DIE SCHULE IST IMMER NOCH MILLIARDEN VIETNAMESISCHER DONG AN STUDENTENUNTERHALTSGEBÜHREN GESCHÄFTSBETRAG GESCHÄFTSBETRAG.
Die Pädagogische Universität Ho-Chi-Minh-Stadt hat kürzlich gemäß Dekret 116 eine Reihe von Beschlüssen zur Gewährung von Lebenshaltungskostenbeihilfen für die ersten sieben Monate des Jahres 2023 für Lehramtsstudierende erlassen. Konkret erhielten über 1.200 Studierende des 48. Jahrgangs (Ausbildung nach dem Sozialbedarfsmodell) fast 30,8 Milliarden VND. Im 47. Jahrgang erhielten 1.249 Studierende sechs Monate lang Zahlungen, wobei jeder über 21,7 Millionen VND erhielt, was einer Gesamtsumme von über 27 Milliarden VND an Lebenshaltungskostenbeihilfen entspricht. Auch für die lokalen Ausbildungsprogramme in den Provinzen Long An und Ninh Thuan erließ die Universität Beschlüsse zur finanziellen Unterstützung für die ersten sechs Monate des Jahres.
Kandidaten, die am diesjährigen Eignungstest für spezielle Zwecke an der Pädagogischen Universität Ho-Chi-Minh-Stadt teilnehmen.
Laut einer Sprecherin der Schule erhielten Studierende in Lehramtsstudiengängen die finanzielle Unterstützung jedoch nur bis Ende Februar 2023. Seit März ist die Unterstützung, wie vorgesehen, nicht mehr ausgezahlt worden. Die Sprecherin fügte hinzu: „Die Schule hat dem Ministerium für Bildung und Ausbildung einen Haushaltsplan vorgelegt und einen Bescheid zur Unterstützung erlassen, wartet aber noch auf die Überweisung der Gelder.“ Demnach seien die Beschlüsse zwar getroffen, die Auszahlung an die Studierenden in Milliardenhöhe könne aber erst nach Eingang der Haushaltsmittel erfolgen.
Unterdessen erklärte Master Pham Hong Hai, stellvertretender Leiter der Abteilung für Politik und Studentenangelegenheiten der Universität Da Lat, dass die Universität soeben die Mittel zur Deckung der Lebenshaltungskosten von Lehramtsstudierenden für das erste Semester des Studienjahres 2023/24 (Februar bis Juni) erhalten habe. Die Finanzierung für die drei Monate des Vorjahres (Oktober bis Dezember 2022) stehe jedoch noch aus. Die Universität habe zwar einen Zahlungsbeschluss erlassen und die Bankverbindungen der Studierenden mitgeteilt, warte aber noch auf die Überweisung der Gelder.
Anfang November berichteten auch Studierende des Zentralen Pädagogischen Kollegs in Ho-Chi-Minh-Stadt, dass ihnen seit mehreren Monaten die Lebenshaltungskosten nicht erstattet würden. Ihren Angaben zufolge hätten sie bisher nur für die ersten beiden Monate des Jahres Unterstützung erhalten. An mehreren anderen Hochschulen gibt es ähnliche Probleme.
Es ist notwendig, die richtigen Ausbildungsziele für Lehrer festzulegen.
Laut einem Vertreter einer Pädagogischen Hochschule ist der Erlass eine gute Maßnahme zur Förderung der Lehrerausbildung. Die Entwurfsänderungen des Erlasses beinhalten zudem Anpassungen, die der Realität besser entsprechen. Das größte Hindernis bei der Umsetzung des Erlasses ist jedoch die verzögerte Auszahlung der Studienbeihilfen, für die es derzeit keine Lösung gibt. Laut diesem Vertreter liegt der Schlüssel darin, die Ausbildungsplätze präzise und bedarfsgerecht festzulegen. Darauf aufbauend sollten die Bestimmungen die Verantwortung des Staatshaushalts (Bund und Länder) für die Finanzierung der Fördermaßnahmen für Studierende klar definieren. Gleichzeitig sollten strengere Regelungen für die Zeit nach dem Studienabschluss gelten, insbesondere hinsichtlich der Erstattung von Ausbildungskosten. Dies würde eine Überinvestition in Ausbildungen verhindern, die nicht die gewünschten Ergebnisse erzielen.
Ha Anh
Das Dekret der Realität anpassen
Regierungsverordnung 116, gültig ab dem Studienjahrgang 2021, regelt die Förderung von Studiengebühren und Lebenshaltungskosten für Lehramtsstudierende. Demnach erhalten Studierende, die sich für eine Tätigkeit im Bildungssektor entscheiden, einen Zuschuss zu den Studiengebühren und einen monatlichen Lebenshaltungskostenzuschuss von 3,63 Millionen VND aus dem Staatshaushalt. Die Förderdauer richtet sich nach der tatsächlichen Studiendauer, beträgt jedoch maximal zehn Monate pro Studienjahr.
