Zefektivnění organizační struktury: Revoluce směrem k lepší budoucnosti.

Generální tajemníkTo Lam , tajemník Ústřední vojenské komise, pronáší projev. Foto: Thong Nhat/TTXVN

Zjednodušte systém, abyste se zbavili líných lidí.

Dne 16. prosince, na celostátní konferenci, která shrnula práci na budování strany a organizaci v roce 2024 a nastínila úkoly pro rok 2025, generální tajemník To Lam zdůraznil potřebu kvalitního poradenství a zefektivnění organizační struktury politického systému ve spojení s restrukturalizací kádrů. Zefektivnění aparátu politického systému je obtížný, ba dokonce velmi obtížný úkol. Zefektivnění aparátu ovlivní pocity, aspirace a zájmy některých jednotlivců a organizací. Proto musí být tato práce prováděna objektivně, opatrně, demokraticky, vědecky a systematicky.

Podle generálního tajemníka musí zefektivnění organizační struktury dodržovat a zajistit správné provádění dohodnutých zásad a stanovisek strany a ústředního výboru, pečlivě dodržovat Ústavu, Politický program a Stranickou chartu a zajistit celkovou soudržnost, synchronizaci a propojenost. Jeden orgán by měl vykonávat více úkolů, přičemž každý úkol by měl být přidělen pouze jednomu orgánu, který je za něj odpovědný. Tím se důsledně eliminuje překrývání funkcí a odpovědností a fragmentace napříč geografickými oblastmi a sektory. Zprostředkující organizace by měly být omezeny a specifické funkce, úkoly a odpovědnosti by měly být jasně definovány na základě stranických principů, racionality a zákonnosti. Funkce a úkoly každé organizace a celého aparátu musí být přezkoumány.

Místopředseda vlády Nguyen Hoa Binh na celostátní online konferenci shrnující práci Ministerstva vnitra za rok 2024 a plnění úkolů pro rok 2025, která se konala 21. prosince, zdůraznil, že zefektivnění organizační struktury politického systému je jedním ze šesti klíčových úkolů pro rok 2025. Přestože se to dotkne značného počtu lidí, přibližně 100 000, je třeba v tomto procesu směle pokračovat. Ministerstvo vnitra bude i nadále zkoumat, jak přilákat, udržet si, vzdělávat a odměňovat talentované jednotlivce a jak přesně posoudit kádry pro jejich správné využití.

Jak může ministerstvo vnitra, jakožto poradní orgán v této záležitosti, „eliminovat ze systému líné lidi a přilákat talentované lidi do veřejné správy“, jak řekl generální tajemník To Lam?

Podle ministra vnitra Pham Thi Thanh Tra není zefektivnění aparátu jen revolucí v organizační restrukturalizaci, ale také „revolucí v osvobození myšlení, abychom se všichni mohli společně změnit a směřovat k lepší budoucnosti“; zejména změnou myšlení, vizí a nových vnímání, a zejména reformami, inovacemi a rozvojem, s cílem co nejlépe využít lidské zdroje k podpoře rozvoje výrobních sil a vedení země do nové éry: éry síly, prosperity a štěstí, jak řekl generální tajemník.

Toto je revoluce plná obtíží, výzev, složitostí, citlivých otázek a překážek, která vyžaduje odvahu, sílu vůle, inteligenci, jednotu, odhodlání, statečnost a obětavost od úředníků, vůdců a představitelů politického systému, v duchu solidarity, odhodlání a rozhodnosti, aby se zajistilo, že implementace proběhne rychle, aktivně a efektivně.

Existují zavedené politiky ke stabilizaci života pracovníků po restrukturalizaci.

Nejdůležitější otázkou, která si získala velkou pozornost, je potřeba politik, které by zajistily stabilitu života úředníků, státních zaměstnanců a smluvních pracovníků během restrukturalizace a zefektivnění administrativního aparátu. Ministr Pham Thi Thanh Tra uvedl, že ministerstvo vnitra neúnavně pracuje na vývoji předpisů a politik a předkládá je příslušným orgánům k včasnému posouzení. Ministerstvo nyní dokončilo návrh vyhlášky o předpisech a politikách pro úředníky, státní zaměstnance a smluvní pracovníky během restrukturalizace organizačního aparátu politického systému. Tento obsah byl předložen stranickému výboru a řídícímu výboru vlády k předložení politbyru.

Duchem této politiky je, že „aby bylo možné provést revoluci v zefektivnění organizační struktury, musí být revoluční i mechanismy a politika.“ Tato politika proto vyžaduje rychlost, sílu, význam, lidskost, spravedlnost a rozumnou rovnováhu mezi různými skupinami s cílem stabilizovat životy a zajistit práva a zájmy úředníků, státních zaměstnanců a pracovníků, aby „nikdo nezůstal pozadu v procesu reorganizace a zefektivnění organizační struktury“.

Rozvoj politik by měl být propojen s odpovědností vedoucích agentur a oddělení za hodnocení, prověřování a výběr státních úředníků a veřejných zaměstnanců k odchodu do důchodu, propojením snižování počtu zaměstnanců s restrukturalizací a zlepšováním kvality pracovní síly úředníků, státních úředníků a veřejných zaměstnanců.

Šíření „žáru“ revoluce.

S duchem celé strany a lidu, komplexně, synchronně, vědecky, opatrně, systematicky a rychle, se aktivně a efektivně provádí revoluce zaměřená na zefektivnění administrativního aparátu od centrální až po místní úroveň.

Předseda Národního shromáždění Tran Thanh Man, který 19. prosince předsedal konferenci shrnující koordinační práci mezi stranickým výborem Národního shromáždění a stranickým výborem Kanceláře Národního shromáždění, zdůraznil potřebu i nadále se soustředit na rozhodnější řízení implementace shrnutí usnesení č. 18-NQ/TW, dokončení projektů, předpisů a dokumentů, zajištění včasného předložení na konferenci ústředního výboru v polovině února 2025 a na zasedání Národního shromáždění na konci února 2025. Zároveň zdůraznil důležitost dokončení přezkumu a návrhů změn a doplňků zákonů a usnesení týkajících se restrukturalizace a zefektivnění aparátu, podávání zpráv stálému výboru Národního shromáždění a jejich předkládání Národnímu shromáždění k posouzení a rozhodnutí; a dokončení restrukturalizace a zefektivnění výborů Národního shromáždění, agentur spadajících pod stálý výbor Národního shromáždění a oddělení, jednotek a organizací spadajících pod Kancelář Národního shromáždění a zajištění dodržování harmonogramu a plánu stanoveného ústředním výborem.

Na 5. zasedání Řídícího výboru vlády, které shrnulo provádění usnesení č. 18-NQ/TW 12. ústředního výboru, premiér Pham Minh Chinh nařídil studii a návrh organizační struktury a poradního a podpůrného aparátu pro Vládní stranický výbor s cílem zajistit jeho efektivní, silnou, efektivní a účinnou funkci, snížení počtu mezikroků a kontaktních míst, podporu decentralizace a delegování pravomocí, přidělení jednoho úkolu jedné osobě a umožnění jedné osobě vykonávat více úkolů; jasné definování pozice, role, funkce, úkolů, pravomocí a pracovních vztahů poradních a podpůrných orgánů; stanovení pracovních pozic, definování titulů a pozic atd.

Zároveň pokračovat v dobré práci v politické a ideologické výchově, zvyšovat povědomí kádrů a členů strany o uspořádání a zefektivnění organizačního aparátu spojeného se snižováním počtu zaměstnanců, restrukturalizací a zlepšováním kvality kádrů, státních úředníků a veřejných zaměstnanců a posilovat vůdčí schopnosti a bojovou sílu stranických organizací a členů strany.

Podle plánu na konsolidaci a sloučení několika ministerstev a agentur se očekává, že se vládní aparát zredukuje o 5 ministerstev a 3 agentury přímo podřízené vládě; 12 ze 13 obecných odborů a ekvivalentních organizací spadajících pod ministerstva a agentury na ministerské úrovni bude zredukováno; 500 odborů a ekvivalentních organizací spadajících pod ministerstva a obecné odbory bude zredukováno; 177 divizí spadajících pod ministerstva a agentury na ministerské úrovni a ekvivalentních organizací bude zredukováno; a 190 jednotek veřejných služeb spadajících pod ministerstva a agentury v rámci ministerstev bude zredukováno. Toto číslo je vyšší než cíl stanovený ústředním výborem.

Po restrukturalizaci a konsolidaci se počet organizačních jednotek sníží o 35–40 %, zatímco zbývající organizace budou interně restrukturalizovány, čímž se jejich počet sníží nejméně o 15 %. V podstatě budou zrušena všechna obecná oddělení a ekvivalentní organizace.

Ministerstvo kultury, sportu a cestovního ruchu s maximální naléhavostí a s cílem zajistit včasný pokrok provedlo směrnice ústřední vlády a vlády a navrhlo plán na důraznou reorganizaci a zefektivnění organizační struktury ministerstva, který zajistí minimální snížení počtu vnitřních organizačních jednotek o 15–20 %, jak požaduje Řídicí výbor vlády. Po schválení plánu reorganizace příslušným orgánem se proto zaměří na reorganizaci a zefektivnění organizační struktury a stabilizaci provozu ministerstva, čímž se zajistí, že reorganizované agentury, jednotky a organizace budou okamžitě fungovat hladce, efektivně a účinně, aniž by narušovaly práci a další běžné činnosti.

Na základě výsledků dosažených po 7 letech implementace usnesení 18-NQ/TW Ministerstvo zdravotnictví dokončilo a předložilo Řídícímu výboru vlády plán restrukturalizace a zefektivnění aparátu ministerstva, který zahrnuje převzetí některých úkolů od Ústředního výboru pro ochranu a péči o zdraví a převzetí státní správy v oblasti: sociální péče, dětí a prevence a kontroly sociálních zel od Ministerstva práce, válečných invalidů a sociálních věcí. Současně pokračuje v přípravě vyhlášky, která stanoví funkce, úkoly, pravomoci a strukturu Ministerstva zdravotnictví podle restrukturalizačního plánu…

Obce také v podstatě dokončily plán reorganizace a zefektivnění organizační struktury v souladu se směrnicemi ústředního výboru, politbyra, ústředního řídícího výboru a s pokyny a návrhy vládního řídícího výboru. Reorganizace specializovaných agentur podřízených Provinčnímu lidovému výboru proto zajistí, že celkový počet oddělení podřízených Provinčnímu lidovému výboru nepřesáhne 14. Hanoj ​​a Ho Či Minovo Město nebudou mít více než 15 oddělení. V návaznosti na tuto směrnici se po reorganizaci v provincii Quang Nam sníží počet oddělení a agentur o 6. Celkový počet specializovaných agentur a správních organizací podřízených Provinčnímu lidovému výboru Quang Nam po reorganizaci bude 13 specializovaných agentur a 1 správní organizace podřízená Provinčnímu lidovému výboru.

Provincie Dong Thap plánuje zredukovat 24 jednotek podřízených Provinčnímu výboru strany a Provinčnímu lidovému výboru. Konkrétně stranický sektor zredukuje 12 jednotek přímo podřízených Provinčnímu výboru strany (včetně 1 specializované agentury, 1 agentury s dvojí rolí, 1 stranického výboru bloku, 8 stranických skupin, 3 stranických výborů kádrů a 2 stranických výborů přímo podřízených Provinčnímu výboru strany); a zredukuje nejméně 36 jednotek přímo pod okresními stranickými výbory. Vládní sektor zredukuje nejméně 12 jednotek podřízených Provinčnímu lidovému výboru (včetně 6 oddělení, 4 jednotek veřejných služeb a 2 podpůrných organizací); zredukuje nejméně 22 vnitřních organizačních struktur a nejméně 31 jednotek pod okresními lidovými výbory…

Výkonný výbor provinčního stranického výboru Tay Ninh schválil plán na zefektivnění organizační struktury politického systému. Očekává se, že po restrukturalizaci Tay Ninh zredukuje 49 organizačních jednotek. Z nich bude 19 zredukováno na provinční úrovni a 30 na úrovni okresů…