Mit Bambusdiplomatie meistert Vietnam die Herausforderungen des Lebens: Wissenschaftler

Bambus nimmt in der vietnamesischen Geschichte, Kultur und im Alltag der Menschen einen bedeutenden Platz ein und symbolisiert Stärke, Flexibilität und Widerstandsfähigkeit. Vietnams Entschlossenheit, eine Außenpolitik zu verfolgen, die auf diesen Eigenschaften basiert, wird von Wissenschaftlern als pragmatische Antwort auf die Herausforderungen gesehen, denen sich das Land in einer sich rasch verändernden Welt gegenübersieht.

Hanoi (VNA) – Bambus nimmt in der vietnamesischen Geschichte, Kultur und im Alltag der Menschen einen bedeutenden Platz ein und symbolisiert Stärke, Flexibilität und Widerstandsfähigkeit. Vietnams Entschlossenheit, eine Außenpolitik zu verfolgen, die auf diesen Eigenschaften basiert, wird von Wissenschaftlern als pragmatische Antwort auf die Herausforderungen einer sich rasch verändernden Welt gesehen. Bambusdiplomatie: Vietnams einzigartiges Markenzeichen. Der Begriff „Bambusdiplomatie“ wurde 2016 von Parteigeneralsekretär Nguyen Phu Trong auf einer diplomatischen Konferenz geprägt und 2021 auf der ersten nationalen Konferenz für Außenpolitik bekräftigt. Bei diesen Treffen verglich er Vietnams Außenpolitik mit Bambus – mit starken Wurzeln, festen Stämmen und flexiblen Zweigen.

Parteigeneralsekretär Nguyen Phu Trong spricht auf der ersten nationalen Konferenz für Außenpolitik im Jahr 2021 (Foto: VNA).

Phan Xuan Dung, Forschungsbeauftragter des Vietnam-Studienprogramms des in Singapur ansässigen ISEAS–Yusof Ishak Instituts, erklärt, dass Bambus in Gruppen wächst und im Zusammenhalt stärker ist. Dies spiegele die Bedeutung von kollektiver Stärke und Einheit in der vietnamesischen Kultur wider und mache ihn zu einer idealen Verkörperung der vietnamesischen Außenpolitik. Starke Wurzeln symbolisierten zentrale Leitprinzipien wie nationale Interessen, Unabhängigkeit, Selbstständigkeit, Diversifizierung und Multilateralisierung der Außenbeziehungen. Diese Prinzipien seien tief in den Gedanken des verstorbenen Präsidenten Ho Chi Minh zur Diplomatie verwurzelt und bildeten das Fundament der vietnamesischen Außenpolitik, so Dung. Die festen Stängel stünden für Vietnams Widerstandsfähigkeit bei der Umsetzung seiner Außenpolitik trotz der vielfältigen Herausforderungen, denen sich das Land gegenübersieht. Dies bekräftige Vietnams Freundschaft zu allen Nationen, die auf starken, stürmischen Beziehungen beruhe. Die flexiblen Äste repräsentierten Vietnams Fähigkeit, in seinen Prinzipien standhaft und gleichzeitig in der Taktik flexibel zu sein, sagte er. Carl Thayer, emeritierter Professor an der University of New South Wales, erklärte, dass das Verständnis des Konzepts der Bambusdiplomatie wertvolle Einblicke in die Erfolgsfaktoren Vietnams ermöglicht. Bambusdiplomatie diene nicht nur der Reaktion auf Machtverschiebungen, sondern auch der Förderung der vietnamesischen Kultur, Identität und wirtschaftlichen Beziehungen zu strategischen und umfassenden Partnern. Sie werde von zahlreichen vietnamesischen Begriffen geprägt, darunter Multilateralismus, Diversifizierung, Selbstständigkeit und Unabhängigkeit. Vietnam verfolge diese Diplomatie konsequent im Einklang mit seinen „Vier Nein“-Prinzipien aus dem Weißbuch zur Nationalen Verteidigung von 2019: weder dem Beitritt zu Militärbündnissen, noch der Parteinahme für ein Land gegen ein anderes, noch der Erteilung der Erlaubnis an andere Länder, Militärbasen zu errichten oder das vietnamesische Territorium für militärische Aktivitäten gegen andere Länder zu nutzen, noch dem Einsatz oder der Androhung von Gewalt in den internationalen Beziehungen, so Thayer. Vietnams „Bambusdiplomatie“ zeichne sich durch Unabhängigkeit, Optimismus und das Bekenntnis zum Nichteinmischungsprinzip aus, sagte er und betonte, dass Vietnam auch inmitten einer komplexen und sich ständig wandelnden geopolitischen Landschaft seine Werte und Prinzipien bewahren werde. „Dieser Ansatz spiegelt die Tatsache wider, dass Vietnam über Jahrzehnte hinweg ein widerstandsfähiges, unabhängiges und autarkes Bambusfeld geblieben ist.“

