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Gewährleistung der Voraussetzungen für die Umsetzung des Identifizierungsgesetzes

Việt NamViệt Nam10/04/2024

Abgeordneteder Nationalversammlung drücken den Knopf, um das Identifizierungsgesetz in der 6. Sitzung der 15. Nationalversammlung am 27. November 2023 zu verabschieden. (Foto: THANH VU)

Artikel 3 besagt eindeutig: Der Bürgerausweis wird offiziell in „Personalausweis“ umbenannt. Artikel 46 regelt die Gültigkeit der ausgestellten Bürgerausweise und Personalausweise. Demnach sind Bürgerausweise, die vor dem 1. Juli 2024 ausgestellt wurden, bis zu dem auf der Karte angegebenen Ablaufdatum gültig. Bürgerausweise und Personalausweise, die zwischen dem 15. Januar 2024 und dem 30. Juni 2024 ablaufen, bleiben bis zum 30. Juni 2024 gültig.

Rechtsdokumente, die auf Grundlage der Daten des Personalausweises und des Bürgerausweises ausgestellt wurden, behalten ihre Gültigkeit. Artikel 46 besagt zudem eindeutig, dass der Personalausweis am 1. Januar 2025 abläuft. Sofern der Personalausweis noch gültig ist, bleibt er bis zum 31. Dezember 2024 gültig.

Artikel 18 des Personalausweisgesetzes sieht vor, dass Angaben zu Heimatort, Fingerabdrücken, ständigem Wohnsitz und Identifikationsmerkmalen entfernt und durch Angaben zum Geburtsort und Wohnort ersetzt werden. Das Personalausweisgesetz erweitert den in den Artikeln 18 und 19 genannten Personenkreis für den Erhalt eines Personalausweises.

Dementsprechend erhalten vietnamesische Staatsbürger unter 14 Jahren auf Antrag Personalausweise. Vietnamesische Staatsbürger mit Wohnsitz (ständiger Wohnsitz, vorübergehender Wohnsitz, aktueller Wohnsitz) werden in der nationalen Bevölkerungsdatenbank erfasst und aktualisiert (der neue Personalausweis ersetzt die Angaben zum ständigen Wohnsitz durch Angaben zum Wohnsitz).

In Bezug auf die Ausstellung von Personalausweisen für Personen unter 6 Jahren sieht Artikel 23 vor, dass gesetzliche Vertreter Verfahren zur Ausstellung von Personalausweisen für Personen unter 6 Jahren über das öffentliche Dienstleistungsportal oder die nationale Identifikationsanwendung durchführen. Zu diesem Thema werden keine Identifikations- und biometrischen Informationen erhoben.

Artikel 3 und Artikel 30 ergänzen die Bestimmungen zur Ausstellung von Personalausweisen für Personen vietnamesischer Herkunft, deren Staatsangehörigkeit ungeklärt ist. Demnach ist ein Personalausweis ein persönliches Dokument, das Informationen über die Identität von Personen vietnamesischer Herkunft enthält, deren Staatsangehörigkeit ungeklärt ist und die seit mindestens sechs Monaten in Vietnam leben. Dieses Dokument ist gültig für die Durchführung von Geschäften und die Ausübung gesetzlicher Rechte und Interessen in Vietnam.

Darüber hinaus ergänzt das Identifikationsgesetz die Bestimmungen zur Ausstellung elektronischer Ausweise in den Artikeln 31 und 33. Jeder vietnamesische Staatsbürger erhält einen elektronischen Ausweis. Dieser wird von der Identitätsverwaltungsbehörde des Ministeriums für öffentliche Sicherheit unmittelbar nach Abschluss des Verfahrens zur Ausstellung eines elektronischen Identifikationskontos der Stufe 2 (VNeID) erstellt. Der elektronische Ausweis wird für Verwaltungsverfahren, öffentliche Dienstleistungen, Transaktionen und andere Aktivitäten entsprechend den Bedürfnissen des Bürgers verwendet.

Zu den zusätzlichen Bestimmungen zur Erfassung biometrischer Daten in Artikel 16 und Artikel 23 heißt es eindeutig: „Die Erfassung biometrischer Irisdaten von Bürgern ab sechs Jahren erfolgt freiwillig, wenn sie zur Ausstellung eines Personalausweises zur Polizeidienststelle kommen.“

Der letzte neue Punkt betrifft die Aufnahme von Informationen in den Personalausweis in Artikel 22. Zu den in den Personalausweis aufzunehmenden Informationen gehören unter anderem Krankenversicherungskartendaten , Sozialversicherungsnachweise, Führerscheine, Geburtsurkunden, Heiratsurkunden und weitere vom Premierminister festgelegte Dokumente. Die Aufnahme von Informationen in den Personalausweis kann bei Bedarf oder bei der Ausstellung beantragt werden.

