Konflikt na Ukrajině, kalkulace a trumfy

Konfliktní situace a vztahy mezi Ruskem, USA, Ukrajinou, NATO a EU jsou překvapivé i nikoli překvapivé a vyvíjejí se překvapivou rychlostí. Naděje se mísí s obavami. Protože všechny strany jsou zkušení „hráči“, plní kalkulací a zdá se, že mají „trumfy“.

Rozhodnou o šachovnici Ukrajiny velké mocnosti? (Zdroj: NCSU)

Co se počítá a co má Ukrajina

Kyjev se považuje za bariéru na východním křídle ruské hrozby pro bezpečnost EU. Bruselská pomoc a bezpečnostní záruky pro Ukrajinu jsou také pro Západ. Spolu s tím jsou nerostné zdroje a vzácné zeminy atraktivním obchodním artiklem. Po hlučném summitu USA-Ukrajina 28. února hodnota dohody o nerostných surovinách klesla. USA zlepšily vztahy s Ruskem, čímž se taktika „bezpečnostní hrozby ze strany Moskvy“ poněkud stala méně účinnou.

Vstup do NATO je nejvyšším cílem a zároveň „trumfem“ Ukrajiny. Pokud ano, pak je zajištění bezpečnosti samozřejmostí; znovudobytí území není velký problém. Kyjev využívá vstup do NATO jako podmínku k získání času, smlouvání a kompromisům s dalšími požadavky. EU a NATO musí minimálně i nadále poskytovat pomoc a podporu prostřednictvím závazků a přítomnosti na Ukrajině v podobě mírových sil, spolupráce při rekonstrukci... To znamená, že ve skutečnosti jsou EU a NATO stále zapojeny a garantují bezpečnost Ukrajiny.

Bezprostředním cílem Kyjeva je zastavit palbu, přilákat evropské mírové jednotky, získat čas na oživení ekonomiky, obnovit síly a konsolidovat situaci. Dalším cílem je vstup do EU, získání podpory a stát se součástí společné evropské vojenské síly.

To je plán, ale realita je jiná věc. Žádost Kyjeva o vstup do NATO Rusko odmítlo; USA se „otočily“, rázně odmítly; mnoho členů NATO žádost nepodpořilo. Ukrajinská žádost spojencům a partnerům ztížila situaci a zabránila jakékoli možné dohodě.

USA hrozí zastavením pomoci, pokud nebudou následovat jejich scénář. EU se nemůže vzdát, ale stále se zajímá o strategickou autonomii, řešení vnitřních problémů, zmírňování rozkolů na obou stranách Atlantiku, což ztěžuje plnění rostoucích požadavků Kyjeva. Rusko stále postupuje na bojišti pomalu, ale jistě. Ukrajinská karta už nemá velkou hodnotu. Pod tlakem ze všech stran bude Kyjev možná muset ke kompromisu. Kdy a do jaké míry, ale zůstává otevřené.

Britský premiér Keir Starmer předsedá summitu o míru na Ukrajině v Lancaster House v Londýně 2. března. (Zdroj: EAP)

EU se potýká na křižovatce

Zatímco se snaží udržet USA a zabránit sblížení Washingtonu a Moskvy, musí také podporovat Kyjev a být připraveni vypořádat se s plánem na ukončení konfliktu, který USA a Rusko plánují, a vyhnout se tak tomu, aby byli vynecháni.

NATO se ocitlo v dilematu, neschopné se vzdát svého závazku, ale také neschopné přijmout Ukrajinu kvůli vnitřnímu rozdělení a snadnému tlačení Severoatlantické vojenské aliance do přímé konfrontace s Ruskem.

Brusel se nechce vzdát zástupné války, která oslabuje Rusko, ačkoli je nákladná, ale stále mnohokrát ziskovější než přímá konfrontace. Tváří v tvář „obratu“ USA ve vztazích s Ruskem, který odsunul EU a Ukrajinu na vedlejší kolej, se Brusel naléhavě sešel, aby projednal, jak se s tím vypořádat; byl odhodlán být strategicky autonomní, pokračovat v pomoci, obnovit ekonomiku, zlepšit vojenské kapacity a proměnit Kyjev v „nepřekonatelného ocelového dikobraza“.

EU má k dispozici ještě dvě karty. Jednou z nich je použít 200 miliard dolarů ze zmrazených ruských aktiv na podporu Ukrajiny, na zmírnění rozpočtové zátěže a kompenzaci, pokud USA omezí pomoc. To je však „dvousečná zbraň“, země se obávají obchodování s EU a Rusko si také najde způsoby, jak reagovat.

Za druhé, EU se ujímá iniciativy a vypracovává vlastní mírový plán. Francouzsko-britský plán zahrnuje měsíční příměří, po kterém bude následovat nasazení mírových sil na Ukrajině pod vedením Paříže a Londýna. Kyjev trvá na tom, že příměří nepřijme. Moskva západní mírové síly rozhodně odmítá a nezastaví palbu bez konkrétní a komplexní dohody.

Francouzsko-britský mírový plán konkuruje plánu USA. EU se rozhodla poskytnout Ukrajině vojenskou pomoc, na rozdíl od názoru prezidenta Donalda Trumpa, „pokračující vojenská podpora… snižuje ochotu prezidenta Zelenského vyjednávat o míru“. USA jej pravděpodobně nepodpoří. Bez USA se plán EU pravděpodobně neuskuteční.

