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Sicherstellen, dass alle Bedingungen für das baldige Inkrafttreten des Landgesetzes von 2024 erfüllt sind.

Cổng thông tin điện tử Chính phủCổng thông tin điện tử Chính phủ16/04/2024

(Chinhphu.vn) - Am Morgen des 16. April leitete Vizepremierminister Tran Hong Ha ein Treffen mit dem Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt sowie einer Reihe weiterer Ministerien und Behörden, um über den Fortschritt bei der Ausarbeitung detaillierter Durchführungsbestimmungen zum Landgesetz 2024 zu beraten.
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Vizepremierminister Tran Hong Ha beauftragte das Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt, dringend Stellungnahmen von Kommunen, Unternehmen, Organisationen und gesellschaftspolitischen Gruppen zu dem Dekret über Entschädigung, Unterstützung, Umsiedlung und Landbewertung einzuholen. – Foto: VGP/Minh Khoi

An dem Treffen nahmen der Minister für natürliche Ressourcen und Umwelt, Dang Quoc Khanh, der Minister für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung, Le Minh Hoan, sowie Führungskräfte und Vertreter verschiedener Ministerien und Sektoren teil.

Der stellvertretende Premierminister betonte, dass der Premierminister die Ministerien und Behörden angewiesen habe, dringend detaillierte Leitliniendokumente zu erarbeiten, damit die Nationalversammlung das Landgesetz von 2024 beraten und verabschieden kann, das am 1. Juli 2024 in Kraft treten soll (fünf Monate früher als der ursprünglich vorgesehene Termin am 1. Januar 2025). Dies erfordere große Anstrengungen und Entschlossenheit von den Ministerien und Behörden; sie müssten jedoch alle Schritte des Gesetzgebungsverfahrens vollständig umsetzen.

„Die Ausarbeitung von Rechtsdokumenten gehört zu den höchsten Prioritäten der Regierung und des Premierministers. Dies ist die Verantwortung der Regierungsmitglieder, Minister und Behördenleiter“, erklärte der stellvertretende Premierminister.

Laut dem stellvertretenden Minister für natürliche Ressourcen und Umwelt, Le Minh Ngan, hat das Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt die Ausarbeitung von sechs Dekreten und vier Rundschreiben geleitet. Das Dekret zur Umsetzung mehrerer Artikel des Landgesetzes umfasst zehn Kapitel und 115 Artikel, die 51 im Gesetz festgelegte Inhalte detailliert beschreiben. Diese betreffen allgemeine Bestimmungen; Funktionen, Aufgaben, Struktur und Organisationsapparat von Grundbuchämtern und Organisationen zur Entwicklung von Landfonds; Landnutzungsplanung und -pläne; Landerwerb und -enteignung; Entwicklung, Verwaltung und Nutzung von Landfonds; Landzuweisung, -verpachtung und Nutzungsänderung; Landnutzungsregime; Überwachung und Bewertung der Landbewirtschaftung und -nutzung; spezialisierte Landinspektion; Beilegung von Landstreitigkeiten; und die Ahndung von Verstößen gegen das Landrecht durch Personen, die im Rahmen ihrer Tätigkeit im Landsektor gegen das Landrecht verstoßen.

Das Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt setzte einen Redaktionsausschuss und ein Redaktionsteam ein, um Feedback zu den Dekreten zu erhalten und gleichzeitig Stellungnahmen von relevanten Abteilungen und Behörden in allen 63 Provinzen und Städten einzuholen. Nach Einarbeitung des Feedbacks wurden die Entwürfe überarbeitet und dem Justizministerium zur Ausarbeitung der folgenden Dekrete vorgelegt: das Dekret über Entschädigung, Unterstützung und Umsiedlung bei staatlicher Landrückgewinnung; das Dekret über grundlegende Landvermessungen, Registrierung, Ausstellung von Landnutzungsberechtigungen, Eigentum an grundstücksgebundenen Vermögenswerten und das Landinformationssystem; das Dekret über Grundstückspreise; das Dekret über Verwaltungsstrafen für Verstöße im Landbereich; und das Dekret über Landgewinnungsmaßnahmen.

