„Překreslení“ mapy vysokoškolského vzdělávání: Je třeba naslouchat, aby se vytvořil konsenzus a pozitivní myšlení

Překreslení mapy vietnamského vysokoškolského vzdělávání je považováno za naléhavý požadavek nové éry v kontextu digitální transformace a globální znalostní konkurence.

Dr. Pham Hoang Manh Ha uvedl, že sloučení univerzit je naléhavou potřebou. (Foto CGCC)

Koncentrované zdroje a autonomní mechanismy

V první řadě je třeba potvrdit, že restrukturalizace univerzitního systému je naléhavým požadavkem a zároveň dlouhodobou strategií pro změnu role vysokého školství v procesu národního rozvoje.

Po více než třech desetiletích „zelené“ dosáhl vietnamský systém vysokoškolského vzdělávání stavu „stovky kvetoucích květin“ s přibližně 240 univerzitami a instituty. Tento rozvoj je však do značné míry roztříštěný, postrádá systematické a strategické vazby, což vede k rozptýlení zdrojů, nerovnoměrné kvalitě, zejména „překrývání“ v pedagogických profesích. Restrukturalizace, slučování a stratifikace univerzitního systému se proto stala objektivním požadavkem, který má v mnoha ohledech strategický význam.

V první řadě se jedná o proces koncentrace zdrojů za účelem vytvoření multidisciplinárních a víceoborových univerzit s velkým rozsahem a vlivem. Sloučení škol se stejným zaměřením na vzdělávání a výzkum pomáhá optimalizovat vybavení, personál, rozpočet a značku, čímž se zlepšuje efektivita veřejných investic a schopnost udržitelného rozvoje. Zkušenosti z modelů, jako je Hanojská národní univerzita, Národní univerzita v Ho Či Minově městě nebo trend fúzí univerzit v Koreji, Francii a Číně, ukazují, že tato koncentrace vytváří silná znalostní centra, má schopnost konkurovat na mezinárodní úrovni a hraje vedoucí roli v inovacích.

Tento proces navíc pomáhá prosazovat mechanismy autonomie univerzit spojené s odpovědností, čímž transformuje model správy a řízení z administrativního na strategický a vytváří propojený ekosystém: škola – podnik – společnost. To je také předpokladem pro to, aby školy prosazovaly svou roli v oblasti vzdělávání digitálních lidských zdrojů, aplikovaného výzkumu a kreativních startupů. V éře digitální transformace vytváří restrukturalizace základ pro akademickou propojenost, interdisciplinární rozvoj programů, aplikaci vzdělávacích technologií a celoživotní vzdělávání – klíčové prvky otevřeného a flexibilního vzdělávání.

Fúze a restrukturalizace univerzit však představují i ​​značné výzvy, jako jsou rozdíly v organizační kultuře, konzervativní mentalita starých značek nebo riziko „byrokratizace“ multidisciplinárního univerzitního modelu, pokud chybí skutečná autonomie. Proto je třeba tento proces provádět se strategickou vizí, vhodným plánem a flexibilní politikou lidských zdrojů, která zajistí soulad mezi inovacemi a stabilitou.

Sloučení univerzit není jen otázkou administrativy, ale zahrnuje také lidi, značku a akademickou identitu každé jednotky. Je třeba zdůraznit, že toto sloučení není jen řešením problému administrativy a řízení, ale hlouběji jde o proces restrukturalizace akademické kultury a organizační identity. Každá univerzita, ať už velká či malá, má svou vlastní historii, tradiční hodnoty, personál a kulturní standardy.

Pokud je tedy proces fúze prováděn mechanicky, se zaměřením pouze na organizační model nebo finanční efektivitu a ignorováním lidského faktoru a akademické identity, snadno dojde k psychologickým konfliktům a poklesu vnitřní důvěry. Požadavek proto není jen „úspěšná fúze z právního hlediska“, ale také „integrace z akademického a kulturního hlediska“.

Humánní a transparentní politika lidských zdrojů

Proces restrukturalizace musí být pečlivě připraven z hlediska komunikace, konzultací a dialogu. Řídící orgán musí zorganizovat vícerozměrné konzultace s radou ředitelů, lektory, studenty a absolventy slučovaných škol, aby naslouchal aspiracím, pochopil obavy a sdílel společnou vizi. Tato účast by neměla být formalitou, ale měla by být institucionalizována do konsenzuálního rozhodovacího procesu – kde všechny strany cítí svou roli jako subjekty v procesu změn. Když je lidem nasloucháno, stanou se proaktivně spolutvůrci, spíše než aby se „slučovali“.

Zároveň je nutné vyvinout strategii pro zachování a podporu akademické identity každé jednotky. V multidisciplinárním univerzitním modelu by si každá členská škola měla stanovit vlastní profesní postavení, klíčové oblasti a tradiční hodnoty, čímž by se vytvořila diverzita v rámci jednotného celku.

