Wann wird Vietnam einen Markt für CO2-Zertifikate schaffen und damit den „Schatz“ unter dem Blätterdach des Waldes erwecken?

Laut Herrn Tran Quang Bao (Foto) - Direktor der Forstbehörde (Ministerium für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung) müssen von jetzt an bis zur offiziellen Einrichtung des vietnamesischen Kohlenstoffmarktes (voraussichtlich im Jahr 2028) alle Aktivitäten im Zusammenhang mit dem Kauf, Verkauf und Tausch von Emissionsminderungen aus Waldkohlenstoff in Form eines Pilotprojekts durchgeführt werden, und es muss die Meinung der Regierung eingeholt werden, um einen separaten Pilotmechanismus einzurichten.

Herr Tran Quang Bao - Direktor der Forstbehörde (Ministerium für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung).

Wie beurteilen Sie das Potenzial für die Bildung eines allgemeinen Marktes für Kohlenstoffzertifikate und insbesondere eines Marktes für forstwirtschaftliche Kohlenstoffzertifikate in Vietnam?

Vietnam ist Mitglied des Rahmenübereinkommens der Vereinten Nationen über Klimaänderungen (UNFCCC) und des Pariser Abkommens und hat ein starkes Engagement für die Reduzierung der Treibhausgasemissionen unter Beweis gestellt.

Insbesondere auf der COP26 im Jahr 2021 verpflichtete sich Vietnam, die Nettoemissionen bis 2050 auf „0“ zu senken. Diese Verpflichtung eröffnet dem Forstsektor neue Möglichkeiten zur Einrichtung und zum Betrieb von Finanzierungsmechanismen zur Mobilisierung internationaler und nationaler Ressourcen durch Marktentwicklung und Förderung des Handels mit Waldkohlenstoffzertifikaten.

Der Forstsektor ist derzeit der einzige Sektor mit dem Potenzial für negative Nettoemissionen, dank des Prozesses des Waldschutzes und der Waldentwicklung durch das gesamte politische System und der Unterstützung internationaler Partner.

Der Markt für Waldkohlenstoff in Vietnam befindet sich jedoch noch in der Entwicklungsphase und steht vor zahlreichen Schwierigkeiten und Herausforderungen. Vietnam setzt derzeit lediglich ein Programm zur Übertragung der Ergebnisse von Emissionsreduktionen in Form von Waldkohlenstoffzertifikaten durch Emissionsreduktionszahlungsabkommen mit der Weltbank für sechs Provinzen in der nordzentralen Region um. Im Zeitraum 2018–2019 wurden dadurch erfolgreich 10,3 Millionen Tonnen CO₂ transferiert und 51,5 Millionen US-Dollar eingenommen.

Das Ministerium für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung vervollständigt derzeit Dokumente, die dem Premierminister zur Prüfung und Verhandlung vorgelegt werden sollen, und unterzeichnet mit der Forest Finance Enhancement Organization (Emergent) einen Vertrag über den Kauf von Emissionsreduktionen für 11 Provinzen in den Regionen Central Highlands und South Central.

Der Waldkohlenstoffmarkt birgt das Potenzial, erhebliche Einnahmen für den Forstsektor zu generieren. Diese Einnahmen können in den Waldschutz investiert, Arbeitsplätze geschaffen, das Einkommen der lokalen Bevölkerung erhöht sowie die Umweltqualität geschützt und verbessert werden. Die Finanzierung forstwirtschaftlicher Aktivitäten ist jedoch nach wie vor schwierig und instabil und deckt nur einen Bruchteil des tatsächlichen Bedarfs des Sektors.

Ich hoffe, dass mit der starken Führung der Regierung und der gleichzeitigen Beteiligung der funktionalen Sektoren der allgemeine Markt für Kohlenstoffzertifikate und der Markt für forstwirtschaftliche Kohlenstoffzertifikate bald gebildet werden, sodass wir über mehr finanzielle Mittel für die Bewirtschaftung und den Schutz der Wälder verfügen werden.

Anpflanzung einheimischer Tungbäume zur Wiederherstellung dezimierter Naturwälder in der Gemeinde Huong Linh, Bezirk Huong Hoa (Quang Tri). Foto: Zeitung „Ethnizität und Entwicklung“.

Welche Schwierigkeiten und Herausforderungen bestehen Ihrer Meinung nach neben den Vorteilen bei der Umsetzung von Transaktionen mit forstwirtschaftlichen Kohlenstoffzertifikaten?

Neben den allgemeinen Schwierigkeiten bei den politischen Mechanismen und den finanziellen Ressourcenbarrieren steht der Forstsektor vor besonderen Herausforderungen bei der Ermittlung der Emissionen und der Vergabe von Kohlenstoffzertifikaten, da die Waldfläche Vietnams relativ groß ist und sich über verschiedene ökologische Regionen erstreckt. Daher sind hohe Kosten für die Ermittlung der Emissionen erforderlich, um Zertifikate vergeben zu können.

