Der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung schlug vor, die Zivilschutzmaßnahmen schrittweise auf jeder Ebene anzuwenden und die Zuständigkeit jeder Ebene festzulegen.
Am Nachmittag des 24. Mai wird die Nationalversammlung verschiedene Inhalte des Zivilschutzgesetzentwurfs mit unterschiedlichen Meinungen erörtern. Laut dem Bericht zur Entgegennahme, Erläuterung und Überarbeitung des Gesetzentwurfs gibt es Stellungnahmen, die konkrete Regelungen zur Festlegung des Zivilschutzniveaus vorschlagen, um dessen Praktikabilität zu gewährleisten.
Der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung ist der Ansicht, dass die Kriterien zur Festlegung des Zivilschutzniveaus objektive und subjektive Faktoren sowie die natürlichen und sozialen Gegebenheiten jedes Ortes berücksichtigen müssen. Die Quantifizierung und detaillierte Beschreibung der einzelnen Stufen muss auf der jeweiligen Art des Ereignisses und der Katastrophe, wie beispielsweise Naturkatastrophen, Epidemien, Brände, Explosionen und Umweltverschmutzungen, basieren. Daher müssen die zuständigen Behörden auf Grundlage der jeweiligen Fachgesetze angemessene Reaktions- und Abhilfemaßnahmen ergreifen.
Hinsichtlich des Vorschlags, die Grundlage für die Feststellung und die Befugnis zur Verhängung und Aufhebung des „Notstands“ und des „Kriegszustands“ klar zu definieren, stellte der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung fest, dass die Befugnis zur Verhängung und Aufhebung im Gesetz über den Notstand und im Gesetz über die Landesverteidigung festgelegt ist.
Das Gesetz über den Zivilschutz regelt Sondermaßnahmen für den Zivilschutz nur in zwei besonderen Situationen: im Kriegszustand und im Ausnahmezustand. Die Zuständigkeiten, die Ordnung, die Verfahren und die Maßnahmen im Zusammenhang mit einem Kriegszustand und einem Ausnahmezustand werden in speziellen Gesetzen geregelt.
Verteidigungsminister Phan Van Giang präsentiert im Oktober 2022 den Gesetzentwurf zum Zivilschutz der Nationalversammlung. Foto: Medien der Nationalversammlung
Es gibt Vorschläge, die Maßnahmen im Bereich des Zivilschutzes zu überprüfen, um ihre Durchführbarkeit sicherzustellen und Überschneidungen zu vermeiden. Laut dem Ständigen Ausschuss der Nationalversammlung ist es notwendig, die auf jeder Ebene anzuwendenden Maßnahmen zu präzisieren, um eine umfassende Abdeckung aller in den Fachgesetzen festgelegten Arten von Vorfällen und Katastrophen zu gewährleisten.
Durch Überprüfung und Recherche schlug der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung vor, Anpassungen in Richtung verstärkter Maßnahmen auf jeder Ebene vorzunehmen und die Befugnisse des Vorsitzenden des Volkskomitees auf Bezirks- und Provinzebene sowie des Premierministers auf jeder Ebene zu präzisieren.
Einige Delegierte schlugen vor, den Überwachungsmechanismus zu präzisieren, Maßnahmen zur Verwaltung und Verwendung der von Organisationen und Einzelpersonen mobilisierten Einnahmen zu ergreifen und negative Auswirkungen zu verhindern. Die Aufsichtsverantwortung des Komitees der Vaterländischen Front Vietnams ist jedoch im Gesetz über die Vaterländische Front Vietnams festgelegt. Im Jahr 2021 erließ die Regierung zudem ein Dekret zur Mobilisierung, Entgegennahme, Verteilung und Verwendung freiwilliger Beiträge zur Bewältigung von Schwierigkeiten infolge von Naturkatastrophen, Epidemien und Zwischenfällen sowie zur Unterstützung schwer kranker Patienten. Dieses Dekret wird derzeit stabil und effektiv umgesetzt.
Der Gesetzentwurf beauftragt die Regierung außerdem mit der Ausarbeitung der Mobilisierung, der Aufforderung zu freiwilligen Beiträgen und der Zuteilung von Hilfs- und Unterstützungsmitteln, um eine faire, zeitnahe und angemessene Zuteilung an die richtigen Empfänger zu gewährleisten.
Nach der heutigen Diskussion im Saal wird der Entwurf des Zivilschutzgesetzes entgegengenommen und fertiggestellt, um am 20. Juni der Nationalversammlung zur Genehmigung vorgelegt zu werden.
Gemäß der Tagesordnung der Sitzung wird die Nationalversammlung heute Vormittag Berichte entgegennehmen und die Verabschiedung des Staatshaushalts 2021 prüfen; Bericht über Erläuterung, Annahme und Überarbeitung des Entwurfs des Vergabegesetzes, bevor die Nationalversammlung diesen im Plenarsaal erörtert.
Am Nachmittag hörte sich die Nationalversammlung den Bericht an und prüfte die fortgesetzte Umsetzung der Politik der Senkung der Mehrwertsteuer um 2% gemäß Beschluss Nr. 43/2022; die Entscheidung über die Investitionspolitik für das Verkehrsprojekt von der Nationalstraße 27C zur Provinzstraße DT.656 in der Provinz Khanh Hoa - Verbindung mit Lam Dong und Ninh Thuan.
Die 5. Sitzung der 15. Nationalversammlung wurde am 22. Mai eröffnet und in zwei Sitzungsperioden mit einer Gesamtarbeitszeit von 22 Tagen unterteilt. Die erste Sitzungsperiode dauerte 17 Tage (22. Mai bis 10. Juni), die zweite 5 Tage (19. Juni bis 23. Juni).
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