Nach zwei Jahren der Umsetzung der genannten Maßnahme ist es in vielen Schulen und Regionen gleichzeitig zu finanziellen Schwierigkeiten bei Lehramtsstudierenden gekommen. Laut einem Bericht des Ministeriums für Bildung und Ausbildung an den Premierminister zur Umsetzung des Dekrets 116 vom Februar dieses Jahres beläuft sich der Finanzierungsbedarf bis Ende 2022 auf 1.604.628 Millionen VND (über 1.604 Milliarden VND). Die gesamten staatlichen Mittel für die dem Ministerium unterstellten Schulen betragen 1.166.205 Millionen VND (über 1.166 Milliarden VND) – und decken damit nur 73 % des Bedarfs. Die Finanzierungslücke für Studiengebührenzuschüsse und Lebenshaltungskostenbeihilfen für Lehramtsstudierende gemäß Dekret 116 beträgt 438.423 Millionen VND (über 438 Milliarden VND). Das Ministerium für Bildung und Ausbildung hat dem Finanzministerium ein Dokument vorgelegt, in dem es um eine Bewertung und einen Bericht an den Premierminister über die Zuweisung zusätzlicher Mittel an die einzelnen Einrichtungen, insbesondere für die Lebenshaltungskosten der Studierenden, bittet.
Aufgrund von Problemen bei der Umsetzung veröffentlichte das Ministerium für Bildung und Ausbildung Mitte August einen Entwurf eines Dekrets zur Änderung und Ergänzung mehrerer Artikel des Dekrets Nr. 116/2020/ND-CP. Demnach fügte das Ministerium den Bestimmungen zur leistungsbezogenen Förderung einen neuen Punkt hinzu, um Lehramtsstudierende zu motivieren und die Qualität zu verbessern. Ab dem zweiten Studienjahr erhalten Studierende mit einem niedrigen Notendurchschnitt oder einem schlechten Verhaltensurteil keine Unterstützung mehr zur Deckung der Lebenshaltungskosten. Die Ausbildungseinrichtungen für Lehramtsstudierende überprüfen die Unterstützung jährlich.
Darüber hinaus hat das Ministerium für Bildung und Ausbildung auch Inhalte überarbeitet und ergänzt, die sich auf den Mechanismus zur Umsetzung von Förderrichtlinien für Lehramtsstudierende, die Erstellung von Haushaltsvoranschlägen und die Mittelzuweisung, die Rückerstattung von Fördermitteln und die Verantwortlichkeiten der zuständigen Stellen beziehen.
Der Zulassungsberatungsprozess wird auf Schwierigkeiten stoßen!
Mehr als zwei Jahre nach Inkrafttreten des Dekrets 116 kommt es in vielen Schulen und Ortschaften zu Problemen bei der Lebenshaltungskostenbelastung von Lehramtsstudierenden.
Konkret erhielten die im Jahr 2021 aufgenommenen Studierenden am Zentralen Pädagogischen Kolleg Nha Trang nur bis Ende November 2022 eine Lebenshaltungskostenbeihilfe, während die im Jahr 2022 aufgenommenen Studierenden nur bis Ende Februar 2023 Unterstützung erhielten.
Das Zentrale Pädagogische Kolleg in Ho-Chi-Minh-Stadt ist noch immer mit den im Dekret 116 festgelegten Lebenshaltungskosten für Tausende von Studenten im Rückstand.
Die Pädagogische Universität Hanoi, die Vinh-Universität, die Saigon-Universität, die Can Tho-Universität, die Dong Thap-Universität, die Khanh Hoa-Universität… haben ebenfalls langjährige Schulden im Zusammenhang mit Zahlungen von Lebenshaltungskostenbeihilfen.
An der Tay Nguyen Universität haben die im Jahr 2022 aufgenommenen Lehramtsstudierenden nur bis Dezember 2022 Lebenshaltungskostenbeihilfen erhalten. Das Studienjahr 2022/23 ist beendet, und das erste Semester des Studienjahres 2023/24 ist bereits mehr als zur Hälfte absolviert, doch die Studierenden haben die volle Lebenshaltungskostenbeihilfe für das vorherige Studienjahr noch immer nicht erhalten.
Die ungewöhnlichsten Fälle betreffen zwei Universitäten in der Provinz Thanh Hoa: die Hong Duc Universität und die Thanh Hoa Universität für Kultur, Sport und Tourismus. Die Provinz musste ein Schreiben an das Finanzministerium und das Ministerium für Bildung und Ausbildung richten, in dem sie diese aufforderte, dem Premierminister Bericht zu erstatten, damit dieser die finanzielle Unterstützung von über 87,2 Milliarden VND für Studierende der Jahrgänge 2021 und 2022 prüft. Grund dafür ist, dass die Zahl der Studierenden, die von der Fördermaßnahme der Provinz profitieren, so hoch ist, dass der Provinzhaushalt trotz der Nutzung bestehender Einnahmequellen derzeit nicht über die notwendigen Mittel verfügt, um die Umsetzung des Dekrets 116 zu gewährleisten.
Nach über zwei Jahren Umsetzung der Richtlinie zur Gewährung von Lebenshaltungskostenbeihilfen für Lehramtsstudierende gemäß Dekret 116 zeigt die Situation der Studierenden mit ihren ausstehenden Lebenshaltungskosten deutlich, dass die Umsetzung auf zahlreiche Hindernisse stößt. Dies führt insbesondere bei Studierenden aus wirtschaftlich benachteiligten Verhältnissen, die ein Lehramtsstudium anstreben, zu Frustration und Schwierigkeiten. Hält diese Situation ohne Lösung an, wird dies die Studienberatung erschweren, und die Lehramtsstudierenden werden feststellen, dass das einst so attraktive Versprechen von 3,63 Millionen VND pro Monat nur ein leeres Versprechen war.
Dai Lam
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