Unter dem Druck zur Auszahlung setzt die Regierung von Quang Nam zahlreiche Maßnahmen um

Die Beschleunigung des Investitionsfortschritts und der Auszahlung von Projekten ist eine der treibenden Kräfte für die wirtschaftliche Entwicklung.

Die Auszahlungsquote ist im Vergleich zum nationalen Durchschnitt niedrig

In der gesamten Region Quang Nam gibt es Tausende von Projekten und Bauvorhaben. Nicht nur mangelt es bei großen lokalen Investitionsprojekten an Humanressourcen, auch der Provinzblock mit seinen spezialisierten Verwaltungsräten … ist bei der Auszahlung von Geldern schleppend.

Laut Statistiken des Staatsschatzamts von Quang Nam wurden bis zum 27. September 2024 nur knapp 40,8 % des öffentlichen Investitionskapitals im Jahr 2024 (ausgenommen zentral verwaltete Projekte) ausgezahlt (3.624 Milliarden VND/8.884 Milliarden VND). Diese Quote ist niedriger als im gleichen Zeitraum (ca. 43,8 % im Jahr 2023) und niedriger als die bundesweite durchschnittliche Auszahlungsquote (42,63 %).

Der öffentliche Investitionskapitalplan für 2024 erreichte nur 38,8 % (2.741 Milliarden/7.057 Milliarden VND). Der Kapitalplan für 2023 verlängert die Auszahlungszeit geringfügig, kann aber immer noch nicht 50 % erreichen, wenn er nur 48,3 % (883 Milliarden/1.827 Milliarden VND) erreicht. Eine andere Statistik zeigt, dass nur 10/27 Provinzinvestoren und 6/18 lokale Investoren eine Auszahlungsquote von über 50 % erreichten.

Der Vorsitzende des Volkskomitees der Provinz, Le Van Dung, leitete die Auszahlungssitzungen.

Laut Herrn Nguyen Hung, stellvertretender Direktor der Abteilung für Planung und Investitionen, ist der Hauptgrund für die schwache Auszahlung nach wie vor das Fehlen einer drastischen und sorgfältigen Verwaltung und Betriebsführung. Lange Bodenfreiheit.

Unzureichende personelle Ressourcen für die Räumungsarbeiten. Mangel an gängigen Baumaterialien, hohe Kosten im Vergleich zum geschätzten Stückpreis. Die meisten Projekte werden in Form von Pauschalverträgen oder festen Einheitspreisen abgeschlossen, was dazu führt, dass einige Bauunternehmer die Bauarbeiten nur langsam durchführen und auf Aktualisierungen und Anpassungen des Baupreisindex warten, um ihn an die Markteinheitspreise anzupassen.

Projekte, die den Übergangshaushalt nutzen, müssen das Planungsjahr (2024) abschließen. Gemäß den Vorschriften des Premierministers muss der Bereitstellung ausreichender Kapitalmittel für das Projekt bereits ab Jahresbeginn Priorität eingeräumt werden. Wenn es Probleme gibt und die Auszahlungsrate niedrig ist, ist es immer noch schwierig, den Kapitalplan nach unten anzupassen und auf andere Projekte mit gutem Volumen und guter Auszahlungsrate umzusteigen.

Der Vorsitzende des Volkskomitees der Provinz, Le Van Dung, forderte, dass Investoren, wenn das Kapital nicht vollständig ausgegeben sei, dies bis spätestens 10. Oktober 2024 melden und dem Volkskomitee der Provinz eine Kapitalübertragung vorschlagen müssten. Wenn der Investor und die Gemeinde nach dem 10. Oktober 2024 keine Meldung erstatten, werden sie zur Verantwortung gezogen, wenn sie die Arbeiten nicht bis zum Jahresende abschließen. Dem Leiter und der verantwortlichen Person wird die Aufgabe als nicht erledigt zugeordnet.

