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„Freiwillige Sozialversicherung ist wegen fehlender kurzfristiger Regelungen nicht attraktiv“

VnExpressVnExpress09/06/2023

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Die freiwillige Sozialversicherung sieht derzeit nur Renten- und Sterbegeld vor und erfordert für die Anspruchsberechtigung eine Beitragszahlung von mindestens 20 Jahren. Daher sei es schwierig, Arbeitnehmer zur Teilnahme zu bewegen, sagt der stellvertretende Direktor der Sozialversicherung von Ho-Chi-Minh-Stadt.

Diese Meinung äußerte Herr Tran Dung Ha, stellvertretender Direktor der Sozialversicherung von Ho-Chi-Minh-Stadt, am 9. Juni auf einem Seminar zur Ausweitung des Sozialversicherungsschutzes für informell Beschäftigte.

Herr Tran Dung Ha beim Seminar. Foto: An Phuong

Herr Tran Dung Ha beim Seminar. Foto: An Phuong

Laut Herrn Ha war die Entwicklung der freiwilligen Sozialversicherung in der Stadt in der Vergangenheit mit zahlreichen Schwierigkeiten verbunden. Im Jahr 2022 betrug die Zahl der Sozialversicherten, die sich auf die Gruppe mit Arbeitsverhältnissen bezieht, 2,6 Millionen, die Zahl der freiwillig Versicherten 61.000. In den ersten drei Monaten des Jahres sank die Zahl der Sozialversicherten um 3,8 %, während diese Zahl in der Gruppe der freiwillig Versicherten um fast 50 % sank, sodass nur noch 31.000 Menschen freiwillig sozialversichert waren.

Statistiken des Ministeriums für Arbeit, Kriegsinvaliden und Soziales zufolge gibt es im ganzen Land fast 18 Millionen informelle Arbeiter, von denen nur 0,2 Prozent der Pflichtversicherungspflicht nachkommen, 1,9 Prozent freiwillig teilnehmen und die restlichen 97,9 Prozent keinerlei Versicherungen abschließen.

Die Verantwortlichen der Sozialversicherungsagentur der Stadt Ho Chi Minh City erklärten, dass es viele Gründe für das mangelnde Interesse von Freiberuflern an der freiwilligen Sozialversicherung gebe, darunter auch einen Vergleich der Leistungsregelungen mit der Pflichtversicherung. Während die Pflichtversicherung kurzfristige Absicherungen für Kranken-, Mutterschafts-, Arbeitsunfall- und Berufskrankheitenfälle habe, seien diese für freiwillig Versicherte nicht verfügbar. Der Mangel an kurzfristigen Absicherungen habe dazu geführt, dass die freiwillig Versicherten lange – mindestens 20 Jahre Mindestbeitragszahlung – warten müssten, bis sie die Früchte ihrer Beiträge ernten könnten.

Im Gespräch erzählte Frau Lam Tieu Oanh, dass sie früher in einem Unternehmen gearbeitet und dort die obligatorische Sozialversicherung bezahlt habe. Jetzt sei sie Rentnerin und versicherungsfrei. Frau Oanh verglich dies damit, dass die Versicherung zu Beginn ihrer Berufstätigkeit vom Unternehmen übernommen wurde. Der Gesamtbeitrag betrug 32 % ihres Gehalts, die Arbeitnehmerin selbst zahlte jedoch nur 10,5 % und erhielt bis zu fünf Leistungen. Während ihrer freiwilligen Sozialversicherung zahlte sie 22 % und erhielt lediglich Alters- und Sterbegeld. „Ich möchte unbedingt sozialversichert sein, habe aber noch viele Bedenken“, sagte Frau Oanh.

Mitarbeiter der Post von Ho-Chi-Minh-Stadt, einer mit der Sozialversicherungsagentur kooperierenden Einheit, ermutigen Kleinhändler zur freiwilligen Sozialversicherung. Foto: An Phuong

Mitarbeiter der Post von Ho-Chi-Minh-Stadt, einer mit der Sozialversicherungsagentur kooperierenden Einheit, ermutigen Kleinhändler zur freiwilligen Sozialversicherung. Foto: An Phuong

Frau Pham Thi Ngoc Dieu, Leiterin des Ministeriums für Arbeit, Kriegsinvaliden und Soziales des Bezirks Binh Tan, sagte, dass die Zahl der Menschen, die an der freiwilligen Sozialversicherung teilnehmen, immer noch gering sei und mit der Mindestzahl von 20 Beitragsjahren für den Rentenbezug zusammenhänge.

Für Angestellte werden die Sozialversicherungsbeiträge monatlich abgezogen, wobei auch der Unternehmer Beiträge leistet. Daher ist eine 20- bis 30-jährige Versicherungsbeteiligung leichter zu erreichen. Selbstständige hingegen müssen mit ihrem instabilen Einkommen viele Berechnungen anstellen, um ihren Lebensunterhalt zu sichern, für ihre Familie zu sparen und nur dann versichert zu sein, wenn sie einen Überschuss haben. „Wenn Arbeitnehmer 20 Jahre lang kontinuierlich Geld einzahlen, aber in dieser Zeit keine kurzfristigen Leistungen erhalten, verlieren sie das Interesse“, sagte Frau Dieu.

Der Entwurf des überarbeiteten Sozialversicherungsgesetzes sieht vor, die Mindestbeitragsjahre für den Rentenbezug von 20 auf 15 Jahre zu senken und Mutterschaftsleistungen hinzuzufügen. Laut Frau Dieu ist dies eine Lösung, um Wartezeiten zu verkürzen, die Teilnahmezeit zu verkürzen und informell Beschäftigte für die freiwillige Sozialversicherung zu gewinnen.

Herr Pham Anh Thang, Generalbevollmächtigter des Ministeriums für Arbeit, Kriegsinvaliden und Soziales in Ho-Chi-Minh-Stadt, erklärte, dass die Leistungspolitik verbessert werden müsse, um Freiberufler für die freiwillige Sozialversicherung zu gewinnen. Der Änderungsentwurf zum Sozialversicherungsgesetz sieht eine Mutterschaftsregelung vor. Die Unterstützung pro Geburt beträgt zwei Millionen VND. Arbeitnehmer müssen keinen Beitrag zahlen; die Kosten dieser Regelung werden aus dem Haushalt getragen.

Laut Tran Dung Ha wünschen sich Arbeitnehmer eine freiwillige Sozialversicherung mit mehr kurzfristigen Leistungen bei Risiken, die ihren unmittelbaren Bedürfnissen entsprechen. Daher muss die Politik angepasst werden und zahlreiche Beteiligungsmöglichkeiten mit an Arbeit und Einkommen angepassten Beitragshöhen bieten, die den Arbeitnehmern zur Auswahl stehen.

Le Tuyet


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