Fertigstellung von Gesetzesentwürfen und spezialisierten Rechtskorridoren
Am 26. November 2024 verabschiedete die 8. Sitzung der 15. Nationalversammlung mit großer Mehrheit das Gesetz zur Stadt- und Landplanung (Gesetz Nr. 47/2024/QH14). Das Gesetz tritt am 1. Juli 2025 in Kraft. Gleichzeitig genehmigte der Premierminister mit Beschluss Nr. 891/2024/QD-TTg das Stadt- und Landplanungssystem für den Zeitraum 2021–2030 mit einer Vision bis 2050. Das Bauministerium wird sich in Kürze auf die Ausarbeitung und Vorlage zweier Verordnungen und eines Beschlusses zur Verkündung an die Regierung konzentrieren und zwei Rundschreiben zur Umsetzung des Gesetzes erlassen, um dessen synchrone Anwendung zu gewährleisten.
Zusammen mit dem geänderten Landgesetz, das in der 7. Sitzung der 15. Nationalversammlung verabschiedet wurde, traten die beiden Wohnungsbaugesetze und das Immobilienwirtschaftsgesetz bereits fünf Monate früher, am 1. August 2024, in Kraft. Um die Politik frühzeitig in die Praxis umzusetzen, legte das Bauministerium fünf Verordnungen und einen Beschluss vor, die von der Regierung erlassen wurden, um sicherzustellen, dass sie gleichzeitig mit dem Wohnungsbaugesetz und dem Immobilienwirtschaftsgesetz in Kraft treten.
Zwei weitere vom Bauministerium ausgearbeitete Gesetzesentwürfe, das Gesetz zur Stadtentwicklungsplanung und das Gesetz zur Wasserversorgung und Abwasserentsorgung, wurden ebenfalls in das Gesetzgebungsprogramm 2025 der Nationalversammlung aufgenommen. Es wird erwartet, dass die Nationalversammlung in ihrer 9. Sitzung (Mai 2025) Stellungnahmen dazu abgibt und die Gesetze in ihrer 10. Sitzung (Oktober 2025) verabschiedet.

Förderung der Dezentralisierung
Im Jahr 2024 überprüfte das Bauministerium die bestehenden Regelungen und empfahl der Regierung , ein Dekret zu erlassen, das das Dekret Nr. 15/2021/ND-CP und eine Reihe damit zusammenhängender Dekrete zur Verwaltung von Bauinvestitionsprojekten ersetzt und die unter die Zuständigkeit des Ministeriums fallenden Verwaltungsverfahren stark an die lokalen Behörden zur Umsetzung dezentralisiert.
Mit der oben beschriebenen umfassenden Dezentralisierung wird erwartet, dass nach Inkrafttreten des Dekrets etwa 95 % der Verwaltungsverfahren von den Zentralbehörden zur Durchführung an die lokalen Behörden dezentralisiert werden, was die Bewertung und Abnahme von Bauarbeiten betrifft, und 100 % bei der Ausstellung von Berufsausübungsbescheinigungen und Bescheinigungen über die Bautätigkeitskapazität; dadurch werden etwa 10 % der Projekt- und Baudossiers reduziert, die Bewertungsverfahren bei staatlichen Stellen erfordern.
Schwierigkeiten für wichtige nationale Projekte aktiv beseitigen
Gemäß Regierungsanweisung (Amtsblatt Nr. 02/2024/CD-TTg) organisierten das Bauministerium und das Verkehrsministerium gemeinsam eine Online-Konferenz mit relevanten Ministerien, Behörden und 46 Kommunen. Zudem wurde eine ressortübergreifende Arbeitsgruppe eingerichtet, die sich mit der Beseitigung von Schwierigkeiten im Zusammenhang mit Baunormen und Einheitspreisen sowie der Beschaffung und Lieferung von Baumaterialien für Projekte befasst. Bislang hat das Ministerium 250 Normen sowie entsprechende Änderungen und Ergänzungen erlassen, um Schwierigkeiten und Hindernisse im Zusammenhang mit Baunormen und Einheitspreisen für wichtige nationale Verkehrsprojekte und -vorhaben zu beseitigen.