Darüber hinaus ist das Wetter in den Bergen kompliziert, es kommt zu anhaltenden Regenfällen und einem hohen Erdrutschrisiko, sodass es zu Bauunterbrechungen kommt. Bei medizinischen Projekten treten Schwierigkeiten im Zusammenhang mit der Gerätebewertung auf. Projekte, bei denen ODA-Kapital eingesetzt wird, verlaufen langsam, weil die Überprüfung und Genehmigung von Investitionsverfahren, Plänen zur Auftragnehmerauswahl und Dokumenten zur Kapitalentnahme durch die Geber oft viel Zeit in Anspruch nimmt.

Den drei nationalen Zielprogrammen mangelt es an synchroner Koordination, Einheit und hoher Entschlossenheit in der Leitung und Verwaltung vom Parteikomitee bis zur Regierung. Bei vielen Projekten ist die Nutzung von Waldflächen noch nicht abgeschlossen, die Planung ist noch nicht abgeschlossen, Gesetze überschneiden sich und sogar für Karrierekapital von über 100 Millionen VND muss noch geboten werden ... was Auswirkungen auf den Auszahlungsfortschritt hat.

Der Bau des Seedeichs von Hoi An schreitet zügig voran und soll bis Ende September 2024 abgeschlossen sein.

Die genannten Gründe für die niedrigen Auszahlungsquoten sind nicht neu. Der Vorsitzende des Volkskomitees der Provinz, Le Van Dung, sagte, dass der derzeit niedrige Auszahlungsfortschritt inakzeptabel sei. Die Schuld kann nicht dem Mechanismus, der Politik oder der Ursache gegeben werden.

Warum zahlen manche Investoren und Kommunen trotz desselben Mechanismus und derselben Politik gut aus, wir jedoch nicht? Investoren und Kommunen müssen ihre Verantwortung überprüfen und ihre Schwächen erkennen, wenn sie nicht das gesamte Kapital auszahlen können. Liegt es an der mangelnden Verantwortung und Entschlossenheit in der Verwaltung und im Betrieb des Investors oder der lokalen Regierung?

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Investoren und Kommunen haben sich alle dazu verpflichtet, im Jahr 2024 den Höchstbetrag an öffentlichem Investitionskapital auszuzahlen. Analysen der Verwaltungsbehörden (Planung und Investitionen, Finanzen, Staatskasse) zufolge ist die Auszahlung des gesamten Investitionskapitals im Jahr 2024 jedoch lediglich eine politische Entscheidung; Dies ist unmöglich, da bis zum Ende des Geschäftsjahres nur noch vier Monate verbleiben.

Viele Projekte, deren Bau gestoppt wurde, können nicht termingerecht abgeschlossen werden und die Mittel können nicht ausgezahlt werden.

Herr Nguyen Hung sagte, die Auszahlung werde in nur drei Monaten abgeschlossen sein. Das noch auszuzahlende Kapital beträgt mehr als 5.500 Milliarden VND. Die Quelle reicht bis 2023 und ist sehr groß. Da dieses Kapital erst im Jahr 2024 ausgezahlt werden darf, müssen Investoren und Kommunen der Auszahlung all dieser langfristigen Kapitalquellen Priorität einräumen, was bereits jetzt äußerst schwierig ist.

Die Verantwortung der Investoren und Kommunen bei niedrigen Auszahlungen wird berücksichtigt. Dies ist jedoch nicht so wichtig wie die Frage, wie die Fähigkeit der Investoren verbessert werden kann, im Jahr 2024 das gesamte öffentliche Investitionskapital ausgeben zu können. Investoren und Kommunen haben sich verpflichtet, im Jahr 2023 100 % des Kapitals auszuzahlen. Dies wird geprüft, und es wird eine Übertragung der Quelle beantragt oder das Kapital in den Provinzhaushalt zurückgeführt.

