Die Zuständigkeiten der Abgeordneten der Nationalversammlung hinsichtlich der Entgegennahme und Bearbeitung von Beschwerden, Denunziationen und Petitionen von Bürgern müssen weiterhin geregelt werden.

Bei der Diskussion im Saal über eine Reihe von Inhalten mit unterschiedlichen Meinungen im Entwurf des Gesetzes über die Aufsichtstätigkeit der Nationalversammlung und der Volksräte (in der geänderten Fassung) schlugen die Delegierten vor, dass es notwendig sei, die Verantwortlichkeiten der Abgeordneten der Nationalversammlung bei der Entgegennahme und Bearbeitung von Beschwerden, Denunziationen und Petitionen von Bürgern weiterhin zu regeln.

Der stellvertretende Vorsitzende der Nationalversammlung, Tran Quang Phuong, spricht. Foto: Quang Khanh

Es ist notwendig, die Supervisionsgegenstände und -formen festzulegen.

Die Mehrheit der Abgeordneten der Nationalversammlung stimmte dem Bericht über die Erläuterung, Annahme und Überarbeitung des Gesetzesentwurfs über die Aufsichtstätigkeit der Nationalversammlung und der Volksräte (in der geänderten Fassung) zu und erklärte, dass der Gesetzesentwurf die Meinungen der Abgeordneten der Nationalversammlung vollständig berücksichtigt und umfassend geändert wurde, um die Wirksamkeit und Effizienz der Aufsichtstätigkeit der Nationalversammlung und der Volksräte weiter zu verbessern.

In Bezug auf den Regelungsumfang legt der Gesetzentwurf die Aufsichtstätigkeiten der Nationalversammlung und der Volksräte, die Grundsätze der Aufsichtstätigkeiten, die Rechte und Pflichten der Aufsichtssubjekte, Agenturen, Organisationen, der beaufsichtigten Personen und anderer Agenturen, Organisationen und Personen, die mit Aufsichtstätigkeiten in Verbindung stehen, sowie die Bedingungen zur Gewährleistung der Aufsichtstätigkeiten fest.

Die Abgeordnete der Nationalversammlung, Nguyen Thi Yen Nhi ( Vinh Long ), spricht. Foto: Ho Long

Die Abgeordnete der Nationalversammlung, Nguyen Thi Yen Nhi (Vinh Long), schlug jedoch vor, weitere Informationen zu „Aufsichtsgegenständen und Aufsichtsformen“ hinzuzufügen. Auf dieser Grundlage sollte ein Artikel zu den Aufsichtsgegenständen der Nationalversammlung, den Aufsichtsgegenständen des Volksrats und ein Artikel zu den Aufsichtsformen wie z. B. oberste Aufsicht, thematische Aufsicht, Befragung, Erklärung usw. hinzugefügt werden.

Der Abgeordnete der Nationalversammlung, Tran Van Tien ( Phu Tho ), teilte diese Ansicht und erklärte, dass in Artikel 2 zur Auslegung von Begriffen keine Klausel enthalten sei, die erkläre, was die Aufsichtstätigkeiten der Nationalversammlung und der Volksräte seien und welche Tätigkeiten in die Aufsichtstätigkeiten einbezogen seien.

Der Abgeordnete der Nationalversammlung, Tran Van Tien (Phu Tho), spricht. Foto: Ho Long

Daher schlug der Delegierte vor, den Ausdruck „Aufsichtstätigkeiten der Nationalversammlung und der Volksräte“ zu erläutern und zu ergänzen, um die Art und Bedeutung der Aufsichtstätigkeiten der Nationalversammlung und der Volksräte deutlich zu machen.

Delegierte Nguyen Thi Yen Nhi sagte, dass diese Inhalte spezifischer Regelungen bedürfen und es nicht bei der Erklärung der Worte wie in Artikel 2 des Gesetzesentwurfs bleiben sollte.

Die lokalen Behörden müssen Bedingungen schaffen, unter denen die Abgeordneten der Nationalversammlung eine Aufsicht ausüben können.

In Bezug auf die Befugnisse und Aufsichtstätigkeiten der Abgeordneten der Nationalversammlung (Artikel 25) erklärte der Abgeordnete der Nationalversammlung, Mai Van Hai (Thanh Hoa), dass die Aufsichtstätigkeit der Abgeordneten der Nationalversammlung in letzter Zeit hauptsächlich durch die Aufsichtstätigkeit der Delegation der Nationalversammlung erfolgt sei. Die Durchführung von Befragungen sei möglicherweise die beste unabhängige Aufsichtstätigkeit der Abgeordneten der Nationalversammlung. Andere Inhalte der unabhängigen Aufsichtstätigkeit der Abgeordneten der Nationalversammlung seien sehr begrenzt oder es sei möglicherweise nicht möglich, ein Aufsichtsprogramm zu organisieren und umzusetzen, wie z. B. die Durchführung der Überwachung von Rechtsdokumenten, die Überwachung der Strafverfolgung auf lokaler Ebene, die Überwachung der Beilegung von Beschwerden, Anzeigen und Empfehlungen von Bürgern usw.

Der Abgeordnete der Nationalversammlung, Mai Van Hai (Thanh Hoa), spricht. Foto: Ho Long

Daher schlug die Delegierte Mai Van Hai vor, dass es notwendig sei, die Vorschriften über die Autorität und die Aufsichtstätigkeit der Abgeordneten der Nationalversammlung zu überprüfen, die die Befragung und Überwachung durch die Organisation der Aktivitäten der Delegationen der Nationalversammlung betreffen.