Die Unterzeichnung der Pariser Friedensabkommen zur Beendigung des Krieges und zur Wiederherstellung des Friedens in Vietnam am 27. Januar 1973 markiert einen bedeutenden Meilenstein in der Geschichte der vietnamesischen Revolutionsdiplomatie unter Ho Chi Minh. (Archivfotos. Quelle: VNA)

Wissenschaftler haben zudem darauf hingewiesen, dass das Verständnis der vietnamesischen Bambusdiplomatie eng mit dem langen Kampf des Landes um nationale Unabhängigkeit verknüpft ist. Yoichiro Sato, Professor an der Ritstumeikan Asia Pacific University, erklärte, angesichts Vietnams kriegerischer Vergangenheit und des Strebens nach Selbstständigkeit sei nachvollziehbar, warum die Bambusdiplomatie zu einem wichtigen und grundlegenden Bestandteil der vietnamesischen Kultur und des Nationalcharakters geworden sei. „Vietnams Bambusdiplomatie ist ein realistischer Ansatz zum Schutz seiner nationalen Interessen“, sagte er. Sato betonte, dass Vietnams historische Widerstandsfähigkeit und die Fähigkeit, externem Druck standzuhalten, die Bambusdiplomatie des Landes mitgeprägt hätten. Im Laufe seiner Geschichte sah sich Vietnam zahlreichen ausländischen Mächten und anderen Herausforderungen gegenüber, konnte aber dennoch überleben und seine Unabhängigkeit bewahren. Bislang unterhält Vietnam diplomatische Beziehungen zu 190 der insgesamt 193 UN-Mitgliedstaaten. Die Partei unterhält Beziehungen zu 247 politischen Parteien in 111 Ländern, und die Nationalversammlung pflegt Beziehungen zu den Parlamenten von 140 Ländern, wie das vietnamesische Außenministerium mitteilte. Darüber hinaus habe die vietnamesische Regierung, auch während der COVID-19-Pandemie, stets die Bedeutung der Unabhängigkeit betont, so Sato. Trotz des gravierenden Impfstoffmangels zu Beginn der Pandemie habe Vietnam zur nationalen Einheit aufgerufen, um alle Menschen gemeinsam durch die Herausforderungen zu führen, fügte er hinzu. „Ich denke, die Betonung nationaler Unabhängigkeit und Einheit ist nicht einzigartig für Vietnam, aber mein Eindruck ist, dass sie hier besonders stark ausgeprägt ist. Und das ist sehr wichtig“, sagte er. Bambusdiplomatie: Vom Wort zur Tat

Vietnam ist ein aktives Mitglied der Vereinten Nationen (Foto: VNA).

Laut Dung ist die Bambusdiplomatie ein geeignetes Konzept, um Vietnams diplomatische Identität im aktuellen Kontext zu stärken. Erstens sei sie passend, da das Bild des Bambus tief in der vietnamesischen Kultur, den Werten und den diplomatischen Traditionen verwurzelt sei. Zweitens spiegele die jüngste Förderung der Bambusdiplomatie Vietnams Vertrauen in seine diplomatischen Erfolge und die Umsetzung seiner Außenpolitik wider, erklärte Dung. Insbesondere Vietnams internationale Integration seit Doi Moi (Reform) habe sich als äußerst erfolgreich erwiesen. Generalsekretär Nguyen Phu In habe erklärt, Vietnam habe „noch nie so viel Glück, Potenzial, internationales Ansehen und Prestige genossen wie heute“. In den letzten Jahren habe sich Vietnam zu einer aufstrebenden Mittelmacht entwickelt und bedeutende Beiträge zum regionalen und internationalen Multilateralismus geleistet, wodurch es Anerkennung in der internationalen Gemeinschaft erlangt habe, so Dung. Die Bambusdiplomatie ermögliche es Vietnam zudem, ein vielfältiges Netzwerk von Partnerschaften, insbesondere mit Großmächten, aufzubauen, sagte Dung. Durch diese Beziehungen konnte Vietnam seine Handels- und Investitionsbeziehungen ausbauen, seine nationalen Verteidigungsfähigkeiten stärken, internationales Ansehen gewinnen und ein friedliches und stabiles externes Umfeld für die nationale Entwicklung sichern. Vor allem aber ermöglicht die „Bambusdiplomatie“ Vietnam, seine Unabhängigkeit und Autonomie inmitten des wachsenden Großmachtwettbewerbs in der Region zu bewahren, betonte Dung. Stephen Nagy, Professor an der International Christian University, teilt diese Ansicht und erklärte, Vietnam habe durch die flexible, widerstandsfähige und reaktionsschnelle Anwendung der Bambusdiplomatie erfolgreich pragmatische Beziehungen zu wichtigen Ländern und anderen südostasiatischen Nationen gepflegt, um seine eigene Entwicklung und Agenda voranzutreiben. „Vietnam hat in den letzten 40 Jahren einige Wirtschaftsreformen durchgeführt, um ausländische Entwicklungshilfe und Direktinvestitionen anzuziehen und sich als neues Produktionszentrum in Südostasien zu positionieren. Diese Maßnahmen tragen zu steigendem Wohlstand und beschleunigter Entwicklung Vietnams bei“, so Nagy.