Herr Le Van Sinh, Vorsitzender des Volkskomitees des Bezirks Nui Thanh, räumte ein, dass die Kapazitäten vor Ort schwach seien. Obwohl sie geprüft hätten, welche Projekte nicht durchführbar seien und diese übertragen hätten, könnten sie keine gute Auszahlungsquote erreichen und könnten sich auf die Gewährung von Vorschüssen oder die Bezahlung einiger weniger Großprojekte beschränken. Es wird versucht, möglichst viel auszuzahlen, insbesondere den Beratungsanteil, und das nicht ausgezahlte Kapital wird dem Haushalt zugeführt oder wieder zugeführt.

Der tatsächliche Fortschritt zeigt, dass es unmöglich ist, 100 % des Kapitalplans für 2024 auszuzahlen. Kapitalkürzungen und -transfers zur Erhöhung der Auszahlungsquote sind nur vorübergehende und situationsbedingte Lösungen. Im aktuellen Kontext ist dieser „Mechanismus“ jedoch die beste Methode.

Herr Nguyen Hung sagte, wir müssten innerhalb der Branche sofort umschichten, den Fortschritt des Zentralkapitals beschleunigen und dürften ihn nicht in die Länge ziehen. Entschädigungs- und Räumungsprojekte, die sich seit vielen Jahren hinziehen, ohne umgesetzt zu werden, sollten gekürzt, gestoppt und abgeschlossen werden und dürfen nicht über den vorgeschriebenen Zeitraum hinaus verlängert werden.

Das Projekt der Straße 129 in Richtung Nui Thanh wird beschleunigt.

„Investoren und Kommunen sollten eine vorzeitige Kapitalrückzahlung und -übertragung vorschlagen. Wenn sie die Übertragung und damit den Fortschritt beschleunigen wollen, muss sie vor dem 15. November 2024 abgeschlossen sein“, sagte Herr Hung.

Der Druck, die verbleibende Zeit auszuschöpfen, ist zu groß. Laut Tran Anh Tuan, dem stellvertretenden Vorsitzenden des Volkskomitees der Provinz, muss der Kapitalverlust unabhängig von der Lösung begrenzt werden. 100 % des langfristigen Kapitalplans müssen ausgezahlt werden. Vorrangige Auszahlung des Zentralkapitals.

Lokale Führungskräfte und Investoren können nicht abseits stehen. Identifizieren Sie die verbleibende Arbeit in jedem Projekt und jeder Investitionsphase und überlegen Sie dann, was übertragen und was endgültig ausgezahlt wird. Bei allen Projekten oder Arbeiten, die höherer Gewalt unterliegen, muss die Übertragung vor dem 15. November 2024 festgelegt werden.

Der Vorsitzende des Volkskomitees der Provinz, Le Van Dung, forderte Investoren und Kommunen auf, mit aller Entschlossenheit die beste Auszahlungsquote zu erzielen. Investoren prüfen und überprüfen proaktiv die Auszahlungskapazität jedes einzelnen Projekts mit einer niedrigen Auszahlungsrate, um den zuständigen Behörden vorzuschlagen, den Kapitalplan an Projekte anzupassen, die ein gewisses Volumen gewährleisten und sofort nach Erhalt zusätzlicher Kapitalquellen innerhalb jeder Einheit ausgezahlt werden können, oder sie schlagen den zuständigen Behörden vor, den jährlichen Kapitalplan anzupassen, um ihn an Einheiten und Orte zu übertragen, die bei der bevorstehenden Sitzung des Volksrats der Provinz, die für Ende Oktober 2024 angesetzt ist, zusätzliches Kapital benötigen. Priorisieren Sie die Zuweisung ausreichender Mittel zur Durchführung von Entschädigungen und Standorträumungen für förderfähige Gebiete. Vermeiden Sie Projekte, bei denen auf Land gewartet wird, wodurch Kapital „aufgesogen“ wird und die Effizienz der Projektinvestitionen sinkt. Berichten Sie regelmäßig (alle zwei Wochen) über den Projektfortschritt.

Quelle: https://baoquangnam.vn/ap-luc-giai-ngan-chinh-quyen-quang-nam-trien-khai-nhieu-ke-sach-3142085.html