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Landwirtschaftsminister Le Minh Hoan spricht bei der Arbeitssitzung – Foto: VGP/Minh Khoi

Der stellvertretende Premierminister stellte fest, dass das Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt die Regierungsrichtlinien proaktiv und zügig umgesetzt hatte, jedoch weitere Klärungsbedarf in strittigen Punkten hinsichtlich Geltungsbereich, Themen und Umsetzungspolitik bestand. Er forderte zudem dringend Stellungnahmen von Kommunen, Unternehmen, Organisationen und gesellschaftspolitischen Gruppen zu Regelungen bezüglich Entschädigung, Unterstützung, Umsiedlung und Landbewertung ein und hinterfragte deren Machbarkeit, die Reformierbarkeit der Verwaltungsverfahren, die weitere Verbesserung der Dezentralisierung und Machtübertragung sowie den erreichten Stand der digitalen Transformation. Darüber hinaus solle ein Dekret zur Regelung von Verwaltungsstrafen für Verstöße im Bereich des Landrechts in vereinfachter Form erarbeitet und erlassen werden.

Nachdem der stellvertretende Finanzminister Bui Van Khang über den Fortschritt der Ausarbeitung zweier Dekrete zur Regelung von Landnutzungsgebühren, Landpachtgebühren und der Organisation und des Betriebs des Landentwicklungsfonds berichtet hatte, wies der stellvertretende Premierminister Tran Hong Ha auf die Notwendigkeit von Maßnahmen und Finanzinstrumenten hin, um Flächen zu fördern, die noch nicht oder nur langsam genutzt werden, land- und forstwirtschaftliche Flächen zu erschließen und Bodenspekulationen zu bekämpfen…

Unterdessen erklärte Landwirtschaftsminister Le Minh Hoan, dass im Zuge der Überarbeitung und Ergänzung des Dekrets 156/2018/ND-CP zur Umsetzung einiger Artikel des Forstgesetzes sowie der Ausarbeitung eines Dekrets zur Regelung des Reisanbaus zahlreiche neue Inhalte und Fragestellungen aufgetreten seien. Das Ministerium für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung bittet derzeit gemäß den geltenden Bestimmungen um Stellungnahmen zu den Entwürfen dieser beiden Dekrete.

Der stellvertretende Premierminister forderte das Ministerium für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung auf, sicherzustellen, dass der Entwurf des Dekrets zur detaillierten Regelung von Reisanbauflächen rechtzeitig vorgelegt wird, wobei dem Geist der Dezentralisierung und Machtübertragung, der Reform der Verwaltungsverfahren und der Festlegung von Bedingungen und Kriterien für die Überwachung, Inspektion und Bewertung der Umsetzung der Regelungen für Wald- und Reisanbauflächen Rechnung getragen wird.

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Vizepremierminister Tran Hong Ha gab Anweisungen zu Hindernissen und zu beachtenden Problemen bei der Ausarbeitung von Verordnungen zur Umsetzung des Landgesetzes von 2024 – Foto: VGP/Minh Khoi

Der stellvertretende Premierminister betonte, dass die Erstellung der Leitliniendokumente zur Umsetzung des Landgesetzes 2024 dem Prinzip der „frühzeitigen und umfassenden Vorgehensweise“ folgen müsse. Alle verbleibenden Fragen und unterschiedlichen Meinungen seien endgültig zu klären, um Konsistenz und Einheitlichkeit zu gewährleisten, bevor die Dokumente den zuständigen Behörden zur Prüfung und Rückmeldung vorgelegt würden. Konkret müssten die von den einzelnen Ministerien und Sektoren erstellten Rechtsdokumente einen organischen und vernetzten Zusammenhang aufweisen, die übergeordneten Ziele des Landgesetzes 2024 erfüllen und mit anderen relevanten Gesetzen übereinstimmen und einheitlich sein. Gleichzeitig müssten sie umfassend sein, die in der Praxis bewährten Werte und soliden Regelungen übernehmen, eine konsequente Dezentralisierung und Machtübertragung umsetzen sowie die Digitalisierung fördern und landbezogene Verwaltungsverfahren elektronisch durchführen.

Der stellvertretende Premierminister ersuchte das Justizministerium und das Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt, die notwendigen Dokumente und Verfahren zu koordinieren und dringend vorzubereiten, um sie der Nationalversammlung zur Verabschiedung einer Resolution vorzulegen, die das Inkrafttreten des Landgesetzes von 2024 am 1. Juli 2024 ermöglicht.

Das Bauministerium erarbeitet dringend detaillierte Durchführungsbestimmungen für das Wohnungsbaugesetz 2023 und das Immobilienwirtschaftsgesetz 2023, um sicherzustellen, dass diese gleichzeitig mit dem Grundstücksgesetz 2024 am 1. Juli 2024 in Kraft treten.

Minh Khoi - Regierungsportal

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