Vietnam gilt als attraktives Investitionsziel in Südostasien (Foto: VNA).

Wie Dung sieht auch Nagy Vietnam als Mittelmacht. Er zitierte den Asia Power Index 2023 des Lowy Institute, demzufolge Vietnam laut der aktuellen Rangliste das zweitmächtigste diplomatische Land in Südostasien sei, direkt hinter Indonesien, dem bevölkerungs- und wirtschaftsstärksten Land der Region. „Wenn wir Daten wie den Asia Power Index des Lowy Institute heranziehen, wird deutlich, dass Vietnam hinsichtlich seiner Ressourcen, Bevölkerungszahl, Wirtschaftskraft und diplomatischen Macht eine Mittelmacht ist“, sagte Nagy. Er fügte hinzu, die vietnamesische „Bambusdiplomatie“ sei pragmatisch, realistisch und regional ausgerichtet. „Sie ist pragmatisch im Hinblick auf den Aufbau von Beziehungen zu unterschiedlichsten Ländern, wobei der Schwerpunkt auf Südostasien liegt, und auf der Zusammenarbeit mit Partnern außerhalb der Region, um Sicherheit, Stabilität und Wohlstand zu verbessern.“ Neben der wirtschaftlichen Dimension nannte Thayer ein konkretes Beispiel für den Erfolg der vietnamesischen Bambusdiplomatie bei der Förderung kultureller Werte: die Fähigkeit des Landes, dank der Attraktivität der vietnamesischen Kultur, Höflichkeit und Küche immer mehr Touristen anzuziehen und enge Beziehungen zu Menschen aus verschiedenen Ländern aufzubauen. Dieser Ansatz der Soft Power sei ein zentraler Bestandteil der vietnamesischen Bambusdiplomatie, die die Notwendigkeit betont, positive Beziehungen zu anderen Ländern aufzubauen und gegenseitiges Verständnis und Respekt zu fördern. Dung stimmte Thayer zu und erklärte, dass Vietnam durch die Förderung der diplomatischen Identität – Resilienz, Solidarität und Flexibilität, symbolisiert durch Bambus – seine einzigartige kulturelle Identität präsentiere und ein positives Image im Ausland stärke. Nach einer zweijährigen Pause aufgrund von COVID-19 öffnete Vietnam am 15. März 2022 wieder seine Grenzen für internationale Touristen und verzeichnete seitdem einen starken Anstieg der Besucherzahlen. Laut den neuesten Daten des Statistischen Zentralamts begrüßte Vietnam im ersten Quartal dieses Jahres 2,69 Millionen ausländische Besucher – ein Anstieg um fast das Dreißigfache im Vergleich zum Vorjahreszeitraum. Thayer hob zudem den signifikanten Ausbau der diplomatischen Beziehungen Vietnams in den letzten Jahren hervor. Das Land unterhält nun Beziehungen zu nahezu allen UN-Mitgliedstaaten, knüpft strategische und umfassende Partnerschaften und sichert Freihandelsabkommen mit wichtigen regionalen Partnern. Vietnam habe insbesondere einen sehr konstruktiven Beitrag zur ASEAN und zum Multilateralismus geleistet, sagte er. Bambusdiplomatie: Der Weg in die Zukunft

Vietnamesische Such- und Rettungsteams beteiligen sich an den internationalen Bemühungen zur Bewältigung der Folgen des verheerenden Erdbebens in der Türkei Anfang dieses Jahres (Quelle: VNA).

