Wann können Lehramtsstudenten ihre Lebenshaltungskosten „zurückzahlen“?

Die Schule schuldet immer noch Studiengebühren in Höhe von Milliarden von VND

Kürzlich hat die Pädagogische Universität Ho-Chi-Minh-Stadt eine Reihe von Beschlüssen erlassen, die Studierenden im pädagogischen Bereich gemäß Dekret 116 für sieben Monate im Jahr 2023 bei den Lebenshaltungskosten helfen. Im 48. Studienjahr, das nach der Methode der sozialen Bedürfnisse ausgebildet wird, erhalten mehr als 1.200 Studierende der Schule Geld in Höhe von insgesamt fast 30,8 Milliarden VND. Im 47. Studienjahr wurden 1.249 Studierende für sechs Monate bezahlt, wobei jeder über 21,7 Millionen VND erhielt, was einem Gesamtbetrag von über 27 Milliarden VND entspricht. Im Rahmen der Ausbildung nach den lokalen Anordnungen der Provinzen Long An und Ninh Thuan erließ die Schule in diesem Zeitraum auch einen Beschluss zur Zahlung von Unterstützungsgeldern an Studierende für die ersten sechs Monate dieses Jahres.

Kandidaten, die dieses Jahr die Prüfung zur fachlichen Kompetenzbewertung der Ho Chi Minh City University of Education ablegen

Laut einem Schulvertreter erhalten Studierende im Bildungsbereich jedoch nur bis Ende Februar 2023 Unterstützung für ihren Lebensunterhalt. Seit März erhalten Studierende keine ordnungsgemäße Unterstützung mehr. Der Vertreter fügte hinzu: „Die Schule hat dem Ministerium für Bildung und Ausbildung einen Haushaltsvoranschlag übermittelt und einen Bescheid über die Unterstützung erlassen, wartet aber noch auf die Überweisung der Mittel.“ Laut dem Schulvertreter liegen die Bescheide vor, es muss aber noch auf die Überweisung der Haushaltsmittel gewartet werden, um den Studierenden einen Betrag von bis zu mehreren Milliarden VND zahlen zu können.

In der Zwischenzeit erklärte Master Pham Hong Hai, stellvertretender Leiter der Abteilungfür Politik und Studentenangelegenheiten der Universität Da Lat, dass die Hochschule gerade Mittel zur Unterstützung der Lebenshaltungskosten für Lehramtsstudierende im ersten Semester des Schuljahres 2023/24 (Februar bis Juni) erhalten habe. Die Mittel für die letzten drei Monate (Oktober bis Dezember 2022) seien jedoch noch ausstehend. Die Hochschule habe zwar einen Zahlungsbescheid erlassen und die Kontonummern der Studierenden mitgeteilt, warte aber noch auf die Auszahlung der Mittel an die Studierenden.

Anfang November berichteten auch Studierende des Central Pedagogical College in Ho-Chi-Minh-Stadt, dass ihnen noch für viele Monate Lebensunterhaltskosten zustehen. Demnach erhielten die Studierenden nur für die ersten zwei Monate des Jahres Lebensunterhaltskosten. Mehrere andere Schulen befinden sich in einer ähnlichen Situation.

Notwendigkeit der Festlegung der richtigen Ziele für die Lehrerausbildung

Ein Vertreter einer Pädagogischen Hochschule ist der Ansicht, dass die Verordnung eine gute Maßnahme für die Lehrerausbildung darstellt. Die Änderungs- und Ergänzungsentwürfe der Verordnung enthalten zudem praxisgerechte Anpassungen. Das größte Problem bei der Umsetzung der Verordnung sei jedoch die Verzögerung bei der Auszahlung der Lebenshaltungskosten für die Lernenden, für die es derzeit keine Lösung gebe. Der Schlüssel liege darin, die Ziele für die Lehrerausbildung so zu bestimmen, dass sie dem tatsächlichen Bedarf entsprechen. Auf dieser Grundlage müsse die Verantwortung des Staatshaushalts (Bund und Kommunen) für die Finanzierung der Fördermaßnahmen für die Lernenden klar festgelegt werden. Gleichzeitig seien die Regelungen für die Zeit nach dem Abschluss, insbesondere hinsichtlich der Kostenerstattung, strenger. So könne vermieden werden, dass zu viele Investitionen in die Ausbildung getätigt würden, ohne die gewünschten Ergebnisse zu erzielen.

Ha Anh

Anpassung des Dekrets an die Realität

Regierungserlass 116 regelt die Unterstützung von Studiengebühren und Lebenshaltungskosten für Pädagogikstudierende ab dem Einschreibungszeitraum 2021. Demnach erhalten Pädagogikstudierende, die im Bildungssektor arbeiten möchten, eine Studien- und Lebenshaltungskostenunterstützung in Höhe von 3,63 Millionen VND/Monat aus dem Staatshaushalt. Die Förderdauer berechnet sich nach der tatsächlichen Anzahl der Studienmonate, darf jedoch 10 Monate pro Schuljahr nicht überschreiten.

