Budování speciálních a vynikajících mechanismů a politik pro rozvoj vzdělávání a odborné přípravy

Ráno 18. října se rozšířená schůze stálého výboru pro kulturu a sociální věci věnovala projednání návrhu usnesení Národního shromáždění o řadě konkrétních a významných mechanismů a politik k dosažení průlomu v rozvoji vzdělávání a odborné přípravy. Schůzi předsedal člen ústředního výboru strany a předseda Výboru pro kulturu a sociální věci Nguyen Dac Vinh.

Schůzi předsedal předseda Výboru pro kulturu a sociální věci Nguyen Dac Vinh.

Podle vládního podání byl návrh usnesení Národního shromáždění o řadě konkrétních a vynikajících mechanismů a politik k dosažení průlomů v rozvoji vzdělávání a odborné přípravy vypracován s cílem rychle, plně a efektivně institucionalizovat stanoviska, cíle, úkoly a průlomová řešení uvedená v usnesení politbyra č. 71-NQ/TW ze dne 22. srpna 2025 o průlomech v rozvoji vzdělávání a odborné přípravy; vytvořit tak specifický a vynikající právní koridor pro vládu, ministerstva, složky a obce k jejich synchronní a drastické implementaci od roku 2026.

Odtud se zaměřit na odstranění hlavních úzkých míst v institucích, lidských zdrojích, financích a administrativě, efektivně odblokovat a mobilizovat všechny zdroje, vytvořit nový impuls a prostor pro rozvoj celého vzdělávacího sektoru. Podporovat skutečnou autonomii univerzit, zlepšit kvalitu vzdělávání lidských zdrojů, zejména vysoce kvalitních lidských zdrojů ve strategických technologických oblastech, splňovat požadavky industrializace, modernizace a udržitelného rozvoje země.

Návrh usnesení představil náměstek ministra školství a odborné přípravy Pham Ngoc Thuong.

Návrh usnesení stanoví řadu konkrétních a mimořádných mechanismů a politik k dosažení průlomů v rozvoji vzdělávání a odborné přípravy, které umožňují odlišné uplatňování ustanovení stávajících zákonů v rámci definovaného rozsahu, předmětu a časového limitu; zároveň stanoví mechanismy monitorování, hodnocení a shrnutí, které budou sloužit jako základ pro budoucí legalizaci.

Návrh usnesení se skládá z 11 článků, z nichž článek 1 stanoví rozsah regulace a příslušné subjekty; článek 2 stanoví zásady pro uplatňování řady specifických a významných mechanismů a politik v oblasti vzdělávání a odborné přípravy; články 3 až 8 stanoví 6 základních skupin politik; článek 9 stanoví organizaci provádění; článek 10 stanoví přechodná ustanovení; článek 11 stanoví prováděcí ustanovení.

Místopředseda Výboru pro kulturu a sociální věci Dinh Cong Sy představil předběžnou zprávu o přezkumu návrhu usnesení.

Na schůzi se Stálý výbor Výboru pro kulturu a sociální věci shodl na nutnosti, účelu a hledisku vypracování návrhu rezoluce. Vydání rezoluce má dostatečný politický a právní základ k vytvoření právního rámce, mechanismů a vynikajících politik, které pomohou odstranit úzká místa, překážky a obtíže v praxi a vytvoří tak impuls pro průlomový rozvoj ve vzdělávání a odborné přípravě.

Návrh usnesení v podstatě institucionalizoval všechna stanoviska, politiky a směrnice strany v oblasti vzdělávání a odborné přípravy, zejména nová stanoviska a politiky v usnesení č. 71-NQ/TW. Pokud jde o rozsah regulace a předměty použití, výbor v zásadě souhlasí s ustanoveními v článku 1, souhlasí se strukturou návrhu usnesení a souhlasí se zásadou výběru obsahu 6 klíčových skupin politik uvedených v návrhu usnesení.

Stálý výbor však doporučuje, aby navrhovatel pokračoval v přezkumu s cílem stanovit skutečně průlomové a vynikající mechanismy a politiky, přičemž se zaměří pouze na základní a klíčové otázky, které je třeba okamžitě implementovat, ale nebyly stanoveny v právních dokumentech nebo se liší od ustanovení stávajících zákonů a nebyly v tomto období novelizovány ani doplněny tak, aby se urychleně vyřešily praktické obtíže a nedostatky.

Zejména se navrhuje nezahrnout do návrhu usnesení obsah, který je již obsažen v návrzích zákonů o změnách, doplněních a nahrazeních v oblasti vzdělávání, které jsou předkládány Národnímu shromáždění k projednání a schválení na 10. zasedání (říjen 2025); zvážit nezahrnutí obsahu direktivní a administrativní povahy do návrhu usnesení.

Stálý výbor výboru shledal, že návrh usnesení byl pečlivě a precizně připraven a že veškeré dokumenty byly kompletní, jak je předepsáno v článku 51 odstavci 5 zákona o vyhlašování právních listin. Výbor souhlasil s návrhem vlády předložit návrh usnesení Národnímu shromáždění k projednání a schválení v souladu se zjednodušenými postupy a pořadím a schválil jej v rámci jednorázového zasedání s cílem rychle institucionalizovat a zavést zvláštní a mimořádné mechanismy a politiky v souladu s duchem usnesení č. 71-NQ/TW.

Delegáti přispěli připomínkami k mnoha částem návrhu usnesení.

Na schůzi delegáti vysoce ocenili úsilí redakční komise při přípravě návrhu usnesení. Mnoho stanovisek se zaměřilo také na následující témata: řízení a rozvoj lidských zdrojů ve vzdělávání; financování vzdělávání a odborné přípravy; pobídky a investice do vzdělávání a odborné přípravy; programy, obsah a politiky rozvoje vzdělávání; digitální transformace, rozvoj vědy, technologií a inovací ve vzdělávání a odborné přípravě...

Podle předsedy Výboru pro kulturu a společnost Nguyen Dac Vinha se v sektoru vzdělávání současně mění tři zákony o vzdělávání a odborné přípravě a mění se i zákony v dalších oblastech. Proto je nutné dodržovat zásadu, že jakýkoli obsah, který lze specifikovat, bude stanoven v zákonech a vše, co není dostatečně obecné, nemá právní působnost a vyžaduje specifický mechanismus, bude zahrnuto do usnesení.

Přestože byl návrh usnesení předložen v naléhavém kontextu, je třeba jej pečlivě prozkoumat a zpracovat. Předseda Nguyen Dac Vinh zdůraznil potřebu konkrétnějšího a jasnějšího obsahu návrhu usnesení a vyhnout se zevšeobecňování. Návrh se musí zaměřit na objasnění konkrétních, nevyřešených otázek a klíčových rozvojových politik, jako jsou finanční investice, pozemkové fondy pro vzdělávání atd., aby bylo zajištěno, že usnesení bude schváleno a implementováno s co nejlepšími výsledky.

Zdroj: https://daibieunhandan.vn/xay-dung-co-che-chinh-sach-dac-thu-vuot-troi-phat-trien-giao-duc-va-dao-tao-10390875.html