Tuto žádost vznesl místopředseda vlády Tran Hong Ha na schůzi k projednání návrhu vyhlášky o zemědělské ekonomice , která se konala odpoledne 24. října v sídle vlády.
Podle zprávy Ministerstva zemědělství a životního prostředí bylo v zemi k roku 2024 téměř 28 000 registrovaných farem s průměrnou produkční hodnotou 4 miliardy VND/rok, průměrnou plochou 3,52 hektaru/farma a průměrným počtem 3,8 pracovníků/farma. Odhaduje se, že zemědělský sektor přispívá 9,3 % k celkovým ročním příjmům, 10,3 % HDP a 17,7 % k celkovému obratu exportu celého zemědělského sektoru. Mnoho zemědělských modelů se vyvinulo směrem ke konsolidaci pozemků, specializované komoditní produkci, aplikaci špičkových technologií, propojením mezi výrobou a spotřebou v celém hodnotovém řetězci a integraci s nezemědělskými aktivitami, jako je ekoturistika, zážitkové vzdělávání a obnovitelné zdroje energie.
Většina farem se však rozvíjí spontánně, v malém měřítku, s nízkou kvalitou pracovní síly... Mnoho majitelů farem má omezené manažerské kapacity, finanční zdroje, znalosti trhu a neaplikují pokročilou vědu, technologie a techniky. Porušení pravidel využívání půdy, stavební porušení a znečištění životního prostředí jsou stále běžné. Politiky podporující zemědělskou ekonomiku jsou rozptýleny v mnoha dokumentech nebo integrovány do jiných oblastí, což ztěžuje implementaci a přístup k nim. Mnoho lokalit se potýká s klasifikací, statistikami, řízením, řešením porušení nebo poskytováním politické podpory.
Vydání vyhlášky o zemědělské ekonomice poskytuje základ pro přístup k příslušným preferenčním politikám a podpoře; zajišťuje plnění práv a povinností vlastníků zemědělských podniků; vyplňuje institucionální mezery a zajišťuje jednotnost státního řízení, omezuje spontánní rozvoj, spekulace a zneužívání půdy; podporuje rozvoj zemědělských podniků směrem k velkovýrobě komodit, aplikaci špičkových technologií v kombinaci se zemědělskou a venkovskou turistikou a službami s přidanou hodnotou.
Návrh vyhlášky obsahuje tři hlavní zásady: Klasifikace a kritéria pro identifikaci zemědělských podniků; vydávání, aktualizace, správa a využívání identifikačních čísel zemědělských podniků; a zásady na podporu a povzbuzení rozvoje zemědělských podniků.
Ve svých názorech na návrh vyhlášky experti naznačili, že je nutné jasně definovat povahu zemědělského podniku jako modelu organizace zemědělské výroby, který mohou organizovat domácnosti, družstva nebo podniky, a nikoli jako nezávislý ekonomický subjekt. Dokončení právního rámce by se mělo zaměřit na návrh specifických, flexibilních a jednotných politických mechanismů pro řízení, čímž by se posílila role zemědělských podniků v rozvoji komerčního zemědělství.
Někteří odborníci navrhují vyjasnit oblast působnosti mezi domácnostmi, malými farmami, velkými farmami a podniky, aby byla politika proveditelná a transparentní. Vyhláška by měla být vypracována se zaměřením na navrhování věcných politik, které jsou propojeny s rozvojovými potřebami každého modelu zemědělské výroby, spíše než aby pouze poskytovala rámec.
Zástupci ministerstev financí, průmyslu a obchodu, vědy a technologií a spravedlnosti zhodnotili, že většina návrhu vyhlášky se zaměřuje na klasifikační a řídící kritéria, zatímco podpůrné a pobídkové politiky pro rozvoj jsou velmi omezené a odkazují především na stávající právní předpisy. Vyhláška by proto měla být vydána pouze tehdy, pokud jasně definuje cíle politiky a konkrétní výhody pro zemědělce (půda, úvěry, infrastruktura, daně, věda a technologie atd.); a doplní podstatné pobídkové mechanismy na podporu velkovýroby a aplikace špičkových technologií.
Někteří delegáti navrhli potřebu konkrétnějších předpisů týkajících se řízení práce, bezpečnosti a pořádku, informační bezpečnosti a datové konektivity v zemědělských provozech...
Na závěr schůze místopředseda vlády Tran Hong Ha uvedl, že zemědělský model se silně rozvíjí a ve srovnání s domácím zemědělstvím představuje pokročilejší výrobní metodu. Jeho cílem je komoditní výroba, specializace a rozšiřování rozsahu namísto soběstačnosti. Cílem je přechod od zemědělské výroby k zemědělskému hospodářství, které propojuje výrobu se službami, obchodem a trhy.
Vyhláška proto musí odrážet nové myšlení a uvažování, aby definovala, klasifikovala a jasně identifikovala různé typy zemědělských modelů, a tím formulovala politiky na podporu nových, moderních modelů, jako jsou: ekologické farmy, víceproduktové farmy, ekologické farmy nebo farmy kombinující cestovní ruch a zemědělství, spojené s aplikací vědy a techniky, digitální transformací, moderním managementem a kritérii udržitelnosti.
„Toto je správný směr rozvoje moderní zemědělské ekonomiky, vytváření přidané hodnoty, kombinování výroby se službami, cestovním ruchem a ochranou životního prostředí,“ uvedl místopředseda vlády.
Místopředseda vlády požádal Ministerstvo zemědělství a životního prostředí, aby přezkoumalo a zohlednilo zpětnou vazbu od ministerstev, agentur, odborníků a sdružení s cílem dále zdokonalit návrh vyhlášky s cílem vybudovat špičkový systém mechanismů a politik pro model zemědělské ekonomiky. To zahrnuje zaměření na investice do zavlažování, výzkumu a aplikace technologií, osiva, hnojiv, managementu, digitální transformace atd.; a zejména na určování původu, identifikačních kódů a standardů zemědělských produktů.
„Všechny zemědělské produkty musí splňovat standardy OCOP na národní úrovni, nikoli pouze standardy na úrovni obcí/okresů nebo provincií,“ navrhl místopředseda vlády.
Místopředseda vlády zdůraznil, že současné zemědělské modely jsou velmi rozmanité a odrážejí proaktivní povahu zemědělců a podniků. Pokud bude mít stát vhodné podpůrné politiky, tyto modely se rozšíří do celostátního hnutí, které přispěje k zásadní změně metod zemědělské výroby, zvýšení konkurenceschopnosti a pozdvihne vietnamské zemědělství na novou úroveň.
Zdroj: https://baotintuc.vn/thoi-su/xay-dung-chinh-sach-vuot-troi-cho-mo-hinh-kinh-te-trang-trai-20251024173918624.htm
Komentář (0)