Využití informačních technologií v procesu vyjednávání a kandidatury

Ráno 26. září se Stálý výbor Národního shromáždění v rámci 49. zasedání vyjádřil k návrhu společného usnesení Stálého výboru Národního shromáždění, vlády a prezidia Ústředního výboru Vietnamské vlasti, kterým se řídí proces konzultací a představení kandidátů do 16. Národního shromáždění a Lidových rad na všech úrovních na období 2026–2031.

Podle zprávy byla v nedávné minulosti ústava novelizována a doplněna řadou článků v usnesení č. 203/2025/QH15 a byly novelizovány, doplněny a nově vydány zákony o organizaci státního aparátu s cílem realizovat politiku uspořádání a zefektivnění aparátu v politickém systému, a to organizací místních samospráv na dvou úrovních, včetně provinční a komunální.

Novelizovaný a doplněný zákon o volbě poslanců Národního shromáždění a Lidových rad upravil dobu pro konzultace k představení kandidátů na poslance Národního shromáždění a Lidových rad na všech úrovních...

Tato nařízení měla dopady a vlivy na nařízení týkající se času, plánu a odpovědnosti za organizaci konzultací ve společném usnesení č. 09/2021/NQLT/UBTVQH14-CP-DCTUBTWMTQVN.

Kromě toho shrnutí práce Fronty účastnící se voleb a dohledu nad volbami v roce 2021 a zpětná vazba od provincií a měst ukazují, že řada podrobných předpisů a pokynů ve společném usnesení č. 09 již neodpovídá realitě a je třeba je přezkoumat a pozměnit tak, aby splňovaly požadavky voleb poslanců 16. Národního shromáždění a Lidových rad na všech úrovních na volební období 2026–2031.

Změna společného usnesení si klade za cíl zajistit jednotnost a synchronizaci systému právních dokumentů o volbách; zajistit podrobné předpisy a konkrétní pokyny, usnadnit provádění organizace konzultací a představení kandidátů pro 16. Národní shromáždění a Lidové rady na všech úrovních pro volební období 2026–2031, zajistit soulad s organizačním modelem po restrukturalizaci a zefektivnění, přispět k podpoře demokracie a zlepšit kvalitu poslanců Národního shromáždění a Lidových rad pro nové volební období.

Předseda Výboru pro záležitosti delegací Národního shromáždění Nguyen Thanh Hai představil shrnutí ověřovací zprávy. (Foto: Doan Tan/VNA)

Předseda Výboru pro delegace Národního shromáždění Nguyen Thanh Hai při prezentaci ověřovací zprávy uvedl, že výbor souhlasí s nutností vydání usnesení, které by vytvořilo úplný a včasný právní základ pro organizaci voleb poslanců do 16. Národního shromáždění a lidových rad na všech úrovních na volební období 2026–2031.

Usnesení hraje důležitou roli při konkretizaci ustanovení zákona o volbě poslanců do Národního shromáždění a lidových rad (novelizovaného v roce 2025), zajišťuje jednotný a synchronní proces provádění volebních prací, překonává právní mezery a omezení plynoucí z praxe předchozích volebních období.

Výbor pro záležitosti poslanců Národního shromáždění se domnívá, že lhůty pro konzultační a nominační proces stanovený v návrhu usnesení jsou v souladu s lhůtami stanovenými v usnesení Národního shromáždění č. 199/2025/QH15 o zkrácení funkčního období 15. Národního shromáždění a lidových rad všech úrovní na období 2021–2026; termínu voleb poslanců 16. Národního shromáždění a lidových rad všech úrovní na období 2026–2031 a postupu konzultací stanoveným v zákoně o volbách, který byl novelizován a doplněn řadou článků v zákoně č. 83/2025/QH15.

Delegační pracovní výbor souhlasil s harmonogramem pro provedení konzultací a představení kandidátů na poslance Národního shromáždění a Lidové rady v návrhu usnesení.

