Generální daňový úřad by měl naslouchat a urychleně řešit.

Vyčerpané firmy stále čekají na „stanoviska“

Vyhláška 132/2020 o daňové správě transakcí se spřízněnými stranami způsobila po svém vyhlášení mnoha podnikům potíže. Pan Dau Anh Tuan, zástupce generálního tajemníka Vietnamské federace obchodu a průmyslu (VCCI), uvedl, že cílem vyhlášky 132/2020 je omezit transakce se spřízněnými stranami mezi podniky a zabránit riziku převodních cen a daňových podvodů. Dříve jsme se často zaměřovali na podniky s přímými zahraničními investicemi, které měly složité finanční vztahy a rozdíly v daňových sazbách mezi jednotlivými místy provozu.

Mezitím vztah mezi bankami a podniky, pokud je upraven podle tohoto vysvětlení, ve skutečnosti směřuje k boji proti poddimenzovanému kapitálu, což je zcela jiný cíl. Regulace pro spřízněné strany, včetně případu, kdy banky půjčují podnikům, pokud úvěr činí 25 % kapitálového vkladu a přesahuje 50 % střednědobého a dlouhodobého dluhu dlužníka, je také předmětem stropu pro úrokové náklady.

Ve skutečnosti se do této situace dostává mnoho domácích podniků, protože jejich kapitál je obvykle tvořen střednědobými a dlouhodobými bankovními úvěry (na rozdíl od mnoha jiných zemí, kde jsou bankovní úvěry převážně krátkodobé). Tato regulace není vhodná pro praxi, protože v současné době ve Vietnamu není kapitálový trh skutečně rozvinutý, není populárním kanálem pro mobilizaci kapitálu a podniky se stále spoléhají hlavně na banky a žijí z bankovních úvěrů.

Pokud tedy banku interpretujeme jako stranu ve vztahu společného podniku, kde úvěr představuje alespoň 25 % kapitálového vkladu vlastníka a tvoří 50 % celkové hodnoty střednědobých a dlouhodobých dluhů, pak je okruh podniků, které se musí ucházet o úvěr, jistě velmi široký. Kde mohou podniky najít zdroje provozního kapitálu mimo banku? Nemluvě o nevýhodě úrokových sazeb banky, od kterých si vietnamské podniky půjčují, které jsou vždy vyšší než u konkurenčních zemí v regionu.

Zvýšení stropu úrokových nákladů je řešením obchodních problémů.

„V předchozích letech, kdy byla úroveň úrokových sazeb stabilní na nízké průměrné úrovni, byly úrokové náklady většiny podniků pod touto hranicí 30 %. Na konci roku 2022 a začátkem roku 2023 se úroveň úrokových sazeb prudce zvýšila v důsledku makroekonomických výkyvů. Státní banka zvýšila úrokové sazby, aby kontrolovala inflaci, zabránila devalvaci vietnamské měny a udržela bankovní systém v bezpečí. V této době úrokové náklady mnoha podniků překročily 30 % povolených vyhláškou 132. V důsledku toho měly tyto podniky snížené odečitatelné náklady při výpočtu daní a musely platit více daní. Generální daňový úřad by měl rychle naslouchat podnikům, vést s nimi dialog a včas řešit problémy. Toto řešení na podporu podniků má velký dopad a je vysoce efektivní, zejména pro domácí soukromé podniky, které čelí mnoha potížím s cash flow,“ uvedl pan Dau Anh Tuan.

Generální daňový úřad by měl neprodleně naslouchat podnikům, vést s nimi dialog a nabízet včasná řešení. Toto řešení na podporu podniků má velký dopad a je vysoce efektivní, zejména pro domácí soukromé podniky, které se potýkají s mnoha problémy s cash flow.

Pan Dau Anh Tuan , zástupce generálního tajemníka Vietnamské federace obchodu a průmyslu

Nedávno na webových stránkách Generálního daňového úřadu tento úřad uvedl, že shrnul problémy a navrhl změnu předpisů o transakcích se spřízněnými stranami. Konkrétně zástupce ředitele Odboru inspekcí a zkoumání To Kim Phuong uvedl, že Generální daňový úřad vypracoval zprávu shrnující provádění vládního nařízení č. 132/2020 a dokončil dokumentaci k podání zprávy Ministerstvu financí s žádostí o stanoviska ministerstev a poboček. Po syntéze stanovisek ministerstev a poboček Generální daňový úřad předloží Ministerstvu financí vládě zprávu v souladu s předepsanými postupy, čímž splní požadavky na pokrok požadované vládou.