Die Verwendung der im Personalausweis enthaltenen Informationen ist bei der Durchführung von Verwaltungsverfahren, öffentlichen Dienstleistungen, Transaktionen und anderen Aktivitäten gleichwertig wie die Bereitstellung von Informationen oder die Verwendung von Dokumenten, die diese Informationen enthalten.

Das Ministerium für öffentliche Sicherheit bereitet derzeit die notwendigen Voraussetzungen für die Umsetzung des Gesetzes vor. Auf einer Pressekonferenz Ende März, die über den Stand und die Ergebnisse der Arbeit im Bereich der öffentlichen Sicherheit im ersten Quartal 2024 informierte, betonte Generalmajor Pham Cong Nguyen, Direktor der Abteilung für Gesetzgebung und Verwaltungs- und Justizreform (Ministerium für öffentliche Sicherheit): „Bezüglich der Ausstellung von Personalausweisen für Bürger unter sechs Jahren und unter 14 Jahren und der Erfassung von Iris- und DNA-Daten zur Aktualisierung der Ausweisdatenbank hat sich die Abteilung der Verwaltungspolizei für soziale Ordnung (C06) des Ministeriums für öffentliche Sicherheit mit anderen Behörden abgestimmt, um die Umsetzung nach Inkrafttreten des Gesetzes zu gewährleisten.“

Für Personen, die ihren Bürgerausweis in einen Personalausweis umwandeln möchten, stellt das Ministerium für öffentliche Sicherheit einen Personalausweis gemäß dem Personalausweisgesetz aus. Für Kinder unter sechs Jahren und Kinder von sechs bis 14 Jahren sowie für Personen vietnamesischer Herkunft, die nicht die vietnamesische Staatsangehörigkeit besitzen, aber dauerhaft und stabil in Vietnam leben, wird ein Personalausweis ausgestellt.

Zur Umsetzung des Identifizierungsgesetzes hat sich C06 mit den zuständigen Stellen abgestimmt, um die Rechtsgrundlage zu schaffen, einschließlich der Entwicklung von Erlassen, Rundschreiben und Ausweismustern.

Generalmajor Pham Cong Nguyen fügte hinzu: „Wenn Personen nach dem neuen Gesetz einen neuen oder Ersatzausweis beantragen, erfassen die Behörden biometrische Daten wie Fotos, Gesichter, Fingerabdrücke und Iris. DNA- und Stimmdaten werden von der Polizei über die Daten der zuständigen Behörde erhoben.“ Beispiel: Die Staatsanwaltschaft führt Verfahren zur DNA- und Stimmidentifizierung durch. Die zuständige Verwaltungsbehörde erfasst die Daten im Rahmen der Arbeitsaufnahme.

Falls ein Bürger der Erfassung biometrischer Daten zustimmen muss, führt die zuständige Behörde einen DNA-Test durch, um die Daten des Bürgers in den Personalausweis aufzunehmen. Bürger, die den Personalausweis nutzen, können diesen bis zu dessen Ablauf weiter verwenden. Anschließend wird er auf ein neues Modell umgestellt. Bürger, die auf einen Personalausweis umsteigen müssen, erhalten einen entsprechenden Umstieg.

Zuvor hatte General To Lam, Minister für öffentliche Sicherheit, bei einer Sitzung zur Überprüfung und Bewertung der Aufgaben zur Gewährleistung der Bedingungen für die Umsetzung des Identifizierungsgesetzes die Einheiten aufgefordert, den Umsetzungsfortschritt der Inhalte des Beschlusses Nr. 175/QD-TTg des Premierministers vom 14. Februar 2024 zur Verkündung des Plans zur Umsetzung des Identifizierungsgesetzes und des Beschlusses Nr. 990/QD-BCA des Ministers für öffentliche Sicherheit vom 21. Februar 2024 zur Verkündung des Plans zur Umsetzung des Identifizierungsgesetzes in der öffentlichen Sicherheit des Volkes proaktiv zu verfolgen und sicherzustellen; die Entwicklung des Modells für Ausweise und Ausweiszertifikate abzuschließen; den Beschluss des Ministers zur Genehmigung der technischen Standards für elektronische Chips und zur Integration und Speicherung von Informationen in elektronischen Chips; technische Entwurfsdokumente, Sicherheitsdokumente, Fälschungsschutz für Ausweise und Ausweiszertifikate.


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