého sektoru (PPP) a realizován v kontextu neúplného zákona o investicích do PPP. Projekt byl vybrán jako investor ještě před vydáním zákona o investicích do PPP a v mnoha provinciích a městech po celé zemi se objevila „vlna“ reakcí na dopravní projekty BOT, což vyvolalo psychologické obavy investorů a obavy úvěrových institucí poskytujících kapitál. 5/8 dílčích projektů: Národní dálnice 45 - Nghi Son, Nghi Son - Dien Chau, Mai Son - Národní dálnice 45, Vinh Hao - Phan Thiet, Phan Thiet - Dau Giay bylo nuceno předložit Národnímu shromáždění zprávu k posouzení a přechodu z metody PPP na veřejné investice.
Výzva k investicím do projektu severojižní dálnice v rámci PPP se občas zdála obtížně realizovatelná. S podporou Národního shromáždění, vlády, ministerstva dopravy a souvisejících ministerstev a složek při odstraňování překážek v mechanismech a politikách si však jednotlivé projekty: Nha Trang – Cam Lam, Dien Chau – Bai Vot, Cam Lam – Vinh Hao, postupně vybraly renomované investory.
Podepsání smlouvy o PPP pro projekt Nha Trang - Cam Lam znamenalo první úspěch cíle konkretizovat mechanismus „státu a lidí spolupracujících“ v prvním projektu hlavní dálnice v zemi. Díky důkladnému vedení vlády, premiéra, ministerstva dopravy a vysokému odhodlání investora a souvisejících subjektů se projektu Nha Trang - Cam Lam podařilo zkrátit dobu realizace a dosáhnout cíle o 3 měsíce dříve, než bylo plánováno.
Premiér vysoce ocenil a pochválil ministerstvo dopravy za pozoruhodné výsledky, které pravidelně kontrolovalo a řídilo odstraňování obtíží, inspirovalo, motivovalo a silně se snažilo na staveništi. Kádry, státní úředníci a pracovníci v dopravním sektoru, společnost Son Hai Group Company Limited, projektové řídicí rady, dodavatelé a konzultační jednotky prokázali vysoké odhodlání, vynaložili velké úsilí, aktivně inovovali myšlení, způsoby myšlení a pracovní postupy k překonání obtíží souvisejících s epidemií a nepříznivým počasím, pracovali ve dne v noci, „pracovali přesčas“, mobilizovali dostatečné zdroje, vybavení a stroje, prováděli výzkum a aplikovali mnoho technických řešení k uvedení projektů do provozu.
Premiér zejména ocenil úsilí a odpovědnost místních stranických výborů a úřadů při vyklízení staveniště a řešení nedostatku materiálu pro projekt; a poděkoval lidem v postižených oblastech za jejich ochotu vzdát se pozemků a přestěhovat své domy za účelem realizace.
Premiér vyjmenoval 6 poznatků získaných během procesu realizace projektu a zdůraznil, že musí existovat nové způsoby, myšlení, metodiky a přístupy; odhodlání musí být vysoké; úsilí musí být velké; akce musí být razantní, cílené a klíčové; implementace musí být organizována vědecky, rozumně a efektivně; odpovědnost vedoucích pracovníků musí být blízká realitě, proaktivně chápat situaci a zlepšovat prognózy, aby bylo možné rychle upravovat plány a implementovat řešení pro rychlé řešení problémů a potíží vzniklých během procesu realizace projektu.
„Ministerstva, pobočky a obce byly odhodlané, potřebují být ještě odhodlanější; snažily se, snaží se více; snažily se, snaží se ještě více splnit stanovené cíle,“ zdůraznil premiér.
Podle premiéra je v procesu implementace nutné proaktivně řešit úkoly v rámci kompetencí; identifikovat dálnice jako společné národní statky, z nichž mají obce přímý prospěch, aby se mobilizoval celý politický systém k zodpovědné a efektivní účasti; flexibilně řešit dle kompetencí, zejména vyklízení stavenišť, suroviny, logistické cesty, skládky atd.; a zejména řešit otázku stavebních materiálů.
Spolu s tím je nutné odvádět dobrou práci v propagandě a mobilizaci, aby lidé chápali a souhlasili s hlavními politikami strany a státu; věnovat pozornost životům lidí, zaměřit se na opatření k přesídlení, zajistit, aby nové bydlení bylo lepší nebo alespoň stejné jako staré bydlení, zajistit infrastrukturu, zdravotní péči, vzdělávání a služby; odtud lidé důvěřují a jsou ochotni vzdát se půdy a přestěhovat se domy, aby sloužily stavebním projektům.
Dále je nutné nerozdělovat nabídkový balíček; stanovit standardy, kritéria a podmínky pro výběr dodavatelů v souladu se skutečností; zajistit publicitu, transparentnost, serióznost, efektivitu a dodržování právních předpisů s cílem vybrat dodavatele, kteří jsou skutečně schopní, renomovaní a mají zkušenosti s řízením a realizací rozsáhlých projektů; zajistit technické a estetické aspekty, ušetřit náklady a nepřiměřeně nenavyšovat celkovou investici.
Zejména rychle řešit obtíže a překážky v duchu „harmonických výhod, sdílených rizik“, minimalizovat administrativní postupy, vyhýbat se způsobování nepříjemností lidem a podnikům; řešit záležitosti v pravomoci, vyhýbat se vyhýbání se odpovědnosti; rozhodně bojovat proti negativitě, plýtvání a korupci.
Pokud jde o úkoly v nadcházejícím období, premiér požádal ministerstvo dopravy, aby předsedalo ministerstvům, složkám a obcím a koordinovalo jejich činnost s cílem zajistit bezpečný provoz a využívání; na základě dopravní poptávky vypracovalo kompletní investiční plán projektu v souladu s budoucím plánovacím měřítkem; provedlo průzkum, analýzu a vyhodnocení zkušeností s realizací projektu, které by sloužily jako ponaučení pro budoucí projekty; urychlilo postup výstavby, aby zbývající úseky dálnice Sever-Jih byly uvedeny do provozu včas; a úzce koordinovalo a podporovalo obce s cílem urychlit zahájení výstavby projektů dálnice Východ-Západ, projektů městských pásů v Ho Či Minově Městě a Hanoji a projektů meziregionálního propojení formou PPP.
Premiér rovněž požádal Lidové výbory provincií Khanh Hoa a Binh Thuan, aby příslušným agenturám a jednotkám nařídily, aby se i nadále staraly o materiální a duchovní život lidí, zejména rodin a lidí, kteří se v rámci projektu vzdali své půdy, a aby zajistily lidem lepší životní podmínky a klid, aby se mohli „usadit a začít podnikat“; a aby co nejlépe využily výhod dálnice k plánování a rozvoji nových prostor na podporu místního socioekonomického rozvoje.
Pokud jde o návrh provincie Khanh Hòa a společnosti Son Hai Group Company Limited na investice do řady dalších projektů dálnic, premiér v zásadě souhlasil; pověřil ministerstvo plánování a investic a ministerstvo dopravy koordinací s Lidovým výborem provincie Khanh Hòa při vypracování projektu a jeho předložení příslušným orgánům k rozhodnutí, aby byl zajištěn soulad s právními předpisy.
Zdroj
Komentář (0)