Pokračování programu osmého zasedání: Národní shromáždění projednalo návrhy zákonů a usnesení

Ráno 31. října v budově Národního shromáždění poslanci v rámci osmého zasedání ve skupinách projednali návrh usnesení o organizaci městské správy ve městě Hai Phong a o zřízení města Hue podřízeného ústřední vládě.

Schůze se zúčastnili delegáti Národního shromáždění provincie Thai Binh .

Soudruh Nguyen Khac Dinh, člen ústředního výboru strany a místopředseda Národního shromáždění, se zúčastnil diskusní skupiny 10, které se účastnily i delegace Národního shromáždění provincií Thai Binh, Dak Nong a Tien Giang . Diskusní schůzi předsedal soudruh Ngo Dong Hai, člen ústředního výboru strany, tajemník provinčního výboru strany a vedoucí delegace Národního shromáždění provincie Thai Binh.

Delegáti Národního shromáždění z provincie Thai Binh se zúčastnili diskuse a vyjádřili souhlas s nutností založení města Hue pod ústřední vládou. Založení města Hue pod ústřední vládou na základě zachování a propagace historických hodnot starobylého hlavního města a kulturní identity Hue je vhodné a demonstruje inovativní myšlení v oblasti rozvoje měst.

Delegáti rovněž zhodnotili, že standardy a podmínky pro zřízení podle právních předpisů splňují všechny požadavky a že dokumentace zajišťuje dostatečné podmínky pro předložení Národnímu shromáždění k posouzení a rozhodnutí o zřízení města Hue pod ústřední vládou na základě celkové přírodní rozlohy a počtu obyvatel provincie Thua Thien - Hue. Požádali však, aby ústřední ministerstva a složky věnovaly pozornost a vytvořily příznivé podmínky pro město Hue pod ústřední vládou po jeho založení při řešení obtíží a problémů; zejména aby se pokračovalo v zdokonalování institucí a donucovacích orgánů pro socioekonomický rozvoj, aby se vytvářely nové průlomy založené na základech, silných stránkách a charakteristikách lokality, aby se zmenšily rozdíly mezi regiony v rámci lokality, mezi centrálním regionem a okrajovými regiony; aby se i nadále propagovala historická hodnota starobylého hlavního města Hue...

V rámci diskuse delegáti také přispěli připomínkami k mnoha konkrétním bodům návrhu usnesení o organizaci městské správy ve městě Hai Phong, jako například: model organizace městské správy ve městě Hai Phong; úkoly a pravomoci místních úřadů při organizaci městské správy; organizační struktura Lidové rady a Lidového výboru...

Odpoledne projednalo Národní shromáždění v jednacím sále návrh zákona o změně a doplnění některých článků zákona o zdravotním pojištění. Schůzi předsedala místopředsedkyně Národního shromáždění Nguyen Thi Thanh.

Na schůzi vyjádřila delegátka Nguyen Thi Thu Dung, delegace provinčního Národního shromáždění, naději, že Národní shromáždění na tomto zasedání schválí návrh zákona, aby zákon brzy vstoupil v platnost v souladu se zákonem o lékařských prohlídkách a léčbě, čímž se rychle odstraní a vyřeší nedostatky a problémy vznikající v praxi a zajistí se práva účastníků zdravotního pojištění, jakož i práva zařízení pro lékařská prohlídky a léčbu. Pokud jde o subjekty účastnící se zdravotního pojištění, kterými jsou studenti, delegátka navrhla zvýšit míru podpory na 50 % a platit podle pokynů vzdělávací a školicí instituce, aniž by jim bylo umožněno zvolit si formu platby. To povede k tomu, že zbývajících 2,8 % studentů, kteří se zdravotního pojištění neúčastnili, se bude účastnit zdravotního pojištění.

Pokud jde o využití fondu zdravotního pojištění, delegát navrhl zvýšit podíl na lékařské prohlídky a léčbu. Delegát analyzoval, že fond zdravotního pojištění je v zásadě krátkodobým fondem, přičemž příjmy se vybírají každý rok a výdaje se vynakládají každoročně, takže zbývá pouze přebytek na pokrytí následujícího roku a doplnění deficitu fondu zdravotního pojištění. Podle zprávy Ministerstva zdravotnictví se v rezervním fondu v současné době akumuluje téměř 50 % ročního fondu zdravotního pojištění, aniž by byla přijata jakákoli opatření k regulaci a alokaci od začátku roku na výdaje na lékařské prohlídky a léčbu nebo ke zvýšení dávek a benefitů. Pokud tedy rezervní fond i nadále činí alespoň 5 %, je to velmi vysoká částka, která může způsobit potíže s financováním výdajů na lékařské prohlídky a léčbu pro lidi. Delegát proto uvedl, že je nutné konkrétně vypočítat, kolik rezervy je vhodné na pokrytí rozpočtu, pokud nebyla včas vybrána.

Souhlasil s potřebou novelizovat zákon o zdravotním pojištění a navrhnout schválení zákona v rámci jednoho zasedání a uvedl, že návrh zákona obsahuje ustanovení, která nabudou účinnosti od 1. ledna 2025, takže mohou existovat předpisy, které často nabývají účinnosti okamžitě, což vede k obtížím pro zdravotnická zařízení. Delegát navrhl, aby se návrhová komise zabývala ustanoveními zákona, pokusila se upřesnit a urychleně dokončit návrhy předpisů, které jsou v současné době přiděleny všem úrovním.

Zapojit se do mechanismu propojení tras, aby pacienti mohli bez doporučení docházet do jiných zařízení na vyšetření a léčbu. Delegáti se domnívají, že nařízení podpoří účastníky zdravotního pojištění v pohodlnějším přístupu ke službám; ale může promeškat příležitost včas odhalit některé příznaky onemocnění, protože pacienti vynechali primární zdravotní péči a přešli na vyšší úroveň zdravotní péče, a to i v zbytečných případech. To povede ke snížení efektivity; dokonce naruší profesní hierarchii zdravotnického systému. Proto se navrhuje zachovat rozsah dávek jako u současného propojení zdravotního pojištění pro vyšetření a léčbu, ale upravit a doplnit nařízení, které ministrovi zdravotnictví pověřuje vydáním definice vzácných onemocnění a seznamu závažných onemocnění, vzácných onemocnění, u kterých se používá jednorázový doporučovací dokument pro celý léčebný proces, nikoli po omezenou dobu fiskálního roku jako v současnosti. Doporučuje se pokračovat v posilování kapacity systému primární zdravotní péče, aby bylo možné poskytovat ambulantní léčbu řady chronických onemocnění jednotně napříč všemi profesními úrovněmi zdravotnických zařízení. Posílit předpisy pro komplexní řešení naléhavých otázek v procesu vydávání doporučovacích certifikátů...

Vu Son Tung

(Kancelář delegace Národního shromáždění a Provinční lidové rady)

Zdroj: https://baothaibinh.com.vn/tin-tuc/1/211088/tiep-tuc-chuong-trinh-ky-hop-thu-tam-quoc-hoi-thao-luan-ve-cac-du-an-luat-nghi-quyet