Zdá se, že EU a NATO jsou také v obtížné situaci, musí se starat o mnoho věcí a kalkulovat s mnoha zeměmi, ale zdají se být „bezmocné“ a mají málo cenných karet.

Amerika a její pozitivní dopady

USA změnily svůj přístup k bilaterálním vztahům s Ruskem a k ukrajinské otázce; poukázaly na nedostatky NATO a prohlásily, že jsou připraveny stáhnout 20 000 vojáků z Evropy a ponechat odpovědnost na EU, což bylo výhodné jak pro ni samotné, tak i způsobilo, že EU, NATO a Ukrajina „zbledly“.

Výsledek války na ukrajinském bojišti je pro Rusko stále příznivější. Washington se musí z obtížné a nákladné války brzy stáhnout, vyhnout se uvíznutí ve vězení a získat zpět vynaložené peníze. Konec konfliktu potvrzuje roli Washingtonu jako „mírotvorce číslo jedna“. Zlepšit bilaterální vztahy, aby USA a Rusko mohly řešit vzájemně prospěšné mezinárodní otázky, jako je kontrola strategických zbraní, snižování vojenských výdajů a spolupráce při využívání Arktidy... Zároveň odtáhnout Moskvu od jejích hlubokých vazeb s Pekingem a vytvořit tak pro Washington pozici v konfrontaci s jeho největším protivníkem.

Washington stále používá své známé karty, vyvíjí tlak a slibuje výhody jak Kyjevu, tak Moskvě. Výhodná pozice Ameriky a její úzkoprsý herní styl dělají její karty cennými a nutí spojence i odpůrce k úpravám.

Změna prezidenta Donalda Trumpa je primárně ku prospěchu Spojených států. Nelze však popřít, že vytvořila neočekávaný efekt, podpořila trend vyjednávání o ukončení konfliktů a silně ovlivnila mezinárodní vztahy, světový řád a multipolaritu.

Mohlo by Rusko udělat nějaké ústupky? (Zdroj: GZERO Media)

Rusko pomalu, ale jistě

Moskva opakovaně prohlásila, že si přeje věcná jednání a upřímně doufá, že konflikt skončí příznivě a dosáhne stanovených cílů. Bilaterální vztahy s USA se zlepšily, což Rusku poskytlo lepší pozici vůči Ukrajině a EU. Moskva bude upřednostňovat konsolidaci a maximální využití svého nového vztahu s Washingtonem.

Rusko bude spolupracovat s USA na vytvoření vzájemně výhodného rámce pro jednání. Když se k jednáním připojí Ukrajina nebo EU, nemohou tento rámec překročit. Vzhledem k výhodě bojiště a nové pozici Rusko přistupuje k dialogu a jednáním pomalu, ale jistě a snaží se dosáhnout nejvyššího cíle.

Moskva si nepřeje polovičaté příměří, ale musí být spojeno s komplexní a právně závaznou dohodou. I kdyby Rusko souhlasilo se zahájením dialogu a jednání, bude pokračovat ve svých vojenských operacích. Dokonce dojde k bitvám strategického významu, které donutí soupeře ke kompromisu.

Rusko však nechce situaci vyhrotit do té míry, aby americký plán selhal. Moskva by mohla udělat určité ústupky. Za prvé, souhlasit s použitím 200 miliard dolarů z aktiv zmrazených Západem na obnovu Ukrajiny. Tato částka bude nevýznamná, pokud Rusko dosáhne svých deklarovaných cílů. Za druhé, přijmout mírové síly OSN po podpisu mírové dohody. Za třetí, spolupracovat s USA na těžbě nerostných surovin a vzácných zemin v anektovaných regionech a na vlastním území. Za čtvrté, spolupracovat s USA v mezinárodních otázkách.

Komentáře a prognózy

Zaprvé , krizi ovlivňuje mnoho faktorů, včetně Ruska, Ukrajiny, USA, EU a NATO. Čína se také nechce vměšovat do hry. Cíle a kalkulace stran jsou odlišné, ba dokonce protichůdné, ale existují společné body, které lze využít; dominantní je trend dialogu a vyjednávání o ukončení konfliktu.

Za druhé, USA a Rusko jsou stále dvěma faktory, které hrají největší roli ve výsledku řešení konfliktu. Pokud Washington a Moskva budou jednat stejným směrem, podpoří to silnější pokrok a jasnější multipolární trend.

Za třetí, v procesu dialogu a vyjednávání musí strany nejprve dosáhnout kompromisu a dohodnout se na podmíněném příměří. Poté vyjednat mírovou dohodu, ukončit konflikt, vyřešit související vztahy a vytvořit mechanismy k zajištění jejího provádění.

Za čtvrté, stále existují určité brzdné faktory, ale konflikt na Ukrajině pravděpodobně nepotrvá déle než rok nebo dva. Pokud Rusko dosáhne strategického vítězství nebo se změní vnitropolitická situace na Ukrajině, jednání by mohla skončit dříve.

Zdroj: https://baoquocte.vn/xung-dot-o-ukraine-toan-tinh-va-con-bai-tay-306395.html