Kromě toho mohou být fúze úspěšné pouze tehdy, jsou-li doprovázeny humánní a transparentní politikou v oblasti lidských zdrojů. Musí existovat mechanismus, který zajistí práva, pozice a příležitosti k rozvoji zaměstnanců a lektorů; aby se předešlo nejistotě ohledně jejich budoucí kariéry. Vedoucí pracovníci sloučených škol musí být zároveň proškoleni v oblasti řízení změn – schopnosti vést organizaci přechodným obdobím v duchu sdílení a solidarity.

Proces fúze musí být realizován jako příležitost k obnově hodnotového systému, nikoli jako ztráta staré identity. Když strany sdílejí vizi silnější univerzity s větším společenským dopadem a vyšším mezinárodním postavením, přirozeně vznikne konsenzus. Jinými slovy, úspěch fúze univerzit nespočívá v rozhodnutí, ale v harmonii lidí a znovuzrození akademického ducha ve společném prostoru – kde jsou respektovány oba prvky: tradice i inovace.

Mnoho lokalit mělo plány na reorganizaci a sloučení veřejných vzdělávacích institucí v oblasti, včetně univerzit a vysokých škol. (Foto: Van Trang)

Na základě principů decentralizace - autonomie - odpovědnosti

Nad „příběhem po fúzi“ je třeba přemýšlet hned teď. Při vytváření nového univerzitního ekosystému je prvním klíčovým faktorem vybudování efektivního, transparentního a efektivního organizačního modelu. Je nutné přezkoumat celou strukturu řízení, jasně definovat funkce a úkoly jednotlivých úrovní a vyhnout se překrývání nebo rozšiřování. Model univerzity po fúzi musí být založen na principech decentralizace – autonomie – odpovědnosti, což umožní členským školám flexibilně fungovat v rámci společné strategie.

Dále je nutné okamžitě přepracovat plánování studijních oborů s cílem potvrdit akademickou identitu nové instituce. Přehled studijních oborů musí vycházet z potřeb trhu v oblasti lidských zdrojů, trendu digitální transformace a také z tradičních silných stránek členských škol (před fúzí). Na tomto základě je třeba vytvořit klíčové obory, interdisciplinární programy a orientaci na aplikovaný výzkum, a zajistit tak zamezení duplicity a vytvoření výrazné konkurenceschopnosti. Zároveň je nutné podporovat standardizaci programů, akreditaci kvality a mezinárodní propojení ve vzdělávání, čímž se vytvoří jednota ve výstupních standardech a zároveň se zachová flexibilita ve výukových metodách a technologických přístupech.

Kromě toho je důležité rozvíjet tým lidských zdrojů po fúzi. To je rozhodující faktor pro dlouhodobý úspěch, protože jakákoli změna má smysl pouze tehdy, když je tým skutečně sehraný a má dostatečné pravomoci. Je nutné provádět hodnocení, plánování a rekvalifikaci týmu podle jeho kapacity, vytvářet spravedlivé příležitosti k postupu, podporovat kreativitu a výzkum. Zejména je nutné budovat organizační kulturu založenou na respektu, sdílení a jednotných akademických hodnotách – eliminovat mentalitu „staré – nové“.

Plánování a integrace zařízení a digitální infrastruktury by měly probíhat synchronně. Místo rozptýlení investic je nutné vytvářet centra vzdělávacích zdrojů, digitální knihovny, sdílené laboratoře a jednotné technologické platformy, které budou sloužit jak vzdělávání, výzkumu, tak i řízení. To je materiální a technologický základ modelu chytré univerzity, který pomůže sloučené škole efektivně fungovat a rychle se přizpůsobit požadavkům digitálního vzdělávání.

Mezinárodně konkurenceschopný

Lze potvrdit, že cíle formování silných, autonomních univerzit s regionální a mezinárodní konkurenceschopností nelze dosáhnout pouhými administrativními opatřeními, ale vyžaduje systém strategických, synchronních a udržitelných řešení na třech osách: instituce - akademici - lidé.

Pokud jde o institucionální osu, je nutné brzy dokončit institucionální rámec a mechanismus řízení univerzit po sloučení. Stát musí jasně stanovit svou roli při tvorbě a dohledu, bez mikrointervencí do provozu každé školy. Je nutné vydat specifický mechanismus, který umožní komplexní autonomii v akademické oblasti, organizaci a financích a zároveň zavede transparentní systém hodnocení, akreditace a hodnocení. Delegování pravomocí spolu s odpovědností vytvoří základ pro fungování univerzit podle moderního modelu řízení.

Z hlediska akademické obce by se strategie sloučení měla zaměřit na restrukturalizaci akademické obce směrem k multidisciplinární a interdisciplinární orientaci a aplikovanému výzkumu. Sloučené školy musí jasně definovat své klíčové oblasti a vědecké poslání a vyhnout se rozptýlení a duplicitě. Na tomto základě by měla být v každém oboru vytvořena centra a „jádra“. Zároveň je nutné podporovat internacionalizaci vzdělávacích programů, rozšiřovat výzkumnou spolupráci, vyměňovat si lektory a studenty, a tím postupně začleňovat školu do globální sítě znalostí.

