Budování právních předpisů v oblasti juvenilní justice s cílem zajistit humanitu a vzdělání

Národní shromáždění projednalo návrh zákona o soudnictví ve věcech mladistvých ráno 21. června 2024.

Je nutné oddělit případy týkající se nezletilých pro účely soudního řízení.

Ráno 21. června projednalo Národní shromáždění v rámci 7. zasedání v zasedací síni návrh zákona o soudnictví ve věcech mladistvých.

Zastupitel Phan Thi Nguyet Thu ( Ha Tinh ) vyjádřil souhlas s mnoha body návrhu zákona a zmínil úpravu odděleného řešení případů týkajících se nezletilých pachatelů trestných činů, jak je stanoveno v návrhu zákona.

Delegáti uvedli, že oddělení případů týkajících se nezletilých páchajících trestné činy k nezávislému řešení a upřednostnění zjednodušených postupů je nezbytné k zajištění práv nezletilých páchajících trestné činy v souladu s politikou strany a státu a Úmluvou o právech dítěte, jejímž je Vietnam členem.

V diskusi vystoupil delegát Phan Thi Nguyet Thu (Ha Tinh).

Pokud jde o zásadu oddělení případů za účelem jejich řešení smírným řízením, delegát uvedl, že v současné době se případy týkající se nezletilých projednávají v soudní síni pro dospělé, což znemožňuje zavedení nadřazené a humánní politiky pro nezletilé.

Pokud budeme společně vyšetřovat, stíhat a soudit dospělé, vzniknou problémy a omezení při přidělování lidí k vedení řízení v boji proti strůjcům a vůdcům, kteří jsou profesionálními násilníky a nebezpečnými subjekty.

Delegát také uvedl, že oddělení případů má zajistit co nejobjektivnější a nejsprávnější určení pravdy v případu, protože když jdou k soudu a tváří v tvář strůjci, gangsterům, nebezpečným lidem... vyvolá to ve studentech strach a nebudou se odvažovat říkat pravdu; ze strachu mohou podat křivé nebo nepravdivé výpovědi, takže je třeba je oddělit a soužit odděleně.

Na druhou stranu, oddělení případů pro samostatné řešení nejen zajišťuje objektivitu, vědeckou stránku věci , efektivitu a nejlepší zájmy nezletilých, ale také zajišťuje přesné posouzení a statistiky kriminality, údajů o případech a příčin vedoucích k kriminalitě mladistvých, čímž pomáhá státním orgánům mít efektivnější řešení pro prevenci a omezování kriminality mezi dospívajícími.

Vystoupila delegátka Nguyen Thi Thuy (Bac Kan).

V další debatě s poslanci Národního shromáždění o oddělení trestů od mladistvých pachatelů delegátka Nguyen Thi Thuy, delegace Národního shromáždění provincie Bac Kan a místopředsedkyně soudního výboru Národního shromáždění uvedla, že je to v souladu s novými zásadami stanovenými v tomto zákoně.

Podle delegáta návrh zákona přidává ustanovení o zkrácení lhůty pro soudní spory. Současný zákon stanoví, že lhůta pro soudní spory u dospělých je stejná jako u dětí. Návrh zákona však splnil požadavky mezinárodní úmluvy o lhůtách pro soudní spory, která stanoví: „Lhůta pro soudní spory u dětí je poloviční oproti lhůtě pro dospělé.“

Kromě toho, pokud jde o ustanovení o postupu v odklonu, současný zákon neumožňuje odečíst dobu pro uplatnění tohoto opatření od doby potřebné k vyřešení případu. To vyvolává tlak a úzkost pro úředníky řešící případy. Aby se tato situace překonala, návrh zákona umožňuje odečíst dobu pro uplatnění odklonu od doby potřebné k vyřešení případu.

„V tomto případě, pokud neexistuje předpis o oddělení případu s nezletilými, lhůta pro řešení řízení s dospělými sice uplyne, ale lhůta pro řešení případu s dětmi bude stále existovat, přičemž případ neskončí,“ upozornil na problém delegát.

V reakci na tuto problematiku návrh zákona přidává novou zásadu, že „veškeré informace o nezletilých osobách jsou po celou dobu řešení případu uchovávány v tajnosti“. Pokud je případ sloučen s nezletilými i dospělými osobami, povede to k nutnosti plně informovat oba subjekty v obžalobě i závěru vyšetřování, rozsudku o vývoji jejich trestné činnosti a jejich osobní minulosti. To vede k porušení výše uvedené zásady.

Kromě toho, pokud se případ týká nezletilých i dospělých, budou mít děti přístup k celé škále schémat, triků a kriminálního chování dospělých zločinců.

To by nebylo v nejlepším zájmu nezletilých ani v souladu s požadavky na výchovu a výcvik osobnosti pro opětovné začlenění do společnosti. Delegáti proto souhlasili s ustanovením o oddělení trestních případů od nezletilých, kteří spáchali trestnou činnost, aby byla splněna progresivní a humánní ustanovení návrhu zákona.

Je nutné jasně definovat zdroje pro monitorování implementace odklonových opatření.

Vystoupil delegát Nguyen Thi Viet Nga (Hai Duong).

