30 Jahre Vietnams Beitritt zur ASEAN: Der Weg von der Teilnahme zur Gründung

Bildunterschrift

Botschafterin Ton Thi Ngoc Huong, Leiterin der vietnamesischen Delegation bei der ASEAN, gibt einem Reporter der VNA in Indonesien ein Interview. Foto: Dao Trang/VNA-Reporter in Indonesien

Könnten Sie bitte Vietnams herausragende Beiträge zur ASEAN in den letzten 30 Jahren bewerten?

Vietnams dreißigjähriger Weg als ASEAN-Mitglied zeugt von seinem Bestreben, sich tiefgreifend zu integrieren und verantwortungsvoll zu einer geeinten, starken und selbstständigen ASEAN beizutragen. Durch kontinuierliches Lernen, Anpassen und proaktives, positives und verantwortungsvolles Engagement hat sich Vietnam gemeinsam mit den anderen Mitgliedsländern weiterentwickelt und trägt zur Ausrichtung des ASEAN-Entwicklungskurses und zur Gestaltung der ASEAN-Kooperationsprozesse bei.

Vietnam hört nicht nur zu, sondern knüpft auch Verbindungen; es begleitet nicht nur, sondern trägt auch dazu bei, Unterschiede zu harmonisieren und Gemeinsamkeiten zwischen den Mitgliedsländern sowie zwischen ASEAN und seinen Partnern zu vervielfachen. Dadurch trägt es zur Wahrung von Solidarität und Einheit bei und festigt die zentrale Rolle von ASEAN in einer turbulenten Welt . Dank Vietnams aktivem Engagement wurde die Idee der ASEAN-10, die alle Mitgliedsländer Südostasiens vereinte, 1999 umgesetzt (Laos und Myanmar traten 1998, Kambodscha 1999 bei). Seitdem hat ASEAN eine neue Position eingenommen: Die Länder überwinden Barrieren, arbeiten Hand in Hand zusammen, erweitern ihre Beziehungen nach außen und machen ASEAN zu einem Zentrum für Dialog und Kooperation in der Region.

Vietnam hat seine rotierenden Verpflichtungen innerhalb der ASEAN erfolgreich erfüllt. Als Gastgeberland des 6. ASEAN-Gipfels (1998), nur drei Jahre nach unserem Beitritt, haben wir gemeinsam mit den anderen Mitgliedsländern die ASEAN mithilfe des Aktionsplans von Hanoi entschlossen durch die Herausforderungen der Wirtschafts- und Finanzkrise von 1997 geführt, die Dynamik der regionalen Zusammenarbeit und Vernetzung aufrechterhalten und die ASEAN-Vision 2020 verwirklicht.

Als Vorsitzender des 34. Ständigen Ausschusses der ASEAN (Juli 2000 – Juli 2001) förderte Vietnam konkrete und praktische Maßnahmen zur Umsetzung der Initiative für ASEAN-Integration (IAI) durch die Erklärung von Hanoi zur Verringerung der Entwicklungslücke. Die ASEAN-Präsidentschaft 2010 markierte einen wichtigen Schritt für die ASEAN, um die Vision der ASEAN-Gemeinschaft in die Tat umzusetzen. So wurde die Erweiterung der Mitgliedschaft im Ostasiengipfel (EAS) beschlossen und der Mechanismus des ASEAN-Verteidigungsministertreffens Plus (ADMM+) geschaffen, wodurch die regionale Struktur mit der ASEAN im Zentrum konsolidiert und gestärkt wurde. Während seiner ASEAN-Vorsitzzeit im Jahr 2020 hat Vietnam den effektiven Ansatz der ASEAN zur Bekämpfung des Ausbruchs der COVID-19-Pandemie schnell und flexibel gefördert und zahlreiche wichtige Initiativen vorgeschlagen, wie beispielsweise den ASEAN COVID-19-Reaktionsfonds, die ASEAN-Notfallreserve für medizinische Güter, den ASEAN-Strategischen Rahmen für Notfälle, den umfassenden ASEAN-Wiederaufbaurahmen und Umsetzungsplan, die ASEAN-Erklärung zum ASEAN-Reisekorridorabkommen, das ASEAN-Zentrum für Notfälle im Bereich der öffentlichen Gesundheit und neu auftretende Krankheiten (AC-PHEED) usw.

Vietnam übernahm außerdem erfolgreich die Rolle des Koordinators der Beziehungen zwischen ASEAN und China (2009–2012), ASEAN und der EU (2012–2015), ASEAN und Indien (2015–2018), ASEAN und Japan (2018–2021) sowie ASEAN und Korea (2021–2024) und koordiniert derzeit zwei Partner, ASEAN und Großbritannien sowie ASEAN und Neuseeland (2024–2027).

Vietnam hat sich aktiv an der Gestaltung des Entwicklungsweges der ASEAN beteiligt und einen wichtigen Beitrag zur Definition von Zielen und zur Ausarbeitung wichtiger Entscheidungen der ASEAN geleistet, darunter wichtige Dokumente wie: ASEAN Vision 2020, ASEAN-Charta, ASEAN Community Vision 2025, 2045 und Masterpläne zur Konnektivität und zur Verringerung der Entwicklungsunterschiede in der ASEAN.

Angesichts der komplexen Veränderungen in der Welt und der Region hat sich Vietnam stets aktiv und proaktiv an der Gestaltung der „Spielregeln“ der Region beteiligt, gemeinsam mit der ASEAN, um Frieden, Sicherheit und Stabilität zu gewährleisten, Dialog- und Kooperationsprozesse zu fördern, von der ASEAN geleitete Mechanismen und Foren zu festigen und dadurch das Umfeld von Frieden, Sicherheit und Stabilität zu stärken, die Entwicklungsziele der Länder zu erleichtern und gleichberechtigte und für beide Seiten vorteilhafte Kooperationsrahmen auf der Grundlage der Charta der Vereinten Nationen, der ASEAN-Charta und der Grundsätze des Völkerrechts zu verbessern.
Sehr geehrter Herr Botschafter, mit Blick auf die Zukunft: Wie wird Vietnam seine Rolle in der ASEAN weiter ausbauen und dazu beitragen, und welche Möglichkeiten bestehen zur Förderung der wirtschaftlichen Integration und der nationalen Entwicklung?

Der Beitritt zur ASEAN hat Vietnam weitreichende Chancen eröffnet: von der Stärkung des friedlichen und stabilen regionalen Umfelds über die Schaffung von Spielraum für wirtschaftliche Zusammenarbeit und die Erweiterung des Marktes bis hin zur vertieften internationalen Integration und der Stärkung der Rolle und Position des Landes. Aktuell ist die ASEAN Vietnams viertgrößter Exportpartner und drittgrößter Importpartner. Der Handelsumsatz zwischen Vietnam und der ASEAN hat sich fast verfünfundzwanzigfacht, von 3,26 Milliarden US-Dollar im Jahr 1995 auf 83,6 Milliarden US-Dollar im Jahr 2024. Das Netzwerk von +1-Freihandelsabkommen mit Partnern sowie regionale Abkommen wie die Regionale Umfassende Wirtschaftspartnerschaft (RCEP) helfen Vietnam, Zugang zu Märkten zu erhalten, Exporte zu steigern und Investitionen anzuziehen. Die vietnamesische Bevölkerung profitiert unmittelbar von regionalen Kooperationsprogrammen, die auf den Säulen der ASEAN-Gemeinschaft basieren: von der Bekämpfung transnationaler Kriminalität, der Zusammenarbeit, dem Meer, der nachhaltigen Entwicklung, dem Umweltschutz, dem Klimaschutz und der Katastrophenvorsorge bis hin zu Bildung, Arbeitsmarkt, Startups, Gesundheitswesen, grüner Transformation, digitaler Transformation und intelligenter Landwirtschaft.

Die ASEAN stellt zudem ein wichtiges und praxisorientiertes multilaterales Umfeld dar, das die internationale Integrationsfähigkeit der im vietnamesischen Außenministerium tätigen Mitarbeiter stärkt. Durch die Kooperationsrahmen der ASEAN und die von Vietnam im Rahmen der ASEAN übernommenen Rotationsaufgaben bieten sich uns die Voraussetzungen, die Beziehungen zu Partnern, darunter zahlreiche Großmächte und einflussreiche Zentren in der Welt, auszubauen, zu diversifizieren und zu vertiefen.

Mit Blick auf die Zukunft und die ASEAN-Entwicklungsziele bis 2045, im Einklang mit Vietnams Bestrebungen nach nationaler Entwicklung und Wachstum zum 100. Jahrestag seiner Gründung, werden wir weiterhin proaktiv denken, verantwortungsvoll handeln, unsere Führungsrolle stärken und gleichzeitig nationale Interessen harmonisch mit den gemeinsamen Interessen der ASEAN-Gemeinschaft verbinden, um gemeinsam mit den ASEAN-Mitgliedstaaten eine Synergie für eine dynamische und nachhaltige Entwicklung zu schaffen. Wir müssen die Chancen des dynamischen Wirtschaftswachstums der ASEAN, die voraussichtlich bis 2030 zum viertgrößten Wirtschaftszentrum der Welt aufsteigen wird, und des offenen Wirtschaftsraums, den die ASEAN durch innergemeinschaftliche Handels- und Investitionsabkommen sowie Freihandelsabkommen mit Partnern, einschließlich der RCEP, schafft, effektiv nutzen. Die Mitgliedsländer erwirtschaften ein BIP von über 26 Billionen US-Dollar, was 30 % des globalen BIP entspricht, und umfassen etwa 30 % der Weltbevölkerung. Darüber hinaus gilt es, die Chancen der Kooperationstendenzen in den Bereichen grüne Transformation, digitale Transformation, Technologieentwicklung, Innovation und nachhaltige Infrastrukturentwicklung zu nutzen und Vietnams Position in der nachhaltigen Lieferkette der Region zu festigen, um so den internationalen Integrationsprozess zu fördern und die Verwirklichung der wichtigen Entwicklungsziele des Landes zu unterstützen.
Botschafter, könnten Sie bitte über Vietnams Rolle innerhalb der ASEAN im Rahmen der Rotationsaufgaben berichten, die Vietnam in dieser wichtigen Übergangsphase der ASEAN hin zu einer neuen Vision für die Gemeinschaft bis 2045 übernimmt?

Die ASEAN tritt in eine neue Entwicklungsphase ein: die Umsetzung der ASEAN-Gemeinschaftsvision 2045 für eine widerstandsfähige, kreative, dynamische und bürgernahe ASEAN. Aufbauend auf 30 Jahren Beteiligung und Beitrag zur ASEAN setzt Vietnam seine Bemühungen fort, wichtige, rotierende Verpflichtungen innerhalb der ASEAN mit großem Verantwortungsbewusstsein zu übernehmen.

Vietnam übernimmt im Jahr des 25-jährigen Jubiläums der ASEAN - Integrationsinitiative (IAI) den Vorsitz der IAI-Taskforce. Die ASEAN nutzt diese Gelegenheit, um auf 25 Jahre IAI-Umsetzung zurückzublicken, Erfahrungen und Erkenntnisse zusammenzufassen und die Weichen für die Zukunft zu stellen. Die IAI-Taskforce erarbeitet den IAI-Arbeitsplan Phase V (2026–2030), der integraler Bestandteil der Gemeinschaftsvision 2045 ist und voraussichtlich Ende 2025 von den ASEAN-Staats- und Regierungschefs auf dem 47. ASEAN-Gipfel verabschiedet wird. Vietnam leistet als Vorsitzender einen wichtigen Beitrag zur Entwicklung und Umsetzung des neuen Plans, der eng mit den zentralen Zielen der Gemeinschaftsvision 2045 verknüpft ist. Diese Vision ist umfassend, inklusiv, realisierbar und wirksam, um die Entwicklungsunterschiede zwischen Ländern, Regionen und Gebieten zu verringern und eine gerechte und nachhaltige Entwicklung in allen Bereichen zu gewährleisten.

Zweitens koordiniert Vietnam die Beziehungen zwischen ASEAN und Neuseeland (2024–2027). Im Jahr 2025, dem Jubiläumsjahr zum 50-jährigen Bestehen der Beziehungen zwischen ASEAN und Neuseeland, stimmt sich Vietnam eng mit den ASEAN-Mitgliedstaaten und Neuseeland ab, um den Gipfel zum 50-jährigen Bestehen der Partnerschaft anlässlich des 47. ASEAN-Gipfels vorzubereiten. Ziel ist die Verabschiedung einer gemeinsamen Vision für die Zusammenarbeit zwischen ASEAN und Neuseeland in der neuen Ära, hin zur Etablierung einer umfassenden strategischen Partnerschaft. Zudem soll der Aktionsplan für den Zeitraum 2026–2030 zur konkreten Umsetzung dieser Partnerschaft erarbeitet und verabschiedet werden. Dies stellt einen wichtigen Meilenstein im Jubiläumsjahr der Beziehungen zwischen ASEAN und Neuseeland dar.

Drittens arbeitet Vietnam in seiner Rolle als Koordinator der ASEAN-UK-Beziehungen (2026–2030) mit seinem britischen Partner zusammen, um die Umsetzung des ASEAN-UK-Aktionsplans für den Zeitraum 2022–2026 abzuschließen, der bereits eine sehr hohe Umsetzungsquote von 95 % erreicht hat. Wir konkretisieren außerdem aktiv die Erklärung der ASEAN-UK-Außenminister zur Konnektivitätskooperation von 2024, erörtern mit Großbritannien die Pläne zur Feier des fünften Jahrestages der ASEAN-UK-Dialogpartnerschaft im Jahr 2026 und erarbeiten und verabschieden den neuen ASEAN-UK-Aktionsplan für den Zeitraum 2027–2031.

Die Erfüllung der drei oben genannten Aufgaben im Kontext der multilateralen Zusammenarbeit angesichts zahlreicher Herausforderungen wird Vietnams praktischer und sinnvoller Beitrag zur ASEAN an einem wichtigen Wendepunkt für die ASEAN sein und dazu beitragen, die regionale Vernetzung zu fördern und die zentrale Rolle, das Image und die Position der ASEAN zu stärken.

Vielen Dank, Herr Botschafter!

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