POHRANIČNÍ ŠKOLA - Rozšiřování gramotnosti v horách (2. část)

Premiér zahájil rychlou kampaň na výstavbu internátních škol pro 248 pohraničních obcí; prvním krokem je dokončení a zahájení výstavby 100 škol v roce 2025 (nejpozději s uvedením do provozu od školního roku 2026–2027).

„Udržování“ studentů na jejich cestě za poznáním

Ve školním roce 2025-2026 je Chao A Ton, narozený v roce 2014, etnické skupiny Dao, žákem 6.B třídy internátní školy Khanh Xuan pro etnické menšiny v provincii Cao Bang . A Ton je jedním ze dvou žáků 6.B třídy z Ca Lo - pohraniční vesnice vzdálené asi 30 km od centra obce Khanh Xuan lesní cestou.

Přestože to byl první ročník základní školy a internátní školy, Chao A Ton nebyl vůbec překvapen. S internátním prostředím se totiž seznámil už od páté třídy, kdy navštěvoval základní školu Khanh Xuan pro etnické menšiny ve školním roce 2024–2025.

„Od první do čtvrté třídy jsem studoval ve vesnici (škola Ca Lo, základní škola etnických menšin Khanh Xuan - Pv). Když jsem byl v páté třídě, musel jsem chodit do hlavní školy,“ sdělil Chao A Ton.

Podle Chao A Tona je pro něj studium, život a stravování ve škole a využívání státních podpůrných programů pro studium velkou motivací k odhodlání dobře se učit. Ton ale také neví, zda bude ve středoškolském vzdělávání pokračovat, či nikoli.

„V obci není internátní škola spojující druhý stupeň základní školy a vyšší střední školu, takže až dokončím druhý stupeň základní školy, budu muset cestovat o něco dál, abych se dostal na střední školu. Moje rodina je stále velmi chudá,“ svěřil se A Ton.

Střední škola Khanh Xuan pro etnické menšiny v provincii Cao Bang uspořádala 15. září 2025 pro studenty kurz dovedností pro život v internátním prostředí.

Chao A Ton sdílí i situaci většiny studentů z vesnice Ca Lo – vesnice, která se stále nachází v situaci „4 ne“: žádné silnice, žádná elektřina, žádná voda a žádný telefonní signál. Celá vesnice má 34 rodin (100% etnické skupiny Dao), z nichž všechny jsou chudé domácnosti.

Chudoba negativně ovlivnila vzdělávání v Ca Lo. Jak uvedl pan Chao Van Sang, starosta obce Ca Lo, děti ve vesnici většinou dokončily 9. ročník a poté odešly ze školy. Dokonce i jeho dcera, která chodí do 8. třídy na střední škole Khanh Xuan pro etnické menšiny, také odešla ze školy a zůstala doma, aby pomáhala rodině od druhého pololetí školního roku 2023-2024.

Cesta do vesnice Ca Lo, obec Khanh Xuan, provincie Cao Bang - Foto: Thuy Hong

Aby se omezila situace studentů v horských a pohraničních oblastech, kteří předčasně ukončují školní docházku kvůli obtížným rodinným ekonomickým podmínkám, bylo v posledních letech vydáno a zavedeno mnoho politik na podporu studentů. Zejména politika na podporu studentů a středních škol v obcích a vesnicích se zvláštními obtížemi podle vyhlášky č. 66/2025/ND-CP ze dne 12. března 2025 (kterou se nahrazuje vyhláška č. 116/2016/ND-CP).

Podle zprávy Ministerstva školství a odborné přípravy (MOET), která tuto politiku zavádí, obdrží student studující na internátní škole pro etnické menšiny finanční podporu na studium, která odpovídá průměrné rozpočtové platbě ve výši 23 milionů VND/školní rok; pro studenty škol pro etnické menšiny je průměr přibližně 16 milionů VND/student/školní rok.

Ale po každém školním roce, každé úrovni, počet studentů v internátních a polointernátních školách stále o několik „klesá“. To nejen plýtvá státními zdroji investovanými do každého studenta v každém školním roce, ale také činí vzdělávací kariéru v horách a pohraničních oblastech stále stejně obtížnou jako lezení do hor v období dešťů.

Chudoba brzdí vzdělávání ve vesnici Ca Lo, obec Khanh Xuan, provincie Cao Bang - Foto: Thuy Hong

Zvyšování standardů učitelů pro zlepšení vzdělávání v pohraničních oblastech

Mezi mnoha důvody, proč studenti v horských a pohraničních oblastech nedokončují vzdělání, patří nedostatek internátních škol s různým stupněm vzdělání, zejména internátních škol s různým stupněm vzdělání pro všechny tři úrovně. Podle údajů Ministerstva školství a odborné přípravy je v současnosti ve 248 pohraničních obcích na pevnině 956 všeobecných škol, z nichž pouze asi 110 jsou základní a střední školy s různým stupněm vzdělání a 4 jsou střední a vysoké školy s různým stupněm vzdělání.

Zejména ve 248 pohraničních obcích na pevnině v současné době neexistují žádné třístupňové základní, střední a vysoké školy. Proto je rychlá realizace výstavby vícestupňových internátních škol pro etnické menšiny v této oblasti účinným řešením pro „udržení“ studentů.

V souladu s politikou politbyra uvedenou v oznámení č. 81-TB/TW ze dne 27. července 2025 předseda vlády předsedal schůzce s příslušnými ministerstvy a složkami. Premiér zahájil rychlou kampaň na výstavbu internátních škol pro 248 pohraničních obcí ; bezprostředním cílem je dokončit a zahájit výstavbu 100 škol v roce 2025 (uvedení do provozu nejpozději ve školním roce 2026–2027) a poté rozšířit program do všech pohraničních oblastí na pevnině.

Roh vesnice Ca Lo, obec Khanh Xuan, provincie Cao Bang - Foto: Thuy Hong

Podle návrhu Ministerstva školství a odborné přípravy investice do 248 meziúrovňových etnických internátních škol v pohraničních obcích na pevnině plně a synchronně uspokojí potřeby studia, internátního a polointernálního ubytování pro 625 255 studentů. Zároveň zajistí vhodné a dostatečné množství učitelů, čímž zajistí kvalitu a příspěvky pro učitele v nových podmínkách.

To je pro vzdělávací sektor jednoznačně příležitostí i výzvou ke zlepšení kvality vzdělávání v pohraničních oblastech, zejména kvality učitelů. Ve skutečnosti současný učitelský sbor v této oblasti nejenže chybí co do kvantity, ale také co do kvality je slabý ve srovnání s požadavky školského zákona z roku 2025.

Ministerstvo školství a odborné přípravy připravuje návrh vyhlášky upravující politiku podpory obědů pro žáky základních a středních škol v pohraničních obcích. Podle tohoto návrhu budou žáci základních a středních škol v pohraničních obcích bez ohledu na etnickou příslušnost nebo registraci domácnosti dostávat 450 000 VND měsíčně a 8 kg rýže po dobu maximálně 9 měsíců ve školním roce. Žáci první třídy, kteří patří k etnickým menšinám a učí se vietnamštinu před nástupem do školy, dostanou další měsíc podpory. Návrh před předložením vládě posuzuje ministerstvo spravedlnosti.

Vrátíme-li se k základní a střední škole Muong Leo v provincii Son La, vidíme to jasněji. Podle zprávy č. 208/BC-BTTH&THCSML ze dne 23. května 2025 bylo škole přiděleno 59 míst, ale má pouze 55 lidí. Škole v současné době chybí 1 správce a 3 učitelé, včetně 1 učitele angličtiny na prvním stupni.

V současné době je poměr učitelů na třídu ve škole také pod předepsanou úrovní, zejména na úrovni středních škol. Podle současných předpisů mohou mít střední školy pro etnické menšiny maximálně 2,2 učitele na třídu, ale v současné době je tento poměr na základní a střední škole pro etnické menšiny Muong Leo pouze 1,78 učitele na třídu.

Podle školského zákona z roku 2025 musí mít učitelé na základních, středních a vysokých školách bakalářský titul nebo vyšší v oboru odpovídajícím danému předmětu. Mezi 49 učiteli, kteří mají na starosti výuku na základní a střední škole Muong Leo, jsou však stále 2 učitelé na prvním stupni se středním vzděláním a 1 učitel na druhém stupni s vysokoškolským vzděláním.

Toto je také běžná situace ve většině škol v pohraničních oblastech na souši. Podle zprávy Ministerstva školství a odborné přípravy bylo ve školním roce 2024–2025 ve 248 pohraničních obcích 9 867 učitelů v předškolních zařízeních; 20 919 učitelů na základních školách; počet chybějících učitelů podle personálních norem je 1 043; na úrovni středních škol je 13 489 učitelů, počet chybějících učitelů podle personálních norem je 1 218.

Zejména podle Ministerstva školství a odborné přípravy je v pohraničních obcích rozložení učitelů nerovnoměrné. Mnoho odlehlých obcí stále postrádá učitele, a to zejména v určitých předmětech, jako je angličtina, informační technologie, hudba a výtvarné umění.

„Učitelé cizích jazyků, zejména učitelé, kteří ovládají čínštinu, laoštinu a khmérštinu, v pohraničních obcích téměř neexistují nebo jsou velmi vzácní kvůli nedostatku vhodných postupů v oblasti vzdělávání nebo náboru,“ uvedlo ministerstvo školství a odborné přípravy.

Toto je jednoznačně otázka, která vyžaduje zvláštní pozornost ze strany vzdělávacího sektoru při realizaci politiky posilování systému internátních škol pro etnické menšiny v pohraničních oblastech, aby bylo zajištěno, že tam, kde jsou školy a studenti, musí být ve třídách i učitelé. V nově postavených nebo modernizovaných „společných domech“ musí být „matky“, které kromě lásky a zodpovědnosti musí mít také schopnost pečovat o vzdělávání v pohraničních oblastech, rozvíjet ho a rozšiřovat ho.

Ministerstvo školství a odborné přípravy navrhlo, aby vláda pověřila ministerstvo výzkumem a návrhem vydání konkrétních prioritních politik pro přilákání, stabilní využívání a zlepšení kvality učitelů dlouhodobě pracujících v pohraničních obcích, včetně: politiky preferenčních příspěvků, podpory sociálního bydlení, zajištění a rotace kádrů a učitelů a vytváření podmínek pro kariérní rozvoj...

Zdroj: https://baolangson.vn/truong-hoc-vung-bien-noi-dai-con-chu-vung-cao-bai-2-5059724.html