Um Kredite zu erhalten, ist außerdem eine Bestätigung der Registrierung erforderlich. Hierfür ist die Sensibilisierung der Öffentlichkeit von großer Bedeutung. Die derzeitigen Kapazitäten der Kommunen und Waldbesitzer reichen hierfür jedoch noch nicht aus. Daher ist die Unterstützung internationaler Organisationen über die Anlaufstelle des Ministeriums für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung notwendig, um die Registrierung zu erfassen, zu bestätigen und anschließend potenzielle Absatzmärkte zu erschließen.

Wir empfehlen der Regierung daher weiterhin, Mechanismen und Richtlinien zur Durchführung des Pilotprojekts zu erlassen. Zweitens sollten Standards und Vorschriften zur Messung und Vergabe von Gutschriften für jede einzelne Region entwickelt werden.

Um beispielsweise das Abkommen über Emissionsreduktionszahlungen für 6 Provinzen in der Nordzentralregion mit der Weltbank zu erproben, erließ die Regierung das Dekret 107; in naher Zukunft muss es bei der Umsetzung von Transaktionen für die Südzentralregion und das zentrale Hochland ebenfalls ein Rechtsdokument geben, um eine Grundlage für die Umsetzung zu schaffen, während man auf die offizielle Bildung des Marktes für den Handel mit Kohlenstoffzertifikaten wartet.

Insbesondere die Mobilisierung finanzieller Ressourcen, wobei internationale Finanzhilfen eine wichtige Rolle spielen, ist von Bedeutung. Auf internationalen Klimaforen und den COP-Konferenzen haben sich die Industrieländer verpflichtet, Klimaschutzfonds wie den Forest Carbon Partnership Fund, die Emission Reduction Alliance und die Erklärung zur Reduzierung von Emissionen aus der Landnutzung einzurichten. Auch große Gewerkschaften und Unternehmen, die soziale Verantwortung übernehmen, leisten Beiträge zu diesen Fonds.

Wir verknüpfen diese Fonds aktiv, um finanzielle Unterstützung für Messungen, Kreditvergabe und die Vermittlung von Verkaufsgeschäften zu mobilisieren. Diese Transaktionen müssen die Interessen des Landes und der Waldbesitzer wahren und gleichzeitig Ressourcen für den Schutz und die Entwicklung der Wälder freisetzen.

Wie Sie bereits erörtert haben, ist der Kapazitätsaufbau der Beteiligten im Bereich des CO2-Zertifikatehandels von großer Bedeutung. Wie hat die Forstbehörde diese Aufgabe in der Vergangenheit umgesetzt, Herr Forstbeamter?

Auf Basis unserer aktuellen finanziellen Mittel erhalten wir großzügige Unterstützung von den koreanischen und britischen Botschaften sowie internationalen Organisationen und sind bereit, Informationsmaterialien zu erstellen. So liegt beispielsweise ein Entwurf für ein FAQ-Dokument zum Thema Waldkohlenstoff vor, das einen Überblick bietet und alle Fragen von Waldbesitzern und Kommunen beantwortet, die sich für die Teilnahme am Kohlenstoffmarkt interessieren. Darauf aufbauend organisieren wir Workshops und Schulungen, um das Bewusstsein für die Problematik zu schärfen. Anschließend werden wir Dokumente veröffentlichen, Methoden zur Emissionsmessung entwickeln und insbesondere Projekte zum Kohlenstofftransfer in Wäldern vorantreiben. Der Forstsektor fungiert dabei als Bindeglied zur Mobilisierung finanzieller Mittel für Waldkohlenstoffprojekte.

Danke schön!

Wichtigste Aufgaben zur Förderung des Marktes für forstwirtschaftliche Kohlenstoffzertifikate

Um zur frühzeitigen Bildung eines Marktes für Kohlenstoffzertifikate beizutragen, hat das Forstministerium (Ministerium für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung) eine Reihe von Schlüsselaufgaben zur Förderung der Marktentwicklung und Kommerzialisierung von Waldkohlenstoffzertifikaten in der kommenden Zeit identifiziert, darunter:

Überprüfung und Aktualisierung des national festgelegten Beitrags im Forstsektor; Untersuchung des Potenzials und Zuweisung von Quoten für Emissionsreduktion und Kohlenstoffbindung aus Wäldern an die Kommunen; Optimierung der politischen Institutionen für den Transfer und die finanzielle Verwaltung der Einnahmen aus Waldkohlenstoffzertifikaten.

Entwicklung von Standards für vietnamesische Waldkohlenstoffspeicherung, einer Methodik zur Berechnung von Emissionsreduktionsergebnissen und eines Systems zur Messung, Berichterstattung und Bewertung der Emissionsreduktion bzw. der erhöhten Kohlenstoffbindung in Wäldern; Begleitung der Entwicklung und Pilotierung potenzieller Projekte. Verbreitung von Informationen und Stärkung der Kapazitäten von Akteuren im Bereich Waldkohlenstoff; Intensivierung der Zusammenarbeit und Mobilisierung internationaler und privater Ressourcen.

Quelle: https://danviet.vn/bao-gio-viet-nam-hinh-thanh-thi-truong-tin-chi-carbon-danh-thuc-kho-bau-duoi-nhung-tan-rung-20241104171205654.htm