Das Innenministerium steuert die Umsetzung von Richtlinien und Regelungen für Kader, Beamte, Angestellte im öffentlichen Dienst und Arbeiter bei der Durchführung der organisatorischen Umstrukturierung des politischen Systems.

Am 17. Januar 2025 unterzeichnete und erließ die Innenministerin Pham Thi Thanh Tra das Rundschreiben Nr. 01/2025/TT-BNV, das die Umsetzung der Richtlinien und Regelungen für Kader, Beamte, Angestellte im öffentlichen Dienst und Arbeiter bei der Durchführung der organisatorischen Umstrukturierung des politischen Systems regelt.

Dieses Rundschreiben dient als Leitfaden für die Umsetzung der Richtlinien und Regelungen für Kader, Beamte, Angestellte im öffentlichen Dienst und Arbeiter in den in Artikel 1 des Dekrets Nr. 178/2024/ND-CP genannten Behörden, Organisationen und Einheiten im Zuge der Umstrukturierung des Apparats und der Verwaltungseinheiten auf allen Ebenen des politischen Systems. Es regelt unter anderem: die Festlegung des Zeitpunkts und des monatlichen Gehalts für die Berechnung der Richtlinien und Regelungen; die Berechnung der Regelungen für Personen, die vorzeitig in den Ruhestand treten; die Berechnung der Abfindungsregelungen für Kader, Beamte und Kader sowie Angestellte im öffentlichen Dienst auf Gemeindeebene; die Berechnung der Abfindungsregelungen für Angestellte im öffentlichen Dienst und Arbeiter sowie die Umsetzung von Maßnahmen zur Aus- und Weiterbildung, um die Qualifikationen von Kadern, Beamten und Angestellten im öffentlichen Dienst nach der Umstrukturierung zu verbessern.

Anwendungsbereich haben Kader, Beamte und Angestellte des öffentlichen Dienstes; Kader, Beamte und Angestellte auf Gemeindeebene, die in Punkt a, Punkt b und Punkt c, Absatz 1, Artikel 2 des Dekrets Nr. 178/2024/ND-CP aufgeführt sind.

Wie man den Zeitaufwand und das monatliche Gehalt zur Berechnung von Richtlinien und Leistungen ermittelt

Das Rundschreiben enthält genaue Anweisungen zur Ermittlung des Zeitaufwands und des monatlichen Gehalts für die Berechnung von Versicherungsleistungen und Sozialleistungen wie folgt:

1. Der Zeitpunkt des Beschlusses zur Umstrukturierung des Apparats durch die zuständige Behörde ist der Zeitpunkt des Inkrafttretens des von der zuständigen Behörde der Partei, des Staates oder der gesellschaftspolitischen Organisation erlassenen Dokuments zur Umstrukturierung des Apparats und der Verwaltungseinheiten.

a) Innerhalb von 12 Monaten ab dem oben genannten Zeitpunkt haben Kader, Beamte, Angestellte im öffentlichen Dienst und Arbeiter, deren Pensionierung (vorzeitige Pensionierung oder Kündigung) von den zuständigen Behörden beschlossen wird, Anspruch auf die Regelungen und Bestimmungen der ersten 12 Monate.

b) Nach Ablauf der in Punkt a dieser Klausel genannten Frist werden die Versicherungspolice und die Regelung ab dem 13. Monat nach den Bestimmungen berechnet.

2. Das aktuelle monatliche Gehalt, wie in Artikel 5 Absatz 6 des Dekrets Nr. 178/2024/ND-CP vorgeschrieben, zur Berechnung der Regelungen und Bestimmungen bei Beendigung des Arbeitsverhältnisses ist wie folgt:

a) Für diejenigen, deren Gehalt sich nach der vom Staat vorgeschriebenen Gehaltstabelle richtet.

Das aktuelle monatliche Gehalt umfasst: Gehaltsstufe entsprechend Rang, Position, Titel, Berufsbezeichnung und Gehaltszulagen (einschließlich: Führungszulage; Dienstalterszulage über dem Rahmen; Dienstalterszulage; berufsbezogene Vorzugszulage; berufsbezogene Verantwortungszulage; Zulage für öffentliche Dienste; Zulage für Parteiarbeit, politische und soziale Organisationen, falls vorhanden), im Einzelnen:

Als Grundgehalt für die Berechnung des oben genannten aktuellen Monatsgehalts diente das von der Regierung zum Zeitpunkt des Monats vor dem Urlaubsmonat festgelegte Grundgehalt.

b) Bei denjenigen, die ein Gehalt in bar erhalten, wie im Arbeitsvertrag vereinbart, entspricht das aktuelle Monatsgehalt dem im Arbeitsvertrag angegebenen Monatsgehalt.

