„Freiwillige Sozialversicherung ist aufgrund fehlender kurzfristiger Regelungen nicht attraktiv“

Die freiwillige Sozialversicherung sieht derzeit nur Renten- und Sterbegeld vor und erfordert für die Anspruchsberechtigung eine Beitragszahlung von mindestens 20 Jahren. Daher sei es schwierig, Arbeitnehmer für die Teilnahme zu gewinnen, so der stellvertretende Direktor der Sozialversicherung von Ho-Chi-Minh-Stadt.

Diese Meinung äußerte Herr Tran Dung Ha, stellvertretender Direktor der Sozialversicherung von Ho-Chi-Minh-Stadt, am 9. Juni auf einem Seminar zur Ausweitung des Sozialversicherungsschutzes für informell Beschäftigte.

Herr Tran Dung Ha beim Seminar. Foto: An Phuong

Laut Herrn Ha war die Entwicklung der freiwilligen Sozialversicherung in der Stadt in der Vergangenheit mit vielen Schwierigkeiten verbunden. Im Jahr 2022 betrug die Zahl der Sozialversicherten, also der Gruppe mit Arbeitsverhältnissen, 2,6 Millionen Menschen, die Zahl der freiwillig Versicherten lag bei 61.000. In den ersten drei Monaten des Jahres sank die Zahl der Sozialversicherten um 3,8 %, während diese Zahl in der Gruppe der freiwillig Versicherten um fast 50 % sank, sodass nur noch 31.000 Menschen freiwillig sozialversichert waren.

Laut Statistiken des Ministeriums für Arbeit, Kriegsinvaliden und Soziales gibt es im ganzen Land fast 18 Millionen informelle Arbeiter, von denen nur 0,2 % der Pflichtversicherungspflicht nachkommen, 1,9 % freiwillig teilnehmen und die restlichen 97,9 % keinerlei Versicherungen abschließen.

Die Verantwortlichen der Sozialversicherungsagentur der Stadt Ho Chi Minh City erklärten, dass es viele Gründe für das mangelnde Interesse von Freiberuflern an der freiwilligen Sozialversicherung gebe. Dazu gehöre auch der Vergleich der Leistungsregelungen mit denen der Pflichtversicherung. Während die Pflichtversicherung über kurzfristige Absicherungen wie Kranken-, Mutterschafts-, Arbeitsunfall- und Berufskrankheitsversicherung verfüge, sei dies für die freiwillig Versicherten nicht der Fall. Der Mangel an kurzfristigen Absicherungen habe bei den freiwillig Versicherten das Gefühl, lange – mindestens 20 Jahre Mindestbeitragszahlung – warten zu müssen, um die Früchte ihrer Beiträge zu ernten.

Bei der Diskussion erzählte Frau Lam Tieu Oanh, dass sie früher in einem Unternehmen gearbeitet und dort die obligatorische Sozialversicherung bezahlt habe. Jetzt sei sie Rentnerin und schließe sich keiner Versicherung an. Frau Oanh verglich dies damit, dass zu Beginn ihrer Berufstätigkeit die Firma für die Versicherung zuständig war und der Gesamtbeitrag 32 % ihres Gehalts betrug. Die Arbeitnehmerin selbst zahlte jedoch nur 10,5 % und genoss bis zu fünf Leistungen. Während ihrer freiwilligen Sozialversicherung musste sie 22 % zahlen und erhielt nur Alters- und Sterbegeld. „Ich möchte unbedingt sozialversichert sein, habe aber noch viele Bedenken“, sagte Frau Oanh.

Mitarbeiter der Post von Ho-Chi-Minh-Stadt, einer mit der Sozialversicherungsagentur kooperierenden Einheit, ermutigen Kleinhändler, sich freiwillig sozialversichern zu lassen. Foto: An Phuong

Frau Pham Thi Ngoc Dieu, Leiterin des Ministeriums für Arbeit, Kriegsinvaliden und Soziales des Bezirks Binh Tan, sagte, dass die Zahl der Menschen, die an der freiwilligen Sozialversicherung teilnehmen, immer noch gering sei und mit der Mindestzahl von 20 Beitragsjahren für den Rentenbezug zusammenhänge.

Für Angestellte werden die Sozialversicherungsbeiträge monatlich abgezogen, wobei auch der Unternehmer Beiträge leistet. Daher ist eine 20- bis 30-jährige Versicherungsbeteiligung leichter zu erreichen. Selbstständige hingegen müssen mit ihrem schwankenden Einkommen viele Dinge kalkulieren, um ihren Lebensunterhalt zu sichern, für ihre Familie zu sparen und sich nur dann versichern, wenn sie einen Überschuss haben. „Wenn Arbeitnehmer 20 Jahre lang kontinuierlich Geld einzahlen, aber in dieser Zeit keine kurzfristigen Leistungen erhalten, verlieren sie das Interesse“, sagte Frau Dieu.

Der Entwurf des überarbeiteten Sozialversicherungsgesetzes sieht vor, die Mindestzahl der Sozialversicherungsbeiträge für den Rentenbezug von 20 auf 15 Jahre zu senken und Mutterschaftsleistungen hinzuzufügen. Laut Frau Dieu ist dies eine Lösung, um Wartezeiten zu verkürzen, die Teilnahmedauer zu verkürzen und informelle Arbeitnehmer für die freiwillige Sozialversicherung zu gewinnen.

Herr Pham Anh Thang, Generalbevollmächtigter des Ministeriums für Arbeit, Kriegsinvaliden und Soziales in Ho-Chi-Minh-Stadt, erklärte, um Freiberufler für die freiwillige Sozialversicherung zu gewinnen, sei eine Ausweitung der Sozialleistungen notwendig. Der Änderungsentwurf zum Sozialversicherungsgesetz sieht eine Mutterschaftsregelung vor. Die Unterstützung pro Geburt beträgt zwei Millionen VND. Arbeitnehmer müssen keinen Beitrag zahlen, die Kosten dieser Regelung werden aus dem Haushalt getragen.

Laut Tran Dung Ha wünschen sich Arbeitnehmer eine freiwillige Sozialversicherung mit mehr kurzfristigen Leistungen bei Risiken, die ihren unmittelbaren Bedürfnissen entsprechen. Daher muss die Politik angepasst werden und den Arbeitnehmern vielfältige Teilnahmemöglichkeiten mit an ihre Arbeit und ihr Einkommen angepassten Beitragshöhen zur Auswahl bieten.

Le Tuyet

Quellenlink: https://vnexpress.net/bhxh-tu-nguyen-chua-hap-dan-vi-thieu-che-do-ngan-han-4615694.html