Podle nedávno přijatého zákona o vládní organizaci (ve znění pozdějších předpisů) může v případech skutečné nezbytnosti pro národní zájem, prevenci a kontrolu přírodních katastrof, epidemií... premiér rozhodnout o použití dalších naléhavých opatření stanovených zákonem.
Ráno 18. února schválilo Národní shromáždění zákon o vládní organizaci (ve znění pozdějších předpisů), když pro něj hlasovalo 463/465 poslanců Národního shromáždění (což představuje 96,86 % z celkového počtu poslanců Národního shromáždění).
Novelizovaný zákon o organizaci vlády , který se skládá z 5 kapitol a 32 článků, nabude účinnosti 1. března 2025.
Delegáti hlasovali pro schválení zákona o vládní organizaci (ve znění pozdějších předpisů).
Člen stálého výboru Národního shromáždění Hoang Thanh Tung při prezentaci zprávy o schválení uvedl, že poté, co výbor obdržel stanoviska poslanců Národního shromáždění k zajištění souladu návrhu zákona s právním systémem a k zajištění toho, aby decentralizace a delegování pravomocí byly spojeny s kontrolou moci a bojem proti zneužívání moci, doplnil návrh o řadu nových mechanismů a politik.
Stálý výbor Národního shromáždění proto navrhl, aby Národní shromáždění doplnilo zásadu, v níž: „Decentralizační orgán nebo osoba je odpovědná za zajištění nezbytných podmínek při rozhodování o decentralizaci, s výjimkou případů, kdy decentralizovaný orgán, organizace, jednotka nebo osoba požaduje a sama zaručuje podmínky pro plnění decentralizovaných úkolů a pravomocí.“
Zároveň je nutné doplnit případy, kdy decentralizace vede k nutnosti změnit pořadí, postupy a oprávnění k plnění úkolů a pravomocí, které jsou decentralizované a jsou v současnosti předepsány v právních dokumentech dané úrovně, a poté je neprodleně změnit a doplnit, případně pověřit jejich předepsáním nižší úroveň.
V případech týkajících se předpisů nadřízených státních orgánů upraví decentralizační orgán nebo osoba pořadí, postupy a pravomoci příslušných orgánů k plnění těchto úkolů a pravomocí, přičemž zajistí požadavky administrativní reformy směrem ke zkrácení administrativních postupů, nepředepsání dalších složek spisu a nezvyšování požadavků, podmínek a doby pro vyřizování stávajících postupů.
Decentralizační agentura nebo osoba je poté zodpovědná za podání zprávy nadřízenému státnímu orgánu o provedení úprav nařízení, postupů a pravomocí v právních dokumentech tohoto nadřízeného státního orgánu.
Toto ustanovení se vztahuje i na delegaci.
Národní shromáždění schválilo zákon o vládní organizaci (ve znění pozdějších předpisů), když pro něj hlasovalo 463/465 poslanců Národního shromáždění (což představuje 96,86 % z celkového počtu poslanců Národního shromáždění).
Výbor rovněž navrhl doplnění předpisů o úkolech a pravomocích vlády.
Konkrétně na základě souhlasu příslušných orgánů vláda podává zprávu stálému výboru Národního shromáždění o povolení k zavedení řešení odlišných od ustanovení platných zákonů, usnesení a nařízení v případech, kdy je to nezbytné k mobilizaci zdrojů k realizaci národních cílových programů a důležitých národních projektů, a poté předkládá zprávu Národnímu shromáždění na nejbližším zasedání.
Pokud jde o pravomoc předsedy vlády, stálý výbor Národního shromáždění dodal: V případech skutečné nezbytnosti pro národní zájem, prevenci a kontrolu přírodních katastrof a epidemií a pro zajištění životů a majetku lidí rozhodne předseda vlády o použití dalších naléhavých opatření předepsaných platnými zákony a co nejdříve o tom podá zprávu příslušným orgánům strany a Národního shromáždění.
Pan Hoang Thanh Tung uvedl, že výše uvedené mechanismy a zásady byly doplněny s cílem výrazně inovovat mechanismus určování pravomocí, decentralizace a zmocňování k provádění politiky strany v oblasti podpory decentralizace, delegování pravomocí a posilování odpovědnosti vedoucích představitelů.
Kromě toho je nutné podporovat proaktivitu, kreativitu, odvahu myslet, odvahu konat, odvahu převzít odpovědnost v rámci orgánů státního aparátu, urychleně odstraňovat úzká místa v institucionálních a administrativních postupech, uvolňovat zdroje pro rozvoj, proaktivně reagovat na změny v domácí i mezinárodní situaci, v zájmu společných cílů růstu a rozvoje země, a zároveň zajistit soulad s obsahem přijetí a úprav v návrhu zákona o organizaci místní samosprávy (ve znění pozdějších předpisů).
Kromě toho se podle pana Tunga objevily názory delegátů navrhující doplnění některých předpisů, jako je například mechanismus pro dohled premiéra nad ministrem, v případě, že ministr neplní své povinnosti, má premiér právo navrhnout Národnímu shromáždění, aby hlasovalo o důvěře nebo přijalo opatření k nápravě činnosti daného ministerstva; odpovědnost místních orgánů při výkonu práva na decentralizaci a delegování moci...
Stálý výbor Národního shromáždění doplňuje a zdokonaluje principy decentralizace a delegování moci.
Konkrétně decentralizace a delegování musí zajistit jasné předměty, obsah, rozsah úkolů, pravomoci, publicitu, transparentnost, odpovědnost, dohled, inspekci, zkoumání a kontrolu moci v souladu s ustanoveními Ústavy a zákonů.
Pokud jde o pravomoc premiéra nad ministry, kteří neplní své povinnosti, stálý výbor shledal, že kromě mechanismu dohledu prostřednictvím hlasování o důvěře Národním shromážděním obsahuje návrh zákona ustanovení o odpovědnosti ministrů a vedoucích ministerských agentur „být osobně odpovědní premiérovi, vládě a Národnímu shromáždění za sektory a oblasti, které jim byly svěřeny k řízení“ za předkládání návrhů na jmenování, odvolání a odvolání místopředsedů vlády, ministrů a vedoucích ministerských agentur Národnímu shromáždění ke schválení.
V období, kdy Národní shromáždění nezasedá, předložit prezidentovi rozhodnutí o dočasném pozastavení činnosti místopředsedů vlády, ministrů a vedoucích ministerských agentur, aby byla zajištěna kontrola moci nad těmito pozicemi.
Zdroj: https://www.baogiaothong.vn/thu-tuong-duoc-quyet-dinh-bien-phap-cap-bach-khac-quy-dinh-cua-luat-khi-that-can-thiet-192250218091119616.htm
Komentář (0)