Absatz 2, Artikel 25 legt fest: Die Delegation der Nationalversammlung ist dafür verantwortlich, dass die Abgeordneten der Nationalversammlung in der Delegation der Nationalversammlung vor Ort Aufsichtsaufgaben wahrnehmen.

Der Abgeordnete der Nationalversammlung, Duong Khac Mai (Lam Dong), sagte, dass dies eine notwendige, aber unvollständige Regelung sei, da die Verantwortlichkeiten lokaler Behörden, Organisationen und Einzelpersonen bei der Schaffung von Bedingungen für die Aufsicht durch die Abgeordneten der Nationalversammlung geklärt werden müssten.

Daher schlug der Delegierte vor, Absatz 2, Artikel 25 die Verantwortung der lokalen Behörden zu ergänzen und wie folgt umzuformulieren: „Die Delegation der Nationalversammlung ist dafür verantwortlich, dass die Abgeordneten der Nationalversammlung vor Ort Aufsichtstätigkeiten ausüben. Lokale Behörden, Organisationen und Einzelpersonen sind dafür verantwortlich, günstige Bedingungen für die Aufsichtstätigkeit der Abgeordneten der Nationalversammlung zu schaffen.“

Der Abgeordnete der Nationalversammlung, Le Thanh Hoan (Thanh Hoa), äußerte sich zur Verantwortung, Bürger zu empfangen und Beschwerden und Anzeigen von Bürgern entgegenzunehmen und zu bearbeiten.

Der Abgeordnete der Nationalversammlung, Le Thanh Hoan (Thanh Hoa), spricht. Foto: Ho Long

Artikel 28 des Gesetzes über die Organisation der Nationalversammlung bestimmt: „Die Abgeordneten der Nationalversammlung sind für den Empfang der Bürger gemäß den gesetzlichen Bestimmungen verantwortlich. Erhalten die Abgeordneten Beschwerden, Anschuldigungen und Petitionen von Bürgern, sind sie dafür verantwortlich, diese zu prüfen, sie umgehend zur Lösung an die zuständigen Behörden weiterzuleiten und den Beschwerdeführer, Ankläger oder Bittsteller zu benachrichtigen. Sie drängen, überwachen und beaufsichtigen die Lösung. Die zuständigen Behörden müssen die Abgeordneten der Nationalversammlung innerhalb der gesetzlich vorgeschriebenen Frist über das Ergebnis der Lösung der Beschwerden, Anschuldigungen und Petitionen von Bürgern informieren.“

Artikel 54 des geltenden Aufsichtsgesetzes legt die Frist für die Beantwortung der Beschwerde der zuständigen Behörden gegenüber den Abgeordneten der Nationalversammlung nicht klar fest, sondern nur die gesetzlich vorgeschriebene Frist. Bei der Weiterleitung von Petitionen durch den Ständigen Ausschuss der Nationalversammlung, den Volksrat und die Ausschüsse beträgt die Frist sieben Tage ab dem Datum der Entscheidung, was die Ausübung dieser Befugnisse sehr erschwert. Denn wenn die Behörden die Beschwerde bereits bearbeitet haben, müssen sie dann die von der Behörde der Nationalversammlung weitergeleitete Petition prüfen oder lediglich antworten, dass sie bearbeitet wurde?

Blick auf das Treffen. Foto: Quang Khanh

Daher schlug der Delegierte Le Thanh Hoan vor, die Zuständigkeiten der Abgeordneten der Nationalversammlung beim Empfang von Bürgern sowie bei der Entgegennahme und Bearbeitung von Beschwerden, Anzeigen und Petitionen von Bürgern weiterhin zu regeln und eine bestimmte Frist festzulegen, innerhalb derer die Person, die für die Bearbeitung von Beschwerden und Anzeigen zuständig ist, den Abgeordneten der Nationalversammlung schriftlich antworten muss.

In einigen anderen Fällen im Zusammenhang mit Gerichtsverfahren und -abläufen sollte es spezifische Regelungen darüber geben, wann Justizbehörden antworten müssen oder ob sie nur allgemein antworten müssen, dass sie eine Einigung gemäß den Verfahrensvorschriften in Erwägung ziehen.

Zum Abschluss der Arbeitssitzung erklärte der stellvertretende Vorsitzende der Nationalversammlung, Tran Quang Phuong, dass die Meinungen der Abgeordneten der Nationalversammlung im Geiste von Erneuertes Denken, um ausgereifte und klare Fragen, die in die Zuständigkeit der Nationalversammlung fallen, in die Gesetzgebung zu integrieren; umfassende Dezentralisierung und Delegation von Befugnissen gemäß den von der Nationalversammlung verabschiedeten Gesetzen sowie den Gesetzen, die in der zehnten Sitzung verabschiedet werden sollen.

Der stellvertretende Vorsitzende der Nationalversammlung beauftragte den Ständigen Ausschuss des Komitees für Volksbestrebungen und -überwachung, dringend den Vorsitz zu übernehmen und sich mit den Behörden abzustimmen, um den Ständigen Ausschuss der Nationalversammlung zu empfangen und ihm Bericht zu erstatten, bevor die Nationalversammlung den vollständigen Gesetzesentwurf verabschiedet. Dabei soll sichergestellt werden, dass keine Meinungen unbeantwortet bleiben und ein größtmöglicher Konsens erreicht wird.

Quelle: https://daibieunhandan.vn/tiep-tuc-quy-dinh-trach-nhiem-cua-dbqh-trong-tiep-nhan-va-xu-ly-khieu-nai-to-cao-kien-nghi-cua-cong-dan-10392760.html