Das Bauministerium koordinierte sich zudem mit Ministerien, Behörden und Kommunen, um neu auftretende Anforderungen entsprechend ihren Funktionen und Aufgaben zu erfüllen, und führte planmäßig 120 Inspektionen durch, von denen 7 Projekte und Bauabschnitte zur Fertigstellung freigegeben und in Betrieb genommen wurden. Die vom Premierminister in Auftrag gegebenen Projekte wurden streng kontrolliert und zügig gesteuert, um sicherzustellen, dass Investoren und Auftragnehmer die für das jeweilige Projekt geltenden Planungsanforderungen, technischen Anweisungen und Normen sowie Vorschriften einhielten.
Höchstes Wachstum seit 2020
Im Jahr 2024 wird das Wachstum der Bauwirtschaft voraussichtlich 7,8 % bis 8,2 % erreichen und damit das von der Regierung in Beschluss Nr. 01/NQ-CP festgelegte Ziel (6,4 % bis 7,3 %) übertreffen. Dies ist die höchste Wachstumsrate der Bauwirtschaft seit 2020 und somit der Motor für das gesamte BIP-Wachstum der Wirtschaft. Die Urbanisierungsrate wird 44,3 % erreichen und damit das von der Nationalversammlung festgelegte Ziel von 43,7 % übertreffen. Im Vergleich zum Ziel der Regierung in Beschluss Nr. 01/NQ-CP wird die Bauwirtschaft gleichzeitig zwei weitere Ziele erreichen: eine Abwassersammel- und -behandlungsrate von 18 % und eine durchschnittliche Wohnfläche von 26,5 m² pro Person landesweit.
Besonderes Augenmerk auf den sozialen Wohnungsbau
Durchführungsrichtlinie Nr. 34-CT/TW des Sekretariats zur Stärkung der Führungsrolle der Partei im Bereich des sozialen Wohnungsbaus in der neuen Situation; Beschluss Nr. 927/2024/QD-TTg des Premierministers über den Plan zur Umsetzung der Richtlinie Nr. 34-CT/TW; Entschließung Nr. 161/2024/QH15 zur weiteren Verbesserung der Effektivität und Effizienz der Umsetzung von Richtlinien und Gesetzen zur Immobilienmarktverwaltung und zum sozialen Wohnungsbau.
Das Bauministerium hat einen Plan zur Umsetzung des Beschlusses Nr. 927/QD-TTg (Beschluss Nr. 1017/2024/QD-BXD) herausgegeben, um die Effektivität und Effizienz der staatlichen Verwaltung zu verbessern, innovative Methoden und Modelle für die Verwaltung und Entwicklung des sozialen Wohnungsbaus zu entwickeln, inländische und ausländische Wirtschaftsakteure zur Beteiligung an Investitionen und der Entwicklung des sozialen Wohnungsbaus zu bewegen und Wohnungsbauförderungsmaßnahmen für die Betroffenen umzusetzen.
Das Bauministerium wird 2024 in Abstimmung mit der Regierung zwei Konferenzen veranstalten, um Schwierigkeiten zu beseitigen und den sozialen Wohnungsbau zu fördern. Derzeit erarbeitet die Regierung einen Verordnungsentwurf zu bevorzugten Kapitalquellen für den sozialen Wohnungsbau. Demnach ist ein Förderpaket in Höhe von 100 Billionen VND für Sozialwohnungsbaudarlehen aus Anleihekapital mit einer Laufzeit von fünf Jahren vorgesehen. Diese Maßnahmen bilden die Grundlage für eine landesweite Beschleunigung des sozialen Wohnungsbaus in der kommenden Zeit.

Der Immobilienmarkt überwindet die schwierigste Phase
In jüngster Zeit haben die Regierung, der Premierminister und das Bauministerium gemeinsam mit anderen Ministerien, Behörden und Kommunen zahlreiche weitreichende Anweisungen erlassen und viele abgestimmte Maßnahmen umgesetzt, um Schwierigkeiten auf dem Immobilienmarkt zu beseitigen. Die Arbeitsgruppe des Premierministers zur Beseitigung von Schwierigkeiten und Hindernissen bei der Umsetzung von Immobilienprojekten hat eng mit Kommunen und Unternehmen zusammengearbeitet, um Berichte entgegenzunehmen, Informationen und Situationen zu erfassen und jedes einzelne Projekt zu prüfen. Darauf aufbauend wurden Gespräche geführt, um Hilfestellung zu geben und die Schwierigkeiten und Hindernisse bei der Projektdurchführung zu beseitigen.
Allein im Jahr 2024 konnten die Schwierigkeiten von 210 weiteren Immobilienprojekten gelöst werden. Dank der Vervollständigung des Rechtssystems, drastischer Maßnahmen von zentraler bis lokaler Ebene sowie der Bemühungen von Unternehmen und Investoren hat sich der Immobilienmarkt positiv entwickelt und die schwierigste Phase überwunden.
