Reisernteversicherung – Finanzieller „Schutz“ für Reisbauern

Die Reisernteversicherung hilft Landwirten, Risiken zu reduzieren, Kreditkapital zu schonen und die Reisproduktions- und Konsumkette im Mekong-Delta aufrechtzuerhalten.

Das Mekong-Delta gilt als das „Reis-Herzland“ Vietnams und trägt zu über 50 % der Reisproduktion und über 90 % der Reisexporte bei. Gleichzeitig ist es jedoch die Region, die am stärksten vom Klimawandel betroffen ist und häufig unter Dürre, Salzwasserintrusion, Stürmen, Überschwemmungen, Erdrutschen und Epidemien leidet.

Da die Reisproduktion stark von Naturereignissen abhängt, sind Reisbauern nach wie vor in jeder Anbausaison auf das Wetter angewiesen. In diesem Zusammenhang gilt die Reisernteausfallversicherung als finanzieller Schutz, der Landwirten hilft, Verluste zu reduzieren, ihr Einkommen zu stabilisieren und den Kapitalfluss in der Produktion zu sichern.

Auszahlungszeremonie für Entschädigungsleistungen aufgrund von Reisschäden in An Giang . Foto: ABIC.

Auf dem Seminar „Herausforderungen und Lösungen für die Reisanbauschadenversicherung im Mekong-Delta“, das kürzlich von Agribank Insurance in Zusammenarbeit mit dem Ministerium für Genossenschaftswirtschaft, dem Landwirtschafts- und Umweltministerium von An Giang, Agribank An Giang und der GIZ-Organisation veranstaltet wurde, stellten die Teilnehmer übereinstimmend fest: Die Agrarversicherung hat noch keinen Einzug in die Praxis gefunden.

Die größten Herausforderungen sind das Betrugsrisiko und die Schadensermittlung. Naturkatastrophen und Schädlingsbefall breiten sich schnell aus, was es schwierig macht, Ursache und Ausmaß des Schadens zu bestimmen und Versicherungsunternehmen zögern lässt, ihre Produkte zu erweitern.

Zudem ist die Dateninfrastruktur im Agrarsektor schwach, da eine gemeinsame Datenbank für Wetter-, Produktions- und Risikodaten fehlt. Dies führt zu ungenauen und kostspieligen Preisgestaltungen, Produktentwicklungen und Schadensbewertungsverfahren.

Ein weiteres Hindernis ist die kleinteilige und fragmentierte Produktion, die die Versicherungskosten erhöht und die Kontrolle der Produktionsprozesse sowie die Schadensermittlung erschwert. Die Verbindungen zwischen Landwirten, Genossenschaften, Unternehmen, Banken und Versicherungen sind nach wie vor schwach, was die Nachhaltigkeit des Modells beeinträchtigt.

Ein besonders hervorzuhebendes Merkmal ist das von Agribank und Agribank Insurance implementierte Kreditversicherungsmodell. Dieses Modell gilt als „geschlossener Schutzkreislauf“, der sicherstellt, dass der Kreditfluss bei Risikoeintritt nicht unterbrochen wird.

Herr Tran Van Soul, Direktor der Agribank An Giang, erklärte, dass die Agribank derzeit die wichtigste Bank für die „drei Landwirte“ sei und über 70 % der ausstehenden Kredite in An Giang für den Reisanbau vergebe. Die Kombination von Versicherung und Kredit helfe den Banken, ihr Kreditkapital zu sichern, den Landwirten, sich in ihrer Produktion abgesichert zu fühlen, und den Versicherungsunternehmen, auf stabile Daten und Vertriebskanäle zurückzugreifen.

Herr Tran Van Soul, Direktor der Agribank An Giang, hielt einen Vortrag auf dem Seminar. Foto: ABIC.

Dementsprechend stellt die Agribank Landwirten und Genossenschaften, die am 1 Million Hektar großen Projekt für hochwertigen Reis teilnehmen, Kapital zur Verfügung; die Agribank-Versicherung bietet Versicherungen gegen Reisernteschäden und Kreditsicherungsprodukte an. Im Schadensfall leistet die Versicherung Auszahlungen, um den Betroffenen bei der Schuldentilgung und der Aufrechterhaltung der Produktion zu helfen, während die Bank den Kapitalfluss sichert.

In An Giang hat Agribank Insurance in Zusammenarbeit mit der GIZ ein Pilotprojekt zur Reisernteversicherung in elf Kooperativen durchgeführt. Während der starken Regenfälle am 21. und 22. August zahlte das Unternehmen 61,8 Millionen VND an Haushalte der Kooperative Phu An Hung aus und half ihnen so, die Produktion rechtzeitig wieder aufzunehmen. Gleichzeitig wurden Kreditausfallversicherungen in Höhe von fast 350 Millionen VND an Kreditnehmer mit Gesundheitsrisiken ausgezahlt – ein deutliches Zeichen für die Menschlichkeit dieses Modells.

Herr Nguyen Xuan Tien, Vorsitzender des Volkskomitees der Gemeinde An Phu, wertete dies als große spirituelle Ermutigung, die das Vertrauen der Bevölkerung in die Politik stärke. Frau Dinh Thi Hoa, Vertreterin des Ministeriums für Landwirtschaft und Umwelt und Leiterin der Abteilung für Armutsbekämpfung und soziale Sicherheit, würdigte die Bemühungen von ABIC und regte an, die Produkte weiterhin an die Produktionsmerkmale der Mekong-Delta-Region anzupassen.

Experten zufolge ist für eine effektive Reisernteausfallversicherung eine enge Abstimmung zwischen Staat, Unternehmen und Landwirten erforderlich. Zunächst muss der Staat den Rechtsrahmen anpassen und verbessern, die Liste der versicherten Kulturen erweitern, administrative Verfahren reduzieren und einen flexiblen Preismechanismus je nach Risikogebiet einführen.

Gleichzeitig ist der Aufbau einer gemeinsamen digitalen Datenbank für die Landwirtschaft notwendig, die meteorologische, hydrologische, produktionsbezogene und risikobezogene Informationen integriert. So erhalten Versicherungsunternehmen die Grundlage, präzise und transparente Produkte zu entwickeln und Betriebskosten zu senken. Parallel dazu müssen Aufklärung und Schulungen gefördert werden, damit Landwirte ihre Rechte, Pflichten und die Verfahren zur Versicherungsteilnahme genau verstehen. Wenn Versicherungen proaktiv als wesentlicher Bestandteil der Produktion und nicht nur als „situative Lösung“ betrachtet werden, kann sich dieses Modell nachhaltig entwickeln.

Angesichts des unvorhersehbaren Klimawandels und zunehmender Produktionsrisiken ist die Reisernteversicherung nicht nur ein Instrument zur Verlustteilung, sondern auch ein finanzieller Hebel, um die Lebensgrundlagen der Landwirte zu schützen, die Kreditvergabe zu stabilisieren und die Reisproduktions- und Konsumkette aufrechtzuerhalten.

Bei synchronem Betrieb mit digitalen Daten, flexiblen politischen Mechanismen und engen Verbindungen zwischen den Parteien wird die Reisernteversicherung zu einem soliden „finanziellen Schutzschild“ und trägt zur Verwirklichung des Ziels einer nachhaltigen landwirtschaftlichen Entwicklung in der Mekong-Delta-Region bei.

Quelle: https://nongnghiepmoitruong.vn/bao-hiem-cay-lua-la-chan-tai-chinh-cho-nguoi-trong-lua-d781501.html