Generální daňový úřad musí naslouchat problémům a neprodleně je řešit.

Firmy, které čelí finančním potížím, stále čekají na „zpětnou vazbu“.

Vyhláška č. 132/2020 o daňové správě transakcí se spřízněnými stranami po svém vydání způsobila mnoha podnikům potíže. Pan Dau Anh Tuan, zástupce generálního tajemníka Vietnamské obchodní a průmyslové komory (VCCI), uvedl, že cílem vyhlášky č. 132/2020 bylo omezit transakce se spřízněnými stranami mezi podniky a zabránit riziku převodních cen a daňových úniků. Dříve jsme se často zaměřovali na podniky s přímými zahraničními investicemi se složitými finančními vztahy a rozdíly v daňových sazbách mezi místy výkonu činnosti.

Vztah mezi bankami a podniky, pokud je upraven podle této interpretace, je ve skutečnosti zaměřen na boj proti nízké kapitalizaci, což je zcela jiný cíl. Je to proto, že nařízení stanoví, že i spřízněné strany, včetně bank poskytujících úvěry podnikům, podléhají stropu úrokových nákladů, pokud úvěr představuje 25 % vlastního kapitálu dlužníka a více než 50 % střednědobého a dlouhodobého dluhu dlužníka.

Ve skutečnosti se do této situace dostává mnoho domácích podniků, protože jejich kapitál obvykle tvoří střednědobé a dlouhodobé bankovní úvěry (na rozdíl od mnoha jiných zemí, kde jsou bankovní úvěry převážně krátkodobé). Tato regulace není vhodná pro praktické uplatnění, protože v současné době ve Vietnamu kapitálový trh ještě není plně rozvinutý a nepředstavuje běžný kanál pro získávání kapitálu; podniky se stále silně spoléhají na banky a přežívají z bankovních úvěrů.

Pokud tedy banky interpretujeme jako stranu v partnerství, kde výše úvěru činí alespoň 25 % vlastního kapitálu a tvoří 50 % celkové hodnoty střednědobého a dlouhodobého dluhu, pak je rozsah podniků, které v současnosti podléhají této regulaci, extrémně široký. Kde by podniky nalezly provozní kapitál mimo banky? A to ani nebereme v úvahu nevýhodu vyšších bankovních úrokových sazeb pro vietnamské podniky ve srovnání s konkurenčními zeměmi v regionu.

Zvýšení stropu pro odečitatelné úrokové náklady je způsob, jak zmírnit potíže podniků.

„V předchozích letech, kdy byly úrokové sazby stabilní na nízké průměrné úrovni, byly úrokové náklady většiny podniků pod touto 30% hranicí. Na konci roku 2022 a začátkem roku 2023 úrokové sazby prudce vzrostly v důsledku makroekonomických výkyvů. Vietnamská státní banka zvýšila úrokové sazby, aby omezila inflaci, zabránila devalvaci vietnamské měny a udržela bezpečnost bankovního systému. V této době úrokové náklady mnoha podniků překročily 30% limit povolený vyhláškou 132. V důsledku toho se těmto podnikům snížily odečitatelné náklady při výpočtu daní a musely platit více daní. Generální daňový úřad by měl rychle naslouchat podnikům, vést s nimi dialog a včas vyvíjet řešení. Toto řešení na podporu podniků má významný a vysoce efektivní dopad, zejména na domácí soukromé podniky, které čelí značným potížím s cash flow,“ uvedl pan Dau Anh Tuan.

Generální daňový úřad by měl neprodleně naslouchat podnikům, vést s nimi dialog a vyvíjet včasná řešení. Jedná se o vysoce účinné a efektivní řešení na podporu podniků, zejména domácích soukromých podniků, které čelí značným problémům s cash flow.

Pan Dau Anh Tuan , zástupce generálního tajemníka Vietnamské federace obchodu a průmyslu.

Generální daňový úřad nedávno na svých webových stránkách oznámil, že shromáždil zjištěné obtíže a navrhl změny předpisů týkajících se transakcí se spřízněnými stranami. Konkrétně zástupce ředitele odboru inspekce a auditu To Kim Phuong uvedl, že Generální daňový úřad vypracoval souhrnnou zprávu o provádění vládního nařízení č. 132/2020 a dokončil dokumentaci k předložení ministerstvu financí k vyjádření příslušných ministerstev a agentur. Po shromáždění zpětné vazby od různých ministerstev a agentur předloží Generální daňový úřad zprávu ministerstvu financí a poté vládě v souladu s předepsanými postupy, čímž provede předpisy v souladu s požadavky vlády.