Schwerpunkt auf der Umsetzung der Resolution Nr. 06-NQ/TW
Um die Resolution 06-NQ/TW durch ein synchrones System von Rechtsdokumenten zügig zu institutionalisieren, hat das Bauministerium die Bewertung von Planungsaufgaben und -projekten beschleunigt und die Bewertung der Klassifizierung und Anerkennung von Stadtgebieten organisiert. Bis Ende November 2024 wird es im Land 900 Stadtgebiete geben, darunter 2 Stadtgebiete der Sonderklasse, 21 Stadtgebiete der Klasse I, 39 Stadtgebiete der Klasse II, 44 Stadtgebiete der Klasse III und 97 Stadtgebiete der Klasse IV.
Die Beschlüsse des Politbüros, des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung und der Regierung zur Neuordnung der Verwaltungseinheiten auf Bezirks- und Gemeindeebene werden umgesetzt. Im Jahr 2024 richtete das Bauministerium eine Arbeitsgruppe ein, die proaktiv mit 30 Provinzen und zentral verwalteten Städten zusammenarbeiten soll, um die Umsetzung allgemeiner Stadtentwicklungspläne und -programme voranzutreiben. 22 Verwaltungseinheiten, darunter Städte und Gemeinden, wurden bereits neu organisiert; für 59 Gemeinden in 5 Provinzen und Städten wurde eine Neuordnung vorgeschlagen, um die festgelegten Ziele und Pläne zu erreichen.
Förderung der Forschung und Produktion neuer Materialien
Das Bauministerium hat gemäß den Vorgaben des Beschlusses Nr. 452/QD-TTg des Premierministers umfassende Normen, Vorschriften, technische Anweisungen und wirtschaftlich-technische Normen für die Behandlung und Verwendung von Asche, Schlacke und Gips als Rohstoffe für die Herstellung von Baustoffen und im Bauwesen entwickelt und entweder selbst erlassen oder an die zuständigen Behörden zur Erlassung übertragen. Es wurde außerdem die Norm TCVN 13754:2023 für Salzsand für Beton und Mörtel entwickelt, um die Anforderungen für die Verwendung von Meeressand im Bauwesen sicherzustellen.
Stärkung der Verwaltungsreform und der digitalen Transformation
Im Jahr 2024 erließ das Bauministerium den Beschluss 926/QD-BXD, mit dem das Projekt zur digitalen Transformation der Bauwirtschaft für den Zeitraum 2024–2025 mit einer Vision bis 2030 genehmigt wurde. Ziel des Projekts ist die schrittweise Modernisierung der Verwaltung, die Transparenz der Verwaltungsverfahren und die Verbesserung der Qualität der Online-Dienstleistungen der öffentlichen Hand in der Bauwirtschaft.
Im Rahmen der Verwaltungsreform hat das Ministerium 8 von 9 Verwaltungsverfahren (TTHC) umgesetzt, was einer Umsetzungsquote von 88 % entspricht. Von insgesamt 119 TTHC im Bereich Bauwesen bietet das Ministerium 35 Online-Dienste an. Zudem wurde das Informationssystem des Ministeriums zur Abwicklung von Verwaltungsverfahren umfassend mit dem System zur Überwachung und Messung der Bereitstellung und Nutzung von Online-Diensten verknüpft, wobei die Ergebnisse in Echtzeit ausgewertet werden (EMC-System).
Das Ministerium erprobte außerdem die Anwendung von GIS zur Veröffentlichung von Informationen über Bauwesen und Stadtplanung auf dem vietnamesischen Informationsportal für Bauwesen und Stadtplanung.
Das Projekt zur Optimierung der Apparatur soll entschlossen umgesetzt werden.
Gemäß der Vorgabe des Zentralen Lenkungsausschusses und des Lenkungsausschusses der Regierung, die Resolution 18-NQ/TW zusammenzufassen, hat das Bauministerium dringend und aktiv mit dem Verkehrsministerium zusammengearbeitet, um den zusammenfassenden Bericht fertigzustellen und den Entwurf des Projekts zur Zusammenlegung des Bauministeriums und des Verkehrsministeriums rechtzeitig dem Premierminister vorzulegen.
Quelle: https://kinhtedothi.vn/10-typical-characteristics-of-the-construction-industry-in-2024.html






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