„Freiwillige Sozialversicherung ist aufgrund fehlender kurzfristiger Regelungen unattraktiv.“

Laut dem stellvertretenden Direktor der Sozialversicherung von Ho-Chi-Minh-Stadt bietet die freiwillige Sozialversicherung derzeit nur Renten- und Sterbegeldleistungen an, für deren Bezug man mindestens 20 Beitragsjahre einhalten muss. Daher sei es schwierig, Arbeitnehmer zur Teilnahme zu bewegen.

Diese Meinung äußerte Herr Tran Dung Ha, stellvertretender Direktor der Sozialversicherung von Ho-Chi-Minh-Stadt, auf einem Seminar zur Ausweitung des Sozialversicherungsschutzes für informell Beschäftigte am 9. Juni.

Herr Tran Dung Ha bei der Diskussion. Foto: An Phuong

Laut Herrn Ha hat die Entwicklung der freiwilligen Sozialversicherung in der Stadt in der Vergangenheit mit vielen Schwierigkeiten zu kämpfen gehabt. Im Jahr 2022 betrug die Zahl der Personen, die an der obligatorischen Sozialversicherung (für Erwerbstätige) teilnahmen, 2,6 Millionen, während nur 61.000 Personen freiwillig versichert waren. In den ersten drei Monaten des Jahres ging die Zahl der Pflichtversicherten um 3,8 % zurück, bei den Freiwilligen halbierte sich diese Zahl auf lediglich 31.000.

Laut Statistiken des Ministeriums für Arbeit, Kriegsinvaliden und Soziales gibt es im ganzen Land fast 18 Millionen informell Beschäftigte, von denen nur 0,2 % obligatorische Sozialversicherungsbeiträge zahlen, 1,9 % freiwillig teilnehmen und die restlichen 97,9 % an keiner Art von Versicherung teilnehmen.

Die Verantwortlichen der Sozialversicherungsagentur von Ho-Chi-Minh-Stadt erklärten, dass es viele Gründe für das geringe Interesse von Freiberuflern an der freiwilligen Sozialversicherung gebe. Dazu gehöre der Vergleich der Leistungen mit denen der Pflichtversicherung. Während die Pflichtversicherten kurzfristige Leistungen wie Krankengeld, Mutterschaftsgeld, Arbeitsunfall- und Berufskrankheitenversicherungen erhalten, stehen diese den freiwilligen Versicherten nicht zur Verfügung. Durch das Fehlen kurzfristiger Leistungen entsteht bei den Freiwilligen der Eindruck, sie müssten mindestens 20 Jahre lang Mindestbeiträge leisten, um die Vorteile ihrer Beiträge nutzen zu können.

In der Diskussion erklärte Frau Lam Tieu Oanh, dass sie früher in einem Unternehmen angestellt war, die obligatorische Sozialversicherung zahlte und nun im Ruhestand ist und keinerlei Versicherungen mehr abschließt. Frau Oanh verglich die Situation damit, dass zu ihrer Zeit als Arbeitnehmerin das Unternehmen alle Versicherungsbeiträge übernahm, der Gesamtbeitrag 32 % ihres Gehalts betrug, sie selbst aber nur 10,5 % zahlte und Anspruch auf fünf Leistungen hatte. Mit der freiwilligen Sozialversicherung musste sie 22 % zahlen und erhielt lediglich Renten- und Sterbegeld. „Ich würde sehr gerne mitmachen, habe aber noch viele Bedenken“, sagte Frau Oanh.

Mitarbeiter des Postamts von Ho-Chi-Minh-Stadt, einer mit der Sozialversicherungsagentur kooperierenden Einheit, ermutigten Kleinhändler zur Teilnahme an der freiwilligen Sozialversicherung. Foto: An Phuong

Frau Pham Thi Ngoc Dieu, Leiterin der Abteilung für Arbeit, Kriegsinvaliden und Soziales des Bezirks Binh Tan, sagte, dass die Zahl der Personen, die an der freiwilligen Sozialversicherung teilnehmen, immer noch niedrig sei und mit der Mindestzahl von 20 Beitragsjahren für den Rentenbezug zusammenhänge.

Für Angestellte werden die Sozialversicherungsbeiträge monatlich vom Arbeitgeber abgezogen, sodass eine Versicherungsteilnahme von 20 bis 30 Jahren leichter zu erreichen ist. Selbstständige hingegen, deren Einkommen unregelmäßig ist, müssen viele Faktoren berücksichtigen, um ihren Lebensunterhalt zu sichern, für die Familie zu sparen und einen Überschuss für die Versicherung aufzubringen. „Wer 20 Jahre lang kontinuierlich Beiträge zahlt, aber in dieser Zeit keine kurzfristigen Versicherungen abschließt, verliert schnell das Interesse“, so Frau Dieu.

Der Entwurf des überarbeiteten Sozialversicherungsgesetzes sieht vor, die Mindestbeitragsdauer für den Rentenbezug von 20 auf 15 Jahre zu reduzieren und Mutterschaftsleistungen einzuführen. Laut Frau Dieu soll dies die Wartezeit verkürzen und die Teilnahmeberechtigung erhöhen, um auch informell Beschäftigte für die freiwillige Sozialversicherung zu gewinnen.

Herr Pham Anh Thang, Leiter der Vertretung des Ministeriums für Arbeit, Kriegsinvaliden und Soziales in Ho-Chi-Minh-Stadt, erklärte, dass zur Gewinnung von Freiberuflern für die freiwillige Sozialversicherung eine Erhöhung der Leistungen notwendig sei. Der Entwurf zur Änderung des Sozialversicherungsgesetzes sieht eine Mutterschaftsregelung vor, die eine Unterstützung von zwei Millionen VND pro Geburt vorsieht. Die Arbeitnehmer müssen keine Beiträge zahlen; die Kosten werden aus dem Haushalt gedeckt.

Laut Herrn Tran Dung Ha wünschen sich Arbeitnehmer eine freiwillige Sozialversicherung mit kurzfristigeren Leistungen im Risikofall, die ihren unmittelbaren Bedürfnissen besser gerecht werden. Daher müsse die Politik angepasst werden und vielfältige Teilnahmeoptionen mit Beitragshöhen umfassen, die dem Arbeits- und Einkommensniveau der Arbeitnehmer entsprechen.

Le Tuyet

Quellenlink: https://vnexpress.net/bhxh-tu-nguyen-chua-hap-dan-vi-thieu-che-do-ngan-han-4615694.html