3. Die Anzahl der Monate der vorzeitigen Pensionierung ist die Anzahl der Monate, die ab dem Zeitpunkt der Pensionierung gemäß der Entscheidung der zuständigen Behörde im Vergleich zum in Anhang I oder Anhang II des Dekrets Nr. 135/2020/ND-CP der Regierung vom 18. November 2020 zur Regelung des Rentenalters festgelegten Rentenalter berechnet werden.

4. Die Anzahl der Jahre der vorzeitigen Pensionierung ist die Anzahl der Jahre, die ab dem Zeitpunkt der Pensionierung gemäß der Entscheidung der zuständigen Behörde im Vergleich zum in Anhang I oder Anhang II des Dekrets Nr. 135/2020/ND-CP festgelegten Renteneintrittsalter berechnet werden, berechnet nach den Bestimmungen von Absatz 4, Artikel 5 des Dekrets Nr. 178/2024/ND-CP.

5. Die Berechnungszeit für die Zulage auf Grundlage der Anzahl der Jahre der Erwerbstätigkeit mit obligatorischen Sozialversicherungsbeiträgen erfolgt nach den Bestimmungen von Absatz 3, Artikel 5 des Dekrets Nr. 178/2024/ND-CP.

Wie berechnet man Versicherungsleistungen für Frührentner?

Personen, die gemäß Artikel 2 dieses Rundschreibens anspruchsberechtigt sind und deren vorzeitiger Ruhestand im Vergleich zum in Anhang I oder Anhang II des Dekrets Nr. 135/2020/ND-CP festgelegten Renteneintrittsalter von den zuständigen Behörden beschlossen wurde, erhalten unverzüglich eine Rente nach den Bestimmungen des Sozialversicherungsgesetzes ohne Rentenabzug aufgrund des vorzeitigen Ruhestands. Gleichzeitig erhalten sie eine einmalige Rentenbeihilfe gemäß Artikel 7 Absatz 1 des Dekrets Nr. 178/2024/ND-CP, eine Beihilfe nach der Anzahl der Jahre des vorzeitigen Ruhestands sowie eine Beihilfe nach der Beitragszeit zur obligatorischen Sozialversicherung gemäß Artikel 7 Absatz 2 des Dekrets Nr. 178/2024/ND-CP, und zwar wie folgt:

1. Für Fälle mit einer verbleibenden Lebenserwartung von 2 bis 5 Jahren bis zum Renteneintrittsalter gemäß Punkt a und Punkt c, Absatz 2, Artikel 7, Dekret Nr. 178/2024/ND-CP, besteht Anspruch auf die folgenden 3 Zulagen:

a) Einmalige Altersrente für die Anzahl der Monate des vorzeitigen Ruhestands:

b) Zulage für Jahre der Frühverrentung: Für jedes Jahr der Frühverrentung (volle 12 Monate) erhalten Sie 05 Monate Ihres aktuellen Gehalts.

c) Zulage auf der Grundlage der Arbeitszeit mit obligatorischer Sozialversicherung:

Für die ersten 20 Jahre der Beschäftigung mit obligatorischer Sozialversicherung wird ein Zuschuss in Höhe von 5 Monatsgehältern gewährt; für die verbleibenden Jahre (ab dem 21. Jahr) wird jährlich ein Zuschuss in Höhe von 0,5 Monatsgehältern gewährt.

2. In Fällen, in denen die verbleibende Lebenserwartung mehr als 5 Jahre beträgt, aber das 10. Lebensjahr des in Artikel 7 Absatz 2 Nummer 178/2024/ND-CP festgelegten Rentenalters erreicht ist, besteht Anspruch auf die folgenden 3 Zulagen:

a) Einmalige Altersrente für die Anzahl der Monate des vorzeitigen Ruhestands:

b) Zulage für Jahre der Frühverrentung: Für jedes Jahr der Frühverrentung (volle 12 Monate) werden 4 Monate des aktuellen Gehalts gezahlt.

c) Zulage auf der Grundlage der Arbeitszeit mit obligatorischer Sozialversicherung:

3. Falls sie weniger als zwei Jahre bis zum Erreichen des in Punkt d und Punkt dd, Absatz 2, Artikel 7 des Dekrets Nr. 178/2024/ND-CP festgelegten Rentenalters haben, haben sie Anspruch auf eine einmalige Rentenbeihilfe für die Anzahl der Monate der vorzeitigen Pensionierung, wie sie für Rentner innerhalb der ersten zwölf Monate gemäß Punkt a, Absatz 1 dieses Artikels berechnet wird.

