Hanojská obchodní a technologická univerzita používá v účetních dokumentech suché podpisy, což je v rozporu s předpisy.

Na tiskové konferenci vlády odpoledne 1. června tisk zpochybnil případ Hanojské obchodní a technologické univerzity (HUBT), která používala suché podpisy na účetních dokumentech.

Podle ustanovení zákona o účetnictví jsou právně uznávány pouze dva typy podpisů: mokrý podpis a elektronický podpis. Je tedy toto chování HUBT porušením zákona? Jak to bude ministerstvo financí vyšetřovat a řešit? Ovlivní to stovky učitelů a tisíce studentů školy po ukončení studia?

Pravidelná tisková konference vlády v květnu. Foto: QUANG PHUC

V reakci na tuto záležitost náměstek ministra financí Nguyen Duc Chi uvedl, že podle zpráv HUBT v poslední době používala na účetních dokumentech suché podpisy a měla řadu dalších porušení.

Pokud jde o používání podpisů na účetních dokumentech, podle článku 19 zákona o účetnictví z roku 2015 musí být podpisy na účetních dokumentech registrovány nesmazatelným inkoustem, nikoli červeným inkoustem, nebo orazítkovány předem vyrytým podpisem. Elektronické dokumenty musí mít elektronický podpis a podpisy na elektronických dokumentech jsou stejně platné jako podpisy na papírových dokumentech. Ve srovnání s ustanoveními zákona o účetnictví z roku 2015 je používání suchých podpisů na dokumentech ze strany HUBT v rozporu s ustanoveními zákona o účetnictví.

Ministerstvo financí pověří daňové úřady a další příslušné orgány Ministerstva financí dohledem a inspekcí nad HUBT při uplatňování zákona o financích a účetnictví, zejména při uplatňování zákona o účetnictví. Jakmile budeme mít výsledky, budeme o nich informovat tisk.

„Potvrzujeme, že budeme muset zajistit přísné uplatňování finančních a účetních předpisů ve vzdělávacích institucích i ve výrobních a obchodních zařízeních. Ministerstvo financí bude chránit legitimní práva souvisejících subjektů, pokud toto porušení HUBT ovlivní práva učitelů, studentů a dalších souvisejících subjektů,“ uvedl pan Nguyen Duc Chi.

Náměstek ministra financí Nguyen Duc Chi. Foto: QUANG PHUC

V souvislosti s touto školou tisk také uvedl, že premiér vydal dokument, v němž požaduje, aby HUBT přešla z veřejné školy na soukromou, ale dosud nebyla tato směrnice provedena a během provozu došlo k mnoha porušením v oblasti financí a zápisu žáků.

Na tiskové konferenci náměstek ministra školství a odborné přípravy Hoang Minh Son uvedl, že v současné době v zemi zbývá pouze jedna škola, a to Soukromá univerzita Phuong Dong, která sice dosud neprošla transformací na soukromou univerzitu v souladu s předpisy, ale podala žádost ministerstvu školství a odborné přípravy. Ministerstvo žádost přezkoumalo a požádalo školu o doplnění některých předmětů.

V případě HUBT existuje od roku 2019 rozhodnutí o přeměně ze soukromé na veřejnou školu. Škola však dosud nezřídila školskou radu. Ministerstvo školství a odborné přípravy při plnění svých státních úkolů vydalo řadu dokumentů, v nichž školy naléhavě vyzývá, aby v případě rozhodnutí o přeměně ze soukromé na veřejnou školu pokračovaly ve zdokonalování aparátu, zejména ve zřízení školské rady.

Ministerstvo školství a odborné přípravy řídí vzdělávací činnost v rámci státní správy; pokud jde o organizační strukturu a správu aktiv, u veřejných vysokých škol jsou řídícími orgány ministerstva, pobočky a obce; soukromé vysoké školy jsou spravovány místně.

Ministerstvo školství a odborné přípravy opakovaně naléhalo, připomínalo, spolupracovalo se zástupci zainteresovaných stran HUBT a školu usměrňovalo, ale tato otázka se týká především zájmů investorů.

Pokud jde o otázky týkající se zápisu a vzdělávání, od roku 2020 do současnosti provedlo Ministerstvo školství a odborné přípravy 1 inspekci a 4 kontroly vzdělávacích a zápisových aktivit školy, přičemž zjistilo 2 porušení týkající se společného vzdělávání a zápisu nad rámec předepsaného počtu. Ministerstvo školství a odborné přípravy uložilo správní sankce. Od roku 2020 Ministerstvo školství a odborné přípravy také stanovuje kvótu školy v souladu se zákonem; nedávno Ministerstvo školství a odborné přípravy vydalo také rozhodnutí o uložení sankcí za zpoždění při ustavení Školské rady.

Náměstek ministra školství a odborné přípravy Hoang Minh Son. Foto: QUANG PHUC

Pokud jde o absolventský list studenta se suchým podpisem ředitele HUBT, ministerstvo školství a odborné přípravy pečlivě přezkoumalo ustanovení zákona. V oblasti daní a finančních dokumentů existují velmi jasná pravidla pro mokré podpisy a elektronické podpisy, navíc neexistují žádná další pravidla týkající se toho, zda lze suchý podpis použít, či nikoli.

Podle náměstka ministra je ve skutečnosti maturitní vysvědčení konečným potvrzením, že studijní proces studenta splňuje požadavky vzdělávacího programu; jakmile je rozhodnuto o udělení maturitního vysvědčení, nelze kontrolu kvality a zákonnost diplomu posuzovat pouze na základě diplomu, ale také na základě knihy o vydání diplomu, vysvědčení a rozhodnutí školy o udělení diplomu.

Absolventi HUBT proto stále používají své tituly jako obvykle, protože při ověřování titulů se náborové agentury nedívají pouze na samotný titul, ale hlavně ověřují, zda byl daný student skutečně zapsán, vyškolen a zda mu byl titul udělen.

„V současné době tedy neexistuje žádná právní úprava, která by upravovala, zda lze používat suché podpisy, a v tomto případě to neovlivňuje práva studentů,“ uvedl náměstek ministra Hoang Minh Son.

PHAN THAO

Zdroj: https://www.sggp.org.vn/truong-dai-hoc-kinh-doanh-va-cong-nghe-ha-noi-su-dung-chu-ky-kho-tren-chung-tu-ke-toan-trai-quy-dinh-post742558.html