Experten weisen darauf hin, dass Vietnam angesichts der sich rasch verändernden globalen Lage vor immer mehr Herausforderungen steht. Diese Herausforderungen werden durch verschiedene Faktoren verschärft, darunter globale geopolitische Spannungen und die Konjunkturabschwächung. Laut Nagy hat die COVID-19-Pandemie die Außenpolitik, einschließlich Vietnams Bambusdiplomatie, vor erhebliche Herausforderungen gestellt. Weitreichende Lockdowns und Reisebeschränkungen hätten die globalen Lieferketten gestärkt, und alle Länder seien betroffen gewesen, so Nagy. Er geht davon aus, dass diese Herausforderungen auch künftig bestehen bleiben werden und dass weitere unvorhergesehene Ereignisse wie Naturkatastrophen, transnationale Krankheitsausbrüche oder Wirtschaftskrisen die Balance zwischen Vietnam und anderen Ländern erschweren könnten. „Diese Herausforderungen erfordern kreative Lösungen und einen kontinuierlichen Fokus auf Flexibilität und Resilienz in der Außenpolitik“, betont er. Um diesen Gegenwind zu bewältigen, so Thayer, müsse Vietnam diese Herausforderungen mit großer Sorgfalt und Geschick angehen, wenn es seine Unabhängigkeit bewahren, seine Interessen fördern und seine Werte verteidigen wolle. Vietnam könne seine Beziehungen zu verschiedenen Partnern zu seinem Vorteil nutzen. Selbst wenn diese Partner Meinungsverschiedenheiten untereinander haben, kann Vietnam diese Situationen dennoch zu seinem Vorteil nutzen, sagte Thayer. „Dies ist möglich, weil Vietnam seine Position als vertrauenswürdiger Partner und Vermittler einsetzen kann, um Streitigkeiten beizulegen oder für beide Seiten vorteilhafte Lösungen zu finden.“ Im vergangenen Jahr stattete Parteigeneralsekretär Nguyen Phu Trong China vom 30. Oktober bis 1. November auf Einladung von Parteigeneralsekretär und Präsident Xi Jinping einen offiziellen Besuch ab. Zuletzt führte er im März 2023 Telefongespräche mit US-Präsident Joe Biden, in denen beide Seiten ihre Einladung zu gegenseitigen hochrangigen Besuchen bekräftigten. „Dies ist wichtig für Vietnams wirtschaftliche Entwicklung, da das Land gute Beziehungen zu allen Großmächten benötigt, um seine Ziele der Einkommenssteigerung und Wirtschaftsentwicklung zu erreichen“, sagte Thayer. Laut Sato wird Vietnam angesichts wachsender internationaler Bedenken seine „Bambusdiplomatie“ aufgrund seiner erfolgreichen, ausgewogenen Beziehungen zu allen Nationen fortsetzen. Mit zunehmender Stärke und wachsendem Einfluss Vietnams sind jedoch größere Anstrengungen erforderlich, um auf den bisherigen Erfolgen aufzubauen. Dung betonte, dass Vietnam trotz wachsender externer Herausforderungen seine Unabhängigkeit und Autonomie bewahren und gleichzeitig ein hohes Wirtschaftswachstum verzeichnen sowie engere Beziehungen zu allen wichtigen Mächten der Region aufbauen konnte. „Vietnams Ansehen ist sowohl regional als auch international stetig gestiegen. Daher hat Vietnam gute Gründe, seine Strategie der flexiblen Diplomatie fortzusetzen, um seine Außenpolitik voranzubringen“, so Dung. Er merkte jedoch an, dass Vietnam sicherstellen müsse, ausreichend flexibel und anpassungsfähig an die sich rasch verändernde geopolitische Landschaft und die neuen Sicherheitsherausforderungen zu bleiben. Laut Nagy ist die Flexibilität und Widerstandsfähigkeit des Bambus – die Fähigkeit, sich in verschiedene Richtungen zu schwingen oder zu neigen – für Vietnam entscheidend, um seine strategische Autonomie, seine guten Partnerschaften und seine guten Beziehungen zu seinen Nachbarn zu wahren. „Indem Vietnam seine Beziehungen ausbalanciert und sich an unterschiedliche Gegebenheiten anpasst, kann es seine nationalen Interessen weiterhin sichern und gleichzeitig gute Beziehungen zu Ländern weltweit pflegen“, sagte er. Für Vietnam sei es daher wichtig, seine Strategie der flexiblen Diplomatie fortzusetzen, die Widerstandsfähigkeit, Flexibilität und Kooperation mit allen Partnern voraussetzt, so Nagy. „Das bedeutet, den Dialog mit verschiedenen Partnern weiter auszubauen, in junge Menschen zu investieren, damit sie effektiv mit der regionalen Gemeinschaft kommunizieren und sich engagieren können, und mit regionalen und internationalen Partnern zusammenzuarbeiten, um das Wirtschaftswachstum aufrechtzuerhalten“, erklärte er.

Linh Ha & Hong Nhung VNA

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