Požadovat, aby úředníci obcí měli vysokoškolské nebo vyšší vzdělání, aby se eliminovali podřadní úředníci.

(Dan Tri) - Vzhledem k většímu rozsahu, počtu obyvatel, funkcím a náročnějším úkolům na úrovni obcí po sloučení je podle expertů nevyhnutelná standardizace kvalifikací úředníků a státních zaměstnanců na úrovni obcí od univerzitní úrovně výše.

Více než 16 100 úředníků a státních zaměstnanců nemá vysokoškolské vzdělání

Podle oficiálního oznámení č. 11/CV-BCĐ Řídícího výboru pro uspořádání správních jednotek na všech úrovních a vytvoření dvouúrovňového modelu organizace místní samosprávy vláda nařizuje, aby kádři a státní zaměstnanci na úrovni obcí měli vysokoškolské vzdělání nebo vyšší, v zásadě vhodné pro oblast práce přidělené pracovní pozice, nebo aby měli praktické zkušenosti související s danou pracovní pozicí.

Podle statistik Ministerstva vnitra k 31. prosinci 2024 činil počet kádrů a státních zaměstnanců na úrovni obcí 212 606 osob, z nichž 92,4 % má vysokoškolské nebo vyšší vzdělání a 7,6 % má vysokoškolské nebo nižší vzdělání. Do té doby tedy existovalo více než 16 100 kádrů a státních zaměstnanců na úrovni obcí bez vysokoškolského vzdělání.

Bývalý náměstek ministra vnitra Nguyen Tien Dinh k této otázce uvedl, že v minulosti mohli mít úředníci a státní zaměstnanci v horských oblastech střední nebo vyšší úroveň kvalifikace. V současné době je však standardizace úředníků a státních zaměstnanců na úrovni obcí stanovena v dekretu 33/2023/ND-CP.

Bývalý náměstek ministra vnitra Nguyen Tien Dinh (Foto: Son Nguyen).

„Současné právní předpisy také jasně stanoví, že úředníci a státní zaměstnanci na úrovni obcí musí mít vysokoškolské vzdělání. Výše ​​uvedené standardy pro úředníky na úrovni obcí po sloučení tedy nejsou nové, ale jsou zděděny ze současných předpisů. Je nevyhnutelné, aby úředníci a státní zaměstnanci splňovali vysokoškolské vzdělání. Procento těch, kteří tyto standardy nesplňují, je však také velmi malé,“ uvedl pan Dinh.

Podle tohoto experta je standardizace kádrů a státních zaměstnanců na úrovni obcí po sloučení ještě smysluplnější v rámci bezprecedentní restrukturalizace aparátu. Prozatím zůstane současný počet lidí na úrovni okresů a obcí stejný. Stále však existuje požadavek na reorganizaci a přeskupení mzdového systému do 5 let v souladu s předpisy.

Bývalý náměstek ministra vnitra vysvětlil, že nová úroveň obcí bude mít mnohem větší rozsah, populaci, funkce a úkoly, nemluvě o tom, že bude i nadále více decentralizovaná.

Úlohou obcí je zavádět právní politiky v těsné blízkosti lidí a zároveň podporovat místní samosprávu. S těmito novými body se od úředníků a státních zaměstnanců na úrovni obcí vyžaduje velmi vysokou úroveň kvalifikace, aby mohli hladce, pohodlně a rychle vykonávat práci pro lidi.

„Pokud má obecní úroveň pravomoc, ale kádry nejsou kompetentní, bude velmi obtížné plnit jejich povinnosti. Proto mnoho lokalit, jako je Hanoj, pověřilo členy městského výboru strany a okresní tajemníky strany, aby se stali vedoucími obcí a obvodů, aby okamžitě řídili nové administrativní jednotky, bez přerušení řízení, vedení a řízení,“ uvedl bývalý náměstek ministra vnitra.

Udržte si dobré lidi, postupně vyřaďte ty, kteří nesplňují požadavky

Docent Dr. Ngo Thanh Can, bývalý zástupce vedoucího katedry organizace a personálního managementu, docent Národní akademie veřejné správy, rovněž uvedl, že až okresní úroveň zanikne a všechny funkce a úkoly této úrovně budou převedeny na úroveň obcí, je nutné stanovit požadavky na kvalitu kádrů na místní úrovni, aby bylo možné splnit změny ve správní reformě a fungování dvouúrovňové vlády.

Spolu s tím musí mít úředníci a státní zaměstnanci na úrovni obcí dovednosti k výkonu veřejných povinností, aby splňovali požadavky služby lidem a zásadní změny ve funkcích a úkolech.

Docent, Dr. Ngo Thanh Can (Foto: Le Tu).

Podle pana Cana není požadavek na absolvování univerzity zrovna novým problémem, ale v současném období je velmi nezbytný.

Kromě „přísných“ požadavků na kvalifikaci se tato osoba domnívá, že je nutné se zaměřit na nábor státních zaměstnanců, kteří okamžitě splňují kritéria pro pracovní pozice a dovednosti pro výkon veřejné služby.

Bývalý zástupce vedoucího odboru organizace a personálního řízení uvedl, že ministerstvo vnitra poskytlo určité údaje o úřednících a státních zaměstnancích na úrovni obcí, kteří nesplňují vysokoškolské vzdělání, nicméně toto procento je stále nízké a existuje pokyn, který od nich vyžaduje splnění výše uvedených kritérií.

V procesu restrukturalizace aparátu podle pana Ngo Thanh Cana postupně prověřujeme a zefektivňujeme mzdový systém, abychom měli tým kádrů a státních zaměstnanců, kteří splňují požadavky, udrželi si kvalitní lidi a postupně odstraňovali ty, kteří požadavky a kritéria nesplňují.

Na druhou stranu má vláda zavedené postupy pro zacházení s lidmi, kteří odcházejí do předčasného důchodu nebo opouštějí svou práci v důsledku reorganizace politického systému. Pan Can díky svému porozumění viděl, že úředníci a státní zaměstnanci se dobrovolně ucházeli o konsensuální režim a byli ochotni opustit svá místa, aby mladí a schopní lidé mohli pokračovat ve své práci.

Kromě toho někteří úředníci na úrovni obcí, kteří patří k etnickým menšinám, v současnosti nesplňují nové standardy a jsou stále posuzováni na základě kritérií pro jejich schopnosti, důvěru a příležitosti k sebezdokonalování do 5 let.

Podle tohoto experta jsou tedy politiky a režimy týkající se uspořádání kádrů a státních zaměstnanců tentokrát plně vyhodnoceny expertem. Očekává také, že nový tým kádrů a státních zaměstnanců na úrovni obcí bude mít dobrou kapacitu k plnění větších úkolů a odpovědností.
Zdroj: https://dantri.com.vn/noi-vu/yeu-cau-cong-chuc-xa-co-bang-dai-hoc-tro-len-de-loai-bo-can-bo-thieu-chuan-20250609194853908.htm