Delegát Nguyen Thi Viet Nga (Hai Duong), který měl zájem o diskusi o opatřeních k řešení odklonu, uvedl, že článek 36 návrhu zákona v současné době stanoví 12 opatření k řešení odklonu, z nichž 3 je podle delegáta třeba pečlivě zvážit z hlediska proveditelnosti, včetně opatření „zákazu kontaktu s osobami, u kterých hrozí, že nezletilé osoby povedou k páchání nových trestných činů“, „omezení doby cestování“ a „zákazu návštěvy míst, u kterých hrozí, že nezletilé osoby povedou k páchání nových trestných činů“.

Delegáti uvedli, že tato opatření zní rozumně, ale ve skutečnosti bude obtížné je efektivně implementovat, protože neexistuje žádný lidský zdroj, který by monitoroval, s kým se nezletilí setkávají, kam chodí a v jakou dobu chodí každý den a každou hodinu, zatímco tato opatření mají podle návrhu zákona dobu použitelnosti nejméně 3 měsíce až 1 rok.

Ruský delegát uvedl, že aby tato opatření byla proveditelná a účinná, je nezbytné mít velmi jasné předpisy, zejména pokud jde o přípravu lidských zdrojů a vybavení, které by sloužily k monitorování provádění opatření k zacházení s mladistvými pachateli a jejich přesměrování.

K tomuto obsahu delegát Phan Thi My Dung (Long An) rovněž uvedl, že je nutné vyhodnotit a objasnit proveditelnost a zdroje pro zavedení opatření, jako je „zákaz kontaktu, omezení doby cestování“, „domácí vězení“ a „zákaz návštěvy míst, která představují riziko páchání kriminality mladistvých“.

Delegát Le Thi Thanh Lam (Hau Giang) navrhl potřebu vypracovat další předpisy týkající se přesměrování a také posílit školení a profesní rozvoj soudních úředníků s cílem zlepšit jejich schopnost uplatňovat přesměrování.

Kromě toho budování a rozvoj komunitních programů a služeb, které pomohou mladistvým s rychlou reintegrací do společnosti a vyhnou se recidivě.

Zacházení s odkloněným přístupem zdůrazňuje dobrovolnou povahu nezletilých

Předseda Nejvyššího lidového soudu Nguyen Hoa Binh ve svém projevu vysvětlil a objasnil řadu otázek, které na diskusním zasedání vznesli poslanci Národního shromáždění, a uvedl, že mnoho poslanců Národního shromáždění má obavy ohledně způsobu, jakým je v návrhu zákona upraveno odklon, a navrhl rozšířit věkové rozpětí pro uplatňování odklonových opatření na osoby ve věku 12–14 let.

Předseda Nejvyššího soudu však informoval, že podle současného trestního zákoníku nejsou osoby mladší 14 let, které se dopustí trestných činů, trestně odpovědné. Věk vypočítaný podle současných předpisů proto nedefinuje daný trestný čin.

Předseda Nejvyššího lidového soudu Nguyen Hoa Binh promluvil, aby vysvětlil a objasnil řadu otázek, které nastolili poslanci Národního shromáždění.

Pokud jde o podmínky použití, návrh zákona stanoví podmínku „musí být dobrovolné“. Podle předsedy Nejvyššího soudu Nguyen Hoa Binha je cílem odklonové léčby, aby děti byly dobrovolné a viděly své nedostatky, aby je mohly upřímně napravit.

Podle předsedy Nejvyššího soudu je dobrovolnost povinná, ale pokud děti čelí dvěma možnostem, pokud jsou podezřelé ze spáchání trestného činu, buď souhlasí se změnou směru, nebo souhlasí s vyšetřováním, trestním stíháním a soudním procesem.

„Zákon dává dětem na výběr, ale já se domnívám, že jak rodiče, tak děti volí metodu odklonu od výchovy. Pokud se dobrovolně nenapraví v souladu s možnostmi, které jim společnost a zákon poskytují, spustí se normální vyšetřování, trestní stíhání a soudní proces,“ uvedl předseda Nejvyššího soudu.

Podobně, pokud jde o regulaci pokut, předseda Nejvyššího soudu Nguyen Hoa Binh uvedl, že zákon neklade příliš velký důraz na peníze.

„Pro děti s dědictvím nebo majetkem je souhlas s úhradou peněz upřímným aktem nápravy následků. To je to, co potřebujeme, ne těžké břemeno ve výši 50 nebo 100 % výše nápravy. Děti dobrovolně napraví a zaplatí pokutu za porušení, čímž prokáží svou odpovědnost za nápravu svých chyb,“ uvedl předseda Nejvyššího soudu.

Pokud jde o nařízení zakazující návštěvu míst s rizikem kontaktu s novými zločinci, mnoho delegátů požadovalo objasnění, jak bude zákaz proveden a v jakém časovém rámci?

Soudce uvedl, že tento zákaz bude záviset na porušeních zákona ze strany nezletilého: „Pokud často kradou v supermarketech, bude jim vstup do supermarketů zakázán. Pokud sexuálně zneužívají děti, bude jim zakázán vstup na místa, kde se děti shromažďují. Pokud poruší zákony o drogách, bude jim zakázán vstup na místa, kde jsou drogy rozšířené... To závisí na chování nezletilého.“

nhandan.vn

Zdroj: https://baolaocai.vn/xay-dung-quy-dinh-phap-luat-ve-tu-phap-voi-nguoi-chua-thanh-nien-bao-dam-tinh-nhan-van-giao-duc-post385663.html