Es besteht immer noch die Situation des Aufschiebens und Vermeidens von Verantwortung.
Am Nachmittag des 6. September sagte der Vorsitzende der Nationalversammlung, Vuong Dinh Hue, in einer Rede zur Einleitung und zum Abschluss der ersten nationalen Konferenz zur Umsetzung der Gesetze und Resolutionen der 15.Nationalversammlung , dass die Nationalversammlung und der Ständige Ausschuss der 15. Nationalversammlung in der ersten Hälfte der Amtszeit 1.010 Dokumente herausgegeben hätten, darunter 23 Gesetze, 101 Resolutionen der Nationalversammlung, 4 Verordnungen und 882 Resolutionen des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung.
Durch die Überwachung und Aufsicht durch die Nationalversammlung, den Ständigen Ausschuss der Nationalversammlung, die Ausschüsse der Nationalversammlung, die Berichte des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung, die Regierung und die Präsentationen auf der Konferenz ist ersichtlich, dass die Regierung, der Premierminister , die Ministerien, Zweigstellen und Kommunen proaktiv, entschlossen und synchron viele Lösungen zur Umsetzung des Gesetzes und der Resolution der Nationalversammlung umgesetzt haben.
Nach Aussage des Vorsitzenden der Nationalversammlung weist die Umsetzung der Gesetze und Resolutionen der Nationalversammlung und des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung jedoch noch immer zahlreiche Mängel und Einschränkungen auf: Die Organisation und Umsetzung einer Reihe von Gesetzen und Resolutionen verläuft noch immer langsam.
Der Vorsitzende der Nationalversammlung, Vuong Dinh Hue, hielt eine Abschlussrede auf der Konferenz.
Insbesondere gibt es unter den in der 5. Sitzung verabschiedeten Gesetzen sechs Gesetze, die am 1. Januar 2024 bzw. 1. Juli 2024 in Kraft treten werden, für die es jedoch noch keinen Umsetzungsplan gibt. Dabei handelt es sich um einen sehr wichtigen und notwendigen Inhalt, um die zu erledigende Arbeit, die Ressourcen für die Umsetzung und die Zuweisung von Verantwortlichkeiten für die Umsetzung zu planen und so eine rechtzeitige und wirksame Umsetzung der Gesetze und Beschlüsse ab dem Zeitpunkt ihres Inkrafttretens sicherzustellen.
Der Rückstand und die langsame Veröffentlichung detaillierter Regelungen konnten nicht behoben werden. In einigen Fällen wurde zwar eine Resolution der Nationalversammlung verabschiedet, um dringenden praktischen Anforderungen gerecht zu werden, die detaillierten Regelungen wurden jedoch nur langsam erlassen, was die Bedeutung, Wirksamkeit und Effizienz der von der Nationalversammlung beschlossenen Lösungen beeinträchtigte.
Bei manchen Dokumenten ist die Qualität nicht gewährleistet und sie müssen aufgrund ihrer Untauglichkeit für die Praxis oder ihrer Mängel kurz nach ihrer Veröffentlichung überarbeitet, ergänzt oder aus der Anwendung genommen werden, was zu Schwierigkeiten führt und die Entwicklung behindert.
Gleichzeitig wurde der Überprüfung von Rechtsdokumenten in einigen Ministerien und Zweigstellen nicht die gebührende Aufmerksamkeit geschenkt. Auch die Bearbeitung einiger Dokumente mit widersprüchlichen, sich überschneidenden und unangemessenen Inhalten verlief langsam.
Die Verantwortung von Organisationen und Einzelpersonen, die bei der Erstellung und Veröffentlichung von Dokumenten Verstöße begangen haben, wird nicht zeitnah wahrgenommen und steht in keinem Verhältnis zur Art und zum Ausmaß der Verstöße.
Laut dem Vorsitzenden der Nationalversammlung hat die beschriebene Situation sowohl objektive als auch subjektive Ursachen, wobei die subjektive Ursache die Hauptursache ist. In erster Linie liegt es daran, dass die Leiter einiger Ministerien, Zweigstellen und Kommunen ihre Verantwortung nicht ausreichend wahrgenommen und dem Aufbau und der Vervollkommnung der Institutionen sowie der Organisation der Strafverfolgung in den Bereichen und Gebieten, die in ihren Verantwortungsbereich fallen, nicht die gebührende Aufmerksamkeit geschenkt haben.
Viele Beamte und Staatsbedienstete schieben die Dinge immer noch auf die lange Bank, trauen sich nicht, Dinge zu tun, haben Angst vor Fehlern und drücken sich vor der Verantwortung. Die Regierung hat die Verantwortung von Organisationen und Einzelpersonen noch nicht rechtzeitig erkannt und konsequent gehandhabt. Dies hat zu Verzögerungen und Zahlungsrückständen bei der Veröffentlichung von Dokumenten zur Umsetzung des Gesetzes und der Resolution sowie zur Veröffentlichung von Dokumenten mit illegalem Inhalt geführt.
Von jetzt an bis zum Ende der Legislaturperiode ist die Arbeitsbelastung der Nationalversammlung, der Regierung und der Behörden sehr groß und es können viele neue Probleme auftreten, die behandelt werden müssen.