Za třetí, domnívám se, že rozvoj lidských zdrojů a nové organizační kultury univerzity je nezbytným předpokladem pro realizaci strategie fúze. Je nutné vybudovat politiku lidských zdrojů založenou na kapacitě a efektivitě příspěvků a vytvořit prostředí, které podporuje kreativitu, výzkum a svobodnou akademickou práci. Kromě toho je nesmírně důležité podporovat vůdčí a manažerské schopnosti manažerského týmu, které jim pomůže vést organizaci přechodným obdobím v duchu solidarity, transparentnosti a inovací.

Digitální transformace a investice do inteligentní infrastruktury by měly být považovány za nosné pilíře celého procesu. Budování jednotného digitálního ekosystému, včetně řízení vzdělávání, výzkumných dat, otevřených knihoven a digitálních vzdělávacích systémů, pomůže univerzitám efektivně fungovat, optimalizovat zdroje a hluboce se propojit s globální akademickou komunitou. To je také základem pro formování digitální univerzity – modelu, který se stává standardem moderního vysokoškolského vzdělávání.

V éře znalostní ekonomiky a inovací se musí vysokoškolské vzdělávání stát hnací silou národního rozvoje. Věřím, že vietnamské vzdělávání se musí posunout od zaměření na kvantitu k systematickému, stratifikovanému a síťovému myšlení. Nejvhodnějším modelem je vícevrstvý univerzitní systém, který diverzifikuje role, ale je úzce propojen a harmonizuje tři principy: Soustředění sil na přední výzkumné univerzity; Rozvoj regionálních univerzit, specializovaných univerzit s funkcemi sloužícími lokalitám a průmyslovým odvětvím; Vytváření flexibilních akademických sítí a aliancí na podporu přenosu znalostí, vzdělávání dle potřeb a inovací.

Takový model může zahrnovat následující klíčové prvky:

Zaprvé , „lokomotivní“ univerzity: Jde o velké, vysoce autonomní univerzity, které zaměřují své zdroje na vynikající výzkum, mezinárodní publikace, přilákání vysoce kvalitních lidských zdrojů a strategickou spolupráci s globálními partnery. Tyto instituce budou vést národní inovace, školit doktorandy a realizovat regionální a mezinárodní interdisciplinární programy.

Za druhé, regionální univerzity a multidisciplinární aplikované univerzity: Hrají roli sloužit potřebám socioekonomického rozvoje v každém regionu, úzce propojovat s místními podniky, provádět pokročilé odborné vzdělávání, aplikovaný výzkum a transfer technologií vhodný pro regionální identitu. Tato skupina škol bude hrát roli vyvažování rozvoje a vyhne se soustředění všech zdrojů na velká centra.

Za třetí, specializované školy, centra excelence a inovační centra. Budování specializovaných jednotek v klíčových odvětvích (umělá inteligence, biotechnologie, nové materiály, obnovitelné zdroje energie, městský management atd.) jakožto ústředního propojení: škola – výzkumný ústav – podnik.

Za čtvrté, mechanismus síťového propojení a spolupráce: Místo samostatného fungování každé školy je nutné rozvíjet akademické aliance podle odvětví/geografických klastrů, což umožní sdílení programů, digitálních studijních materiálů, laboratoří a přenosu kreditů a vytvoří tak ekosystém celoživotního vzdělávání.

Za páté, digitální univerzita a vzdělávací moduly: Jednotná digitální infrastruktura, otevřené online vzdělávací platformy, flexibilní certifikáty z modulů pro uspokojení potřeb rekvalifikace. To pomáhá systému rychle se přizpůsobit změnám na trhu práce.

Za šesté, autonomní instituce a financování z více zdrojů: Rozšířit mechanismus autonomie pro kvalifikované univerzity; zároveň zavést nezávislý a transparentní rámec pro hodnocení a akreditaci s cílem zajistit kvalitu. Podporovat sponzorství ze strany firem, fondy pro výzkum a komunitní fondy.

Za sedmé, národní relevance, globální integrace: Model musí zohledňovat rovnováhu mezi rozvojem mezinárodních center (soustředěných ve velkých městských oblastech) a zajištěním rovného přístupu ke vzdělávání pro odlehlé a izolované oblasti. Strategie internacionalizace se musí zaměřit na strategická partnerství spíše než na formální expanzi.

Zejména „překreslení mapy univerzit“ musí být propojeno s jasným implementačním plánem. Úspěch modelu závisí na schopnosti propojit národní strategickou vizi s implementační kapacitou na základě transparentní správy, otevřené akademické sféry a úzkých vazeb mezi zúčastněnými stranami. Pouze tehdy se vysokoškolské vzdělávání může skutečně stát udržitelnou hnací silou znalostně založeného ekonomického rozvoje.

Uspořádání a sloučení univerzit je v souladu s Plánem sítě vysokých škol a pedagogických institucí na období 2021–2030 s vizí do roku 2050, který schválil premiér v březnu 2025. Plán jasně uvádí, že Vietnam zruší nekvalifikované univerzity a pobočky univerzit a zřizování nových veřejných škol zvažuje pouze v naléhavých případech.

Zdroj: https://baoquocte.vn/ve-lai-ban-do-giao-duc-dai-hoc-can-lang-nghe-de-tao-su-dong-thuan-va-tam-the-tich-cuc-332698.html