Institutioneller Durchbruch
Auf der regulären Pressekonferenz des Ministeriums für Wissenschaft und Technologie am Nachmittag des 27. Juni hob Herr Nguyen Phu Hung, Direktor der Abteilung für Wissenschaft, Technologie und Innovation, zehn wichtige Innovationen hervor, die einen grundlegenden Wandel im Denken und in der Entwicklungsorientierung verdeutlichen, wie er sich im Gesetz über Wissenschaft, Technologie und Innovation widerspiegelt, das erst am Morgen des 27. Juni von der Nationalversammlung verabschiedet worden war.
Herr Hung bekräftigte, dies sei ein Durchbruch bei der Institutionalisierung wichtiger Parteibeschlüsse, insbesondere des Beschlusses Nr. 57 zur Entwicklung von Wissenschaft, Technologie und Innovation, des Beschlusses Nr. 66 zur Entwicklung der Wissensökonomie und des Beschlusses Nr. 68 zur Innovation des Managementmechanismus für Aufgaben im Bereich Wissenschaft und Technologie. Im Folgenden werden zehn innovative Punkte des Gesetzes über Wissenschaft, Technologie und Innovation aufgeführt:
Erstens bekräftigt das Gesetz eindeutig die grundlegende Rolle von Wissenschaft und Technologie. Wissenschaft und Technologie gelten als Schlüsselfaktor und Triebkraft zur Steigerung der nationalen Wettbewerbsfähigkeit, zur Förderung der sozioökonomischen Entwicklung, zur Gewährleistung der nationalen Verteidigung und Sicherheit sowie zur Verbesserung der Lebensqualität der Bevölkerung.
Zweitens wird Innovation erstmals gesetzlich verankert und Wissenschaft und Technologie gleichgestellt. Dies stellt einen grundlegenden Wandel im Entwicklungsdenken dar. Während Wissenschaft und Technologie die beruflichen Tätigkeiten von Wissenschaftlern sind, die sich auf die Forschung und Entwicklung neuen Wissens und neuer Technologien konzentrieren, ist Innovation ein Prozess, der die gesamte Bevölkerung betrifft.
Der Gesetzentwurf enthält 10 wichtige Neuerungen, die einen grundlegenden Wandel in spezialisierten Bereichen mit sich bringen.
Drittens muss das Managementdenken grundlegend verlagert werden: von der Kontrolle von Prozessen und Ressourcen hin zur Steuerung von Ergebnissen und Outputeffizienz unter Berücksichtigung von Risiken. Der Fokus des staatlichen Managements liegt nicht mehr auf Implementierungsmethoden, sondern auf Forschungsergebnissen und praktischen Auswirkungen.
Das Gesetz sieht kontrollierte Tests und die Akzeptanz von Risiken in der Forschung vor. Die Gesamteffektivität wird gemessen, und die Ergebnisse dienen als Grundlage für die Ressourcenverteilung.
Viertens gibt das Gesetz eine klare Richtung für den Übergang von einem Land vor, das hauptsächlich auf Technologie setzt, hin zu einem Land, das strategische Technologien beherrscht. Diese Technologien haben einen maßgeblichen Einfluss auf Wirtschaftswachstum und nationale Sicherheit.
Die Investitionen im Staatshaushalt werden künftig auf die Beherrschung strategischer Technologien konzentriert und priorisiert, anstatt wie bisher breit gestreut zu sein. Die Umsetzung dieser Aufgabe wird fähigen und renommierten Unternehmen und Forschungseinrichtungen übertragen.
Fünftens werden Wissenschaft, Technologie und Innovation markt- und produktorientiert ausgerichtet sein, die technologische Entwicklung steuern und relevante Forschungsprobleme identifizieren. Dieser Ansatz trägt dazu bei, dass Wissenschaft, Technologie und Innovation enger mit praktischen Bedürfnissen verknüpft werden und praktischen Nutzen schaffen.
Sechstens, investieren Sie in die Entwicklung von Hochschulen zu Zentren für wissenschaftliche Forschung, Technologieentwicklung und Innovation, indem Sie schrittweise hochrangige Forschungszentren mit einer qualitativ hochwertigen Ausbildung von Fachkräften bilden und eine effektive Koordination mit dem Netzwerk spezialisierter Forschungsinstitute gewährleisten.
Siebtens wird der Schwerpunkt der Technologieentwicklung auf Unternehmen verlagert. Erstmals widmet das Gesetz ein eigenes Kapitel (Kapitel IV) der Regelung von Maßnahmen zur Förderung von Forschung, Entwicklung und Innovation in Unternehmen.
Unternehmen werden nachdrücklich ermutigt, in Forschung und Entwicklung zu investieren, nicht nur mit eigenen Mitteln, sondern auch mit staatlicher Unterstützung gemäß dem Anschubfinanzierungsprinzip. Die Forschungs- und Entwicklungsausgaben der Unternehmen werden als Produktions- und Betriebskosten verbucht und sind steuerlich absetzbar.
Achtens zielt das Gesetz darauf ab, natur- und sozialwissenschaftliche Forschung in Einklang zu bringen und die interdisziplinäre Zusammenarbeit zu fördern. Dadurch soll sichergestellt werden, dass die technologische Entwicklung eng mit grundlegenden ethischen Werten der Menschheit verknüpft ist. Das Gesetz unterscheidet klar zwischen wissenschaftlicher Forschung und technologischer Entwicklung und legt den Schwerpunkt stärker auf die technologische Entwicklung, um rasche Wirkung zu erzielen, wobei die Grundlagenforschung weiterhin eine wichtige Rolle spielt.
Neuntens: die Entwicklung von Wissenschaft und Technologie in einem vollständigen und ausgewogenen Ökosystem auszurichten. Dieses Ökosystem umfasst Institutionen, technische Infrastruktur, Humanressourcen und Akteure wie Unternehmen, Forschungsinstitute, Universitäten, Wissenschaftler, Finanzinstitute, Vermittlungsorganisationen, Innovationszentren und Risikokapitalfonds.
Der Staat spielt insbesondere eine Rolle bei der Schaffung und dem Ausbau von Schlüssellaboratorien und Gemeinschaftslaboratorien, der Bereitstellung von Informationen, Standards und geistigem Eigentum, der Gewährung von Fördermitteln, der Unterstützung innovativer Unternehmen sowie der Gewinnung und Auszeichnung in- und ausländischer Fachkräfte. Die Koordination zwischen den verschiedenen Akteuren wird nachdrücklich gefördert, um die Grundlage für eine starke und effektive Vernetzung des gesamten nationalen Innovationsökosystems zu schaffen.
Zehntens soll die digitale Transformation in Wissenschaft und Technologie sowie im Wissenschafts- und Technologiemanagement umfassend umgesetzt werden. Forschungs- und Entwicklungsorganisationen werden die nationale digitale Plattform nutzen, um Wissenschafts- und Technologiethemen, Aufgaben und sonstige Ausgaben aus dem Staatshaushalt zu verwalten.
Das Gesetz wandelt sich von einem Vorprüfungsmodell zu einem Nachprüfungsmodell, wodurch administrative Verfahren drastisch reduziert und durch digitales Management ersetzt werden. Dies verbessert die betriebliche Effizienz, die Transparenz und die langfristigen Überwachungsmöglichkeiten.
Quelle: https://mst.gov.vn/10-diem-moi-trong-luat-khoa-hoc-cong-nghe-va-doi-moi-sang-tao-197251017225832389.htm
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