Wie die Abfindungsrichtlinie für Kader, Beamte und Kader und Beamte auf Gemeindeebene berechnet wird

Kader, Beamte und Kader und Beamte auf Gemeindeebene, die von den zuständigen Behörden entlassen werden, erhalten entweder ihre Sozialversicherungsbeiträge gemäß den Bestimmungen des Sozialversicherungsgesetzes (Abschnitt 3, Artikel 9 des Dekrets Nr. 178/2024/ND-CP) oder eine einmalige Sozialversicherungsleistung; gleichzeitig erhalten sie die drei in den Abschnitten 1, 2 und 4, Artikel 9 des Dekrets Nr. 178/2024/ND-CP genannten Zulagen wie folgt:

1. Abfindung:

Für diejenigen, die innerhalb der ersten 12 Monate kündigen:

Für diejenigen, die ab dem 13. Monat ihren Arbeitsplatz verlassen:

2. Zuschuss in Höhe von 1,5 Monatsgehältern für jedes Jahr der Beschäftigung mit obligatorischer Sozialversicherungsbeiträgen:

3. Zuschuss in Höhe von 3 Monatsgehältern zur Arbeitssuche:

Wie berechnet man die Abfindung für Beamte und Angestellte?

Beamte und Angestellte, die gemäß Artikel 2 dieses Rundschreibens von den zuständigen Behörden entlassen werden, behalten ihre Sozialversicherungsbeiträge oder erhalten eine einmalige Sozialversicherungsleistung gemäß den Bestimmungen des Sozialversicherungsgesetzes, die in Artikel 10 Absatz 3 des Dekrets Nr. 178/2024/ND-CP aufgeführt sind; gleichzeitig genießen sie die folgenden drei Leistungen gemäß Artikel 10 Absatz 1, 2 und 4 des Dekrets Nr. 178/2024/ND-CP:

1. Abfindung:

2. Zuschuss in Höhe von 1,5 Monatsgehältern für jedes Jahr der Beschäftigung mit obligatorischer Sozialversicherungsbeiträgen:

3. Nutzen Sie die Leistungen der Arbeitslosenversicherung gemäß den Anweisungen im Rundschreiben Nr. 28/2015/TT-BLDTBXH vom 31. Juli 2015 des Ministers für Arbeit, Kriegsinvaliden und Soziales zur Umsetzung von Artikel 52 des Beschäftigungsgesetzes und einer Reihe von Artikeln des Regierungsdekrets Nr. 28/2015/ND-CP vom 12. März 2015 zur Umsetzung einer Reihe von Artikeln des Beschäftigungsgesetzes über die Arbeitslosenversicherung (geändert und ergänzt im Rundschreiben Nr. 15/2023/TT-BLDTBXH vom 29. Dezember 2023).

Zur Aus- und Weiterbildung sowie zur Verbesserung der Qualifikationen von Kadern, Beamten und Angestellten des öffentlichen Dienstes nach der Umstrukturierung

Auf Grundlage ihrer Funktionen und Aufgaben überprüfen und bewerten die Leiter der Behörden, Organisationen und Einheiten, die Kader, Beamte und Angestellte des öffentlichen Dienstes direkt führen und einsetzen, die aktuelle Situation und ermitteln den Aus- und Weiterbildungsbedarf der ihnen unterstellten Kader, Beamten und Angestellten entsprechend ihrer jeweiligen Stellenbeschreibung. Darauf aufbauend entwickeln sie einen Aus- und Weiterbildungsplan für Kader, Beamte und Angestellte des öffentlichen Dienstes für das Jahr 2025 sowie für den Zeitraum 2026–2030, wobei der Schwerpunkt auf dem Jahr 2025 liegt, um sicherzustellen, dass die Kader, Beamten und Angestellten des öffentlichen Dienstes nach der Stellenbeschreibung die Anforderungen und Aufgaben ihrer jeweiligen Stellenbeschreibung grundsätzlich erfüllen.

Dieses Rundschreiben tritt mit dem Datum der Unterzeichnung in Kraft. Die in diesem Rundschreiben festgelegten Richtlinien und Regelungen gelten ab dem 1. Januar 2025.

Gemäß den Bestimmungen von Absatz 2, Artikel 24 des Dekrets Nr. 178/2024/ND-CP genießen diejenigen, die vor dem 1. Januar 2025 die im Dekret Nr. 29/2023/ND-CP der Regierung vom 3. Juni 2023 zur Vereinfachung der Gehaltsabrechnung festgelegten Richtlinien in Anspruch genommen haben, keinen Anspruch mehr auf die in diesem Rundschreiben festgelegten Richtlinien und Regelungen.

Behörden, Organisationen und Einheiten, die sich im Prozess der Umstrukturierung, Personalreduzierung und Qualitätsverbesserung von Kadern, Beamten und Angestellten im öffentlichen Dienst befinden und die Kündigungspolitik umsetzen, sind dafür verantwortlich, diese synchron mit der Politik zur Erhöhung der Dienstreisen von Kadern, Beamten und Angestellten im öffentlichen Dienst an die Basis umzusetzen; der Politik zur Nutzung von Personen mit herausragenden Qualitäten und Fähigkeiten (einschließlich der Änderung der Vorschriften zur Gewährung vorzeitiger Gehaltserhöhungen aufgrund hervorragender Leistungen bei der Erfüllung der Aufgