Optimalizace veřejného investičního kapitálu

Za účelem zlepšení efektivity investic a optimalizace veřejného investičního kapitálu provedla provincie Dong Nai revizi s cílem identifikovat seznam prioritních projektů, které budou v roce 2026 v provincii přiděleny z veřejných investičních fondů.

Na projekt č. 1 dálnice Bien Hoa - Vung Tau, fáze 1, bylo z rozpočtu ústřední vlády přiděleno 400 miliard dongů na realizaci v roce 2026. Foto: Pham Tung

Dong Nai bude upřednostňovat alokaci kapitálu na projekty v oblasti zdravotnictví, vzdělávání a dalších projektů, které jsou důležité pro socioekonomický rozvoj.

Návrh doporučuje upřednostnit realizaci 73 projektů ve skupinách 1 a 2.

Podle ministerstva financí činí celkový plánovaný veřejný investiční kapitál v provincii v roce 2026 více než 27 bilionů VND. Z toho více než 889 miliard VND pochází z ústředního vládního rozpočtu a více než 26,2 bilionu VND z místního vládního rozpočtu.

Z rozpočtu ústřední vlády byly nyní přiděleny finanční prostředky na 3 projekty, mezi které patří: Projekt 1, Dálnice Bien Hoa - Vung Tau; Mezipřístavní silnice Nhon Trach; a Projekt modernizace zavlažovacích systémů s cílem přizpůsobit se změně klimatu v provincii Binh Phuoc (dříve).

Po odečtení 5% úspor z výdajů na veřejné investice, jak je stanoveno, zbývající prostředky z místního rozpočtu přidělené dle pravomocí činí přes 25 bilionů VND, z toho: přes 17,8 bilionu VND přidělených provinčním lidovým výborem a přes 6,1 bilionu VND přidělených komunálními lidovými výbory.

Z více než 17,8 bilionu VND přidělených Provinčním lidovým výborem bylo téměř 15,7 bilionu VND konkrétně alokováno na projekty. Tento kapitál byl následně Provinčním lidovým výborem rozdělen mezi vlastníky projektů k realizaci 530 projektů. Zbývajících více než 2,1 bilionu VND bylo alokováno na jiné úkoly.

Podle pana Tran Anh Tua, zástupce ředitele finančního odboru, je z 530 projektů, u kterých byla provedena podrobná alokace kapitálu, 319 projektů přechodných, tj. projektů, u kterých byly stavební práce financovány od roku 2025, a vyžadujících alokaci kapitálu pro pokračování jejich dokončení v roce 2026 a následujících letech podle harmonogramu.

U zbývajících 212 projektů ministerstvo financí v koordinaci s příslušnými odděleními na pokyn předsedy provinčního lidového výboru přezkoumalo a posoudilo jejich proveditelnost a naléhavost, aby navrhlo úpravy zaměřené na dosažení vysoké efektivity a zamezení rozptýlených výdajů.

Výsledky přezkumu ke konci února 2026 ukázaly, že existuje 73 projektů, včetně 33 projektů (se stanovisky příslušných ministerstev a sektorů) a 40 projektů (bez stanovisek příslušných ministerstev a sektorů), které patří do prioritních úrovní 1 a 2. „U těchto 73 projektů ministerstvo financí doporučuje, aby provinční lidový výbor schválil jejich pokračování v realizaci s přiděleným kapitálem na rok 2026, který činí téměř 1,3 bilionu VND. Důvodem je, že tyto projekty spadají podle politik ústřední vlády a provincie do prioritních investičních oblastí a sektorů pro rok 2026,“ uvedl pan Tu.

Projekty, kterým byla stanovena priorita pro alokaci kapitálu, jsou rozděleny do následujících kategorií: Úroveň 1 zahrnuje projekty celostátního významu; klíčové projekty v oblasti veřejných investic a projekty uvedené v usnesení 1. provinčního sjezdu strany; Úroveň 2 zahrnuje projekty v klíčových oblastech podle pokynů vlády týkajících se vědy a techniky, digitální transformace, zdravotnických zařízení, škol atd.; projekty regionálního propojení; a projekty s významným dopadem na socioekonomický rozvoj provincie v období 2026–2030; Úroveň 3 zahrnuje projekty, které jsou v souladu s provinčním plánováním a nespadají pod úrovně 1 a 2.

Kapitálové úpravy se u mnoha projektů snížily.

Po vyloučení 73 projektů v prioritních skupinách 1 a 2 z alokace kapitálu má provincie stále 139 projektů v prioritní skupině 3 z alokace kapitálu, kterým byl v plánu na rok 2026 přidělen kapitál. Celkový kapitál přidělený na tyto projekty přesahuje 1,7 bilionu VND.

Pro tyto projekty navrhuje ministerstvo financí řešení, jako je pozastavení, odložení nebo odložení přidělování finančních prostředků s cílem zaměřit investiční zdroje na klíčové provinční projekty, jako například: doplnění kapitálu pro 3 projekty spojující mezinárodní letiště Long Thanh, okruh 4 – Ho Či Minovo Město...

Vzhledem k tomu, že přidělení finančních prostředků na tyto projekty již bylo nahlášeno a schváleno Provinční lidové radě a Stálému výboru Provinční strany na konci roku 2025, Ministerstvo financí doporučuje, aby Provinční lidový výbor doporučil stranickému výboru Provinčního lidového výboru, aby podal Provinčnímu stálému výboru strany zprávu k posouzení a zpětné vazbě jako základ pro realizaci.

Po schválení stálým výborem provinční strany se doporučuje, aby provinční lidový výbor pověřil ministerstvo financí koordinací s příslušnými útvary, aby konkrétně přezkoumaly každý projekt s cílem provést postupy pro úpravu a snížení kapitálového plánu na rok 2026 přiděleného na projekt. Úprava kapitálu pro tyto projekty zajistí, že zbývající kapitál bude dostatečný k vyplacení finančních prostředků na dokončené práce, čímž se zabrání hromadění nesplacených dluhů ze stavebních prací.

Pokud jde o náklady na kompenzace a vyklízení pozemků, zbývající kapitál je dostatečný k pokrytí nákladů, pro které byl plán kompenzací schválen příslušným orgánem.

Mezi prioritní projekty úrovně 1 patří výstavba, modernizace a rozšíření provinčních silnic spojujících letiště Long Thanh, přičemž finanční prostředky budou přiděleny v roce 2026.

Podle člena provinčního stranického výboru a místopředsedy provinčního lidového výboru Ho Van Ha je cílem pro rok 2026 vyplatit všechny veřejné investiční fondy. Proto je zásadní přezkoumat a vybrat zkrácený seznam projektů pro alokaci kapitálu, aby se zajistilo, že se finanční prostředky dostanou k projektům, které je potřebují a mají vysoký potenciál vyplácení. Ministerstvo financí musí ve spolupráci s dalšími ministerstvy, agenturami a obcemi sestavit zkrácený seznam projektů veřejných investic pro rok 2026 striktně dodržovat kritéria pro prioritizaci alokace kapitálu, zejména u projektů v oblasti zdravotnictví, vzdělávání a dopravní infrastruktury. „Projekty v odvětví zdravotnictví a vzdělávání musí být upřednostňovány a musí mít dostatečné financování,“ požádal místopředseda Ho Van Ha.

Pham Tung

Zdroj: https://baodongnai.com.vn/kinh-te/202603/toi-uu-hoa-nguon-von-dau-tu-cong-2a11c52/