Pokud jde o náklady na kontrolní podíly u podniků s transakcemi se spřízněnými stranami za účelem omezení převodních cen prostřednictvím podílů podniků s transakcemi se spřízněnými stranami, je to v souladu s mezinárodní praxí a doporučeními Organizace pro hospodářskou spolupráci a rozvoj (OECD), že země musí regulovat prahovou hodnotu pro odečet úrokových nákladů v rozmezí 10–30 % z celkového zisku před zdaněním bez odpisů a úroků.

Vyhláška 132 proto stanoví maximální kontrolu úrokových nákladů ve výši 30 %, což je v souladu s mezinárodní praxí. V praxi mnoho podniků při implementaci vyhlášky 132 navrhlo zrušit toto nařízení o kontrole úrokových nákladů v případech, kdy si podniky půjčují od bank. Na základě zpětné vazby od podniků provedl Generální daňový úřad průzkum a přezkoumal tuto záležitost. Ve Vietnamu je půjčování kapitálu od bank na podporu výrobních a obchodních aktivit podniků pravidelnou a běžnou činností. Na základě doporučení podniků Generální daňový úřad shrne a podá příslušným orgánům zprávu o změnách založených na doporučeních podniků.

Konzultační proces je příliš dlouhý

Podle Dr. Huynh Thanh Diena z Univerzity Nguyen Tat Thanh je charakteristickým znakem domácích podniků to, že při stále malém rozsahu a expanzi a rozvoji využívají hodně cizího kapitálu. Doporučení OECD ohledně stropu úrokových nákladů od 10 do 30 % proto pro Vietnam není vhodné. Navíc v současném obzvláště obtížném období mnoho podniků nedokázalo obnovit své předchozí provozní aktivity, takže je nutné posílit mnoho podpůrných politik. Mnoho prognóz domácích i zahraničních ekonomických organizací a expertů také uvádí, že v roce 2024 bude ekonomika stále čelit mnoha obtížím. Vláda zavedla mnoho politik na podporu podniků a bude v jejich provádění pokračovat i v roce 2024, například další snižování daní a poplatků.

Rozšíření fiskální politiky je v této době správnou věcí. Proto je novela dekretu 132, konkrétně zvýšení stropu úrokových sazeb z 30 % na 50 %, řešením, které je třeba okamžitě zavést. To znamená, že vláda nevybere všechny peníze, ale ponechá peníze podnikům na provoz, zejména v kontextu obtížné situace na spotřebitelském trhu, kdy mnoho subjektů má stále potíže s přístupem ke kapitálu od bank. Změna tohoto dekretu navíc nevyžaduje dlouhé konzultační období jako proces tvorby nové politiky.

Dr. Huynh Thanh Dien zdůraznil: „Pouhým pohledem na zprávy podniků a index HDP ekonomiky vidíme, že tempo růstu je nízké, takže musíme okamžitě odstranit obtíže pro podniky obecně.“ To také přispěje k podpoře hospodářského růstu a odtud povede ke zvýšení příjmů rozpočtu z mnoha dalších daní a poplatků.

Ekonom, poslanec Národního shromáždění, Dr. Vu Tien Loc, poznamenal: „V současné době se zdá, že proces shromažďování názorů k tvorbě politik trvá příliš dlouho. Pokud existuje pouze jeden nesouhlasný názor, konzultační agentura bude mít vyčkávací mentalitu, protože se bojí odpovědnosti a neodváží se učinit rozhodnutí. V minulosti se to dělalo, když se názory shromažďovaly s většinou konsensu. To je třeba změnit, zejména když je vláda stále odhodlána reformovat administrativu a zkrátit postupy. Zejména pokud jde o změnu vyhlášky 132/2020 o daňové správě transakcí se spřízněnými stranami, je nutné ji naléhavě novelizovat, zejména zvýšením stropu úrokových nákladů podniků. V současné době je počet podniků, které trpí ztrátami, zužují provoz a propouštějí zaměstnance, stále vysoký. Ministerstva a odvětví proto musí jednat naléhavě a pracovat rychleji, zejména proto, že vláda souhlasila se změnou předpisů, které neodpovídají realitě.“

Za každým podnikem stojí osud mnoha domácností a možná i milionů lidí. Politika odstraňování obtíží pro podniky spočívá v zajištění pracovních míst a sociálního zabezpečení pro miliony lidí, nikoli v odstraňování obtíží pouze pro majitele podniku. Čím delší je prodleva, tím větším obtížím bude podnik čelit, což bude mít větší důsledky pro ekonomiku a sociální zabezpečení obecně.

Ekonom, delegát Národního shromáždění, Dr. Vu Tien Loc

Podle Thanh Niena

Zdroj: https://thanhnien.vn/tong-cuc-thue-can-lang-nghe-va-thao-go-kip-thoi-185231113230356256.htm

Zdroj