Pokud jde o kontrolu odpočtů úrokových nákladů u podniků s transakcemi se spřízněnými stranami za účelem omezení převodních cen prostřednictvím úrokových nákladů podniků s transakcemi se spřízněnými stranami, je to v souladu s mezinárodní praxí a doporučeními Organizace pro hospodářskou spolupráci a rozvoj (OECD), že by země měly stanovit limit pro odpočet úrokových nákladů v rozmezí 10–30 % z celkového zisku před zdaněním před odpisy a úroky.

Vyhláška č. 132, která stanoví maximální limit 30 % pro odečty úrokových nákladů, je proto v souladu s mezinárodní praxí. V praxi mnoho podniků požádalo o zrušení tohoto nařízení týkajícího se omezení odečtů úrokových nákladů při půjčkách od bank. Na základě zpětné vazby od podniků provedl Generální daňový úřad výzkum a přezkum. Ve skutečnosti jsou půjčky od bank na financování obchodních operací ve Vietnamu častou a běžnou praxí. Na základě těchto obchodních doporučení Generální daňový úřad sestaví zprávu a předloží ji příslušným orgánům k posouzení a úpravám.

Proces konzultací trvá příliš dlouho.

Podle Dr. Huynha Thanha Diena z Univerzity Nguyen Tat Thanh je charakteristickým znakem domácích podniků jejich silná závislost na vypůjčeném kapitálu, když jsou ještě malé a v procesu expanze a rozvoje. Doporučení OECD stanovit strop úrokových nákladů na 10–30 % proto pro Vietnam není vhodné. Navíc v současném obzvláště obtížném období mnoho podniků dosud nedokázalo obnovit svůj provoz na úroveň před pandemií, což vyžaduje zvýšenou podpůrnou politiku. Mnoho prognóz domácích i mezinárodních ekonomických organizací a odborníků také naznačuje, že ekonomika bude i v roce 2024 čelit mnoha obtížím. Vláda zavedla mnoho politik na podporu podniků a bude je i v roce 2024 nadále provádět, jako je další snižování daní a poplatků.

Rozšíření fiskální politiky je v této době správnou věcí. Proto je novela dekretu 132, konkrétně zvýšení stropu úrokových sazeb z 30 % na 50 %, řešením, které je třeba okamžitě zavést. To znamená, že vláda nebude vybírat nadměrné daně, ale ponechá peníze pro provoz podniků, zejména v kontextu obtížné spotřebitelské situace na trhu, kdy mnoho podniků stále má potíže s přístupem k bankovnímu kapitálu. Změna tohoto dekretu navíc nevyžaduje zdlouhavý konzultační proces při vývoji nových politik.

Dr. Huynh Thanh Dien zdůraznil: „Pouhým pohledem na zprávy podniků a HDP ekonomiky vidíme, že nízké tempo růstu zdůrazňuje potřebu okamžitě řešit problémy, kterým čelí podniky obecně. To také přispěje k posílení hospodářského růstu a v důsledku toho zvýší rozpočet příjmy z různých daní a poplatků.“

Ekonom, poslanec Národního shromáždění a doktor Vu Tien Loc poznamenal: „V současné době se proces shromažďování stanovisek k tvorbě politik jeví jako příliš zdlouhavý. I jediný nesouhlasný názor vede k váhání agentury, která o stanovisko žádá, ze strachu z odpovědnosti a neochoty učinit rozhodnutí. Dříve, když byly shromážděny názory a většina se shodla, byl proces dokončen.“ To se musí změnit, zejména proto, že vláda pokračuje v energické administrativní reformě a zefektivňování postupů. Pokud jde o novelu vyhlášky 132/2020 o správě daní u transakcí se spřízněnými stranami, je třeba ji provést rychle, zejména pokud jde o zvýšení stropu pro odpočty úrokových nákladů pro podniky. V současné době mnoho podniků zažívá ztráty, propouštění a snižování počtu zaměstnanců. Ministerstva a agentury proto musí jednat naléhavěji a rychleji, zejména proto, že vláda souhlasila se změnou předpisů, které neodpovídají realitě.

Za každým podnikem se skrývá osud nespočtu domácností, potenciálně milionů lidí. Politika zaměřená na zmírnění obchodních obtíží by měla zajistit zaměstnání a sociální zabezpečení pro miliony lidí, nejen pro majitele firmy. Čím delší je prodleva, tím větším obtížím podniky čelí, což vede k negativnějším důsledkům pro ekonomiku a společnost jako celek.

Ekonom, poslanec parlamentu, Dr. Vu Tien Loc

Podle novin Thanh Nien

Zdroj: https://thanhnien.vn/tong-cuc-thue-can-lang-nghe-va-thao-go-kip-thoi-185231113230356256.htm

Zdroj