Zwei Jahre nach Umsetzung der oben genannten Politik sind an vielen Schulen und Orten gleichzeitig Lehramtsstudenten mit Schulden bei der Deckung ihrer Lebenshaltungskosten konfrontiert. Laut dem Bericht des Ministeriums für Bildung und Ausbildung an den Premierminister zur Umsetzung des Dekrets 116 vom Februar dieses Jahres geht aus den aggregierten Daten der dem Ministerium unterstehenden Ausbildungseinrichtungen hervor, dass der Finanzierungsbedarf bis Ende 2022 1.604.628 Millionen VND (mehr als 1.604 Milliarden VND) beträgt. Das Gesamtbudget aus dem Staatshaushalt, das den dem Ministerium unterstehenden Schulen zugewiesen wird, beträgt 1.166.205 Millionen VND (mehr als 1.166 Milliarden VND) und deckt damit nur 73 % des Bedarfs. Zur Finanzierung der Studiengebührenerstattung und der Unterstützung der Lebenshaltungskosten für Lehramtsstudenten gemäß Dekret 116 fehlen noch immer 438.423 Millionen VND (mehr als 438 Milliarden VND). Das Ministerium für allgemeine und berufliche Bildung hat ein Dokument übermittelt, in dem es das Finanzministerium auffordert, zusätzliche Mittel für Einheiten, insbesondere für die Lebenshaltungskosten der Studenten, zu prüfen und dem Premierminister Bericht zu erstatten.

Aufgrund der während des Umsetzungsprozesses aufgetretenen Probleme hat das Ministerium für Bildung und Ausbildung Mitte August einen Erlassentwurf zur Änderung und Ergänzung einer Reihe von Artikeln des Erlasses Nr. 116/2020/ND-CP herausgegeben. Dementsprechend hat das Ministerium für Bildung und Ausbildung den Inhalt um neue Punkte erweitert, die das Ausmaß der Unterstützung je nach Lernergebnis regeln, um Lehramtsstudierende zu motivieren und die Qualität zu verbessern. Ab dem zweiten Schuljahr und den darauffolgenden Schuljahren wird ein Schüler mit einem schlechten Notendurchschnitt oder einer schlechten Ausbildungsnote nicht mehr für eine Unterstützung zur Deckung der Lebenshaltungskosten berücksichtigt. Lehrerausbildungseinrichtungen sollen die Unterstützung der Lebenshaltungskosten für Lehramtsstudierende je nach Schuljahr in Betracht ziehen.

Darüber hinaus überarbeitete und ergänzte das Ministerium für Bildung und Ausbildung auch die Inhalte im Zusammenhang mit dem Mechanismus zur Umsetzung der Förderpolitik für Lehramtsstudierende, der Entwicklung von Haushaltsvoranschlägen und der Mittelzuweisung, der Erstattung von Fördermitteln und den Verantwortlichkeiten der entsprechenden Einheiten.

Die Zulassungsberatung wird schwierig!

Mehr als zwei Jahre nach der Umsetzung des Dekrets 116 kommt es an vielen Schulen und in vielen Gemeinden zu der Situation, dass Lehramtsstudenten Schulden bei der Bezahlung ihrer Lebenshaltungskosten haben.

Konkret: Am Nha Trang Central Pedagogical College erhalten Studierende des Studienjahres 2021 nur bis Ende November 2022 Unterstützungsgelder, Studierende des Studienjahres 2022 erhalten nur bis Ende Februar 2023 Unterstützungsgelder.

Das Zentrale Pädagogische College von Ho-Chi-Minh-Stadt ist gemäß Dekret 116 noch immer mit den Lebenshaltungskosten Tausender Studenten „schuldig“.

Die Pädagogische Universität Hanoi, die Universität Vinh, die Universität Saigon, die Universität Can Tho, die Universität Dong Thap, die Universität Khanh Hoa usw. verfügen ebenfalls über eine langfristige Lebensunterhaltsbeihilfe.

An der Tay Nguyen-Universität haben die im Jahr 2022 eingeschriebenen Lehramtsstudierenden nur bis Dezember 2022 Unterstützung für den Lebensunterhalt erhalten. Das Schuljahr 2022–2023 ist zu Ende, das erste Semester des Schuljahres 2023–2024 ist bereits zur Hälfte absolviert, aber die Studierenden haben noch nicht genügend Unterstützung für den Lebensunterhalt aus dem vorherigen Schuljahr erhalten.

Am ungewöhnlichsten sind die beiden Universitäten in der Provinz Thanh Hoa, die Hong Duc University und die Thanh Hoa University of Culture - Sports - Tourism. Die Provinz musste eine Depesche versenden, in der sie das Finanzministerium und das Bildungsministerium aufforderte, dem Premierminister Bericht zu erstatten und die Unterstützung von Studierenden der Studienjahre 2021 und 2022 in Höhe von über 87,2 Milliarden VND in Erwägung zu ziehen. Der Grund dafür ist, dass die Zahl der Studierenden, die in den Genuss der Unterstützungspolitik der Provinz kommen, sehr groß ist, sodass der Haushalt der Provinz trotz der Erschließung bestehender Einnahmequellen derzeit nicht in der Lage ist, die Finanzierungsquelle auszugleichen, um die Umsetzung der Politik des Dekrets 116 zu gewährleisten.

Nach mehr als zwei Jahren Umsetzung der Richtlinie zur Unterstützung der Lebenshaltungskosten für Pädagogikstudierende gemäß Dekret 116 zeigt die Situation der schuldenden Pädagogikstudierenden deutlich, dass die Umsetzung mit zahlreichen Schwierigkeiten verbunden ist. Studierende aus schwierigen finanziellen Verhältnissen, die sich für ein Pädagogikstudium entscheiden, geraten dadurch in eine schwierige Lage, die zu Frustration führt. Bleibt diese Situation ohne frühzeitige Lösungen bestehen, wird die Zulassungsberatung erschwert, und Pädagogikstudierende werden das verlockende Versprechen von 3,63 Millionen VND/Monat, das sie einst gehört haben, als leeres Versprechen empfinden!

Dai Lam

Quellenlink: https://thanhnien.vn/bao-gio-sinh-vien-su-pham-duoc-tra-no-sinh-hoat-phi-185231217184228117.htm