V případě kandidáta, který nezíská důvěru více než 50 % z celkového počtu voličů v místě bydliště, stanoví odstavec 1 článku 26 a odstavec 1 článku 28 návrhu usnesení: „V případech, kdy kandidát nezíská důvěru více než 50 % z celkového počtu voličů účastnících se konference voličů v místě bydliště, nebude zařazen na seznam kandidátů k doporučení na třetí konzultační konferenci, s výjimkou zvláštních případů, které je třeba jasně nahlásit, aby je konzultační konference mohla posoudit a rozhodnout.“

V této otázce Delegační pracovní výbor shledává, že toto nařízení převzalo společné usnesení č. 09, avšak pro zajištění snadného použití je nutné jasně definovat pravomoc posuzovat výše uvedené zvláštní případy.

Výbor pro delegaci navrhuje regulaci v následujícím směru: Na ústřední úrovni náleží pravomoc Stálému výboru Ústředního výboru Vietnamské vlasti . Na místní úrovni náleží pravomoc vedení Výboru vlasti na stejné úrovni jako orgán, který přímo organizuje konzultační konferenci.

„Taková regulace zajistí jednotný právní základ a omezí svévolné uplatňování na zvláštní případy, kdy není dostatečná důvěra přesahující 50 %, jak je předepsáno,“ zdůraznila zpráva o přezkumu.

Místopředsedkyně Národního shromáždění Nguyen Thi Thanh hovoří. (Foto: Doan Tan/VNA)

Pokud jde o aplikaci informačních technologií, Výbor pro delegační záležitosti se domnívá, že v kontextu silně probíhající národní digitální transformace ve všech oblastech, plán č. 56/KH/BCĐ ze dne 4. července 2025 Ústředního řídícího výboru pro aplikaci informačních technologií a digitální transformaci, Výbor pro delegační záležitosti navrhuje doplnit do usnesení předpisy o aplikaci informačních technologií v řadě bodů v nominačním procesu ve směru: „Podpora a umožnění prohlášení a předkládání dokumentů kandidátů, zasílání zápisů z konzultačních konferencí elektronicky prostřednictvím zabezpečených online platforem předepsaných Národní volební radou“, s cílem zvýšit publicitu, transparentnost, ušetřit čas a zdroje, zajistit možnost nasazení v případech vyšší moci, zejména v odlehlých oblastech, na ostrovech a v obcích s velkými plochami.

Zároveň, aby byly splněny požadavky na pokrok podle harmonogramů uvedených v návrhu usnesení, navrhl Výbor pro práci delegací umožnit organizaci konzultačních konferencí kombinujících osobní a online formu pro provincie s velkými oblastmi a mnoha obcemi, čímž se zajistí efektivita, včasnost a synchronizace celého konzultačního procesu mezi úrovněmi.

Na schůzi stálý výbor Národního shromáždění rovněž projednal a schválil usnesení stálého výboru Národního shromáždění upravující organizaci konferencí voličů; představení kandidátů na poslance Lidových rad na úrovni obcí v obcích a obytných skupinách; konzultace, představení kandidátů a přípravu kandidátních seznamů na poslance Národního shromáždění a poslance Lidových rad v doplňovacích volbách (pokyny k bodu 5, článku 45, bodu 4, článku 52, bodu 2, článku 92 zákona o volbě poslanců Národního shromáždění a poslanců Lidových rad).

Stálý výbor Národního shromáždění projednal návrh společného usnesení, kterým se mění a doplňuje společné usnesení č. 72/2025/NQLT/UBTVQH15-CP-DCTUBTWMTQVN ze dne 20. února 2025, které vydal Stálý výbor Národního shromáždění, vláda a prezidium Ústředního výboru Vietnamské vlasti a které podrobně upravuje kontakt poslanců Národního shromáždění a Lidové rady na všech úrovních s voliči.

Stálý výbor Národního shromáždění projednává a schvaluje usnesení o vyhlášení vzorového pracovního řádu lidových rad provincií a měst; usnesení o vyhlášení vzorového pracovního řádu lidových rad obcí, obvodů a zvláštních zón.

Zdroj: https://www.vietnamplus.vn/ung-dung-cong-nghe-thong-tin-trong-quy-trinh-hiep-thuong-ung-cu-post1064216.vnp