Priorisieren Sie 9 Schlüsselaufgaben
Der Vorsitzende der Nationalversammlung forderte die Regierung, die Behörden der Nationalversammlung, die Vietnamesische Vaterländische Front, den Obersten Volksgerichtshof, die Oberste Volksstaatsanwaltschaft, die staatliche Rechnungsprüfung ... sowie die relevanten Behörden und Organisationen auf zentraler und lokaler Ebene auf, sich auf die Priorisierung der folgenden Aufgaben zu konzentrieren, um die wirksame Umsetzung der Gesetze und Beschlüsse der Nationalversammlung zu fördern:
Erstens: Begreifen Sie weiterhin gründlich die Richtlinien und Richtlinien der Partei in den Dokumenten des 13. Nationalkongresses, den Resolutionen und Schlussfolgerungen des Zentralkomitees, insbesondere der Resolution 27 der 6. Konferenz des Zentralkomitees, der 13. Amtszeit und der Schlussfolgerung 19 des Politbüros. Straffen Sie die Disziplin, erhöhen Sie die Disziplin und die Verantwortung bei der Organisation der Strafverfolgung und in den Resolutionen der Nationalversammlung, insbesondere die Verantwortung der Leiter von Behörden, Organisationen und Einheiten.
Zweitens muss die Regierung ihre Rolle und Verantwortung bei der Umsetzung der Verfassung, der Gesetze und der Beschlüsse der Nationalversammlung weiter stärken. Sie muss sich auf eine starke Führung konzentrieren und die Ressourcen und notwendigen Bedingungen für die Strafverfolgung sicherstellen. Sie muss unter ihrer Autorität Pläne zur Umsetzung der von der Nationalversammlung verabschiedeten Gesetze und Beschlüsse überprüfen und bekannt geben oder die Ministerien und Behörden auf Ministerebene in ihren jeweiligen Bereichen anweisen, diese Pläne umgehend bekannt zu geben.
Konferenzszene am Nachmittag des 6. September.
Drittens müssen drastischere Lösungen gefunden werden, um den Rückstand und die langsame Veröffentlichung detaillierter Vorschriften und Leitlinien zur Umsetzung von Gesetzen und Beschlüssen zu überwinden. Gleichzeitig muss der Schwerpunkt auf die Verbesserung der Qualität juristischer Dokumente gelegt werden, um die Verfassungsmäßigkeit, Rechtmäßigkeit und Konsistenz der von der Regierung, dem Premierminister, den Ministern, den Leitern der Behörden auf Ministerebene und den lokalen Behörden herausgegebenen Dokumente sicherzustellen.
Viertens: Das System der Rechtsdokumente muss gemäß der Entschließung der 5. Sitzung der 15. Nationalversammlung ernsthaft und dringend überprüft werden. Bei der Umsetzung aufgetretene Vorschriften, die Probleme, Hindernisse, Widersprüche, Überschneidungen und Unzulänglichkeiten aufweisen, müssen umgehend ermittelt und je nach Zuständigkeitsbereich geändert und ergänzt werden, oder es müssen Änderungen, Ergänzungen und die Verkündung neuer Rechtsdokumente vorgeschlagen werden. Über die Ergebnisse der Überprüfung muss der Nationalversammlung in ihrer 6. Sitzung (Oktober 2023) Bericht erstattet werden.
Fünftens: Förderung der Dezentralisierung und vernünftigen Übertragung von Machtbefugnissen bei gleichzeitiger Stärkung von Inspektion, Aufsicht und Überwachung; rasche und wirksame Überwindung von Situationen der Drückebergerei, Steuerhinterziehung und Verantwortungslosigkeit bei einigen Kadern und Beamten sowie strikte Verfolgung von Verstößen.
Sechstens: Konzentrieren Sie sich auf die Fertigstellung des Programms zur Gesetzgebung und Verordnungserlassung in den Jahren 2023 und 2024 gemäß Resolution 89 der Nationalversammlung. Gleichzeitig müssen Sie die verbleibenden Gesetzgebungsaufgaben der Amtszeit, Lösungen und Anforderungen an Innovationen weiterhin gründlich erfassen und strikt umsetzen und die Qualität der Gesetzgebungstätigkeit gemäß Schlussfolgerung Nr. 19 des Politbüros und Plan 81 des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung verbessern.
Siebtens: Die Eigeninitiative und Verantwortung des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung und der Behörden der Nationalversammlung bei der Überwachung, Aufforderung und Kontrolle der Regierung und der relevanten Behörden und Organisationen bei der Umsetzung der Gesetze und Beschlüsse der Nationalversammlung muss weiter gestärkt werden. Der Schwerpunkt muss auf der Überwachung der Verkündung detaillierter Vorschriften liegen, da dies eine wichtige Aufgabe ist, die regelmäßig durchgeführt werden muss.
Achtens verstärken die Delegationen und Abgeordneten der Nationalversammlung weiterhin die Aufsicht über die Durchsetzung der Gesetze und Beschlüsse der Nationalversammlung vor Ort und achten auf die Überwachung der Verkündung und der organisatorischen Umsetzung von Dokumenten, in denen die Umsetzung der Gesetze und Beschlüsse der Nationalversammlung im Einzelnen beschrieben wird.
Neuntens: Volksräte und Volkskomitees auf allen Ebenen, insbesondere in den Kommunen, die das Pilotprojekt gemäß den Beschlüssen der Nationalversammlung umsetzen, müssen weiterhin Eigeninitiative, Verantwortung, Kreativität und Flexibilität bei der Organisation der Umsetzung gesetzlicher Bestimmungen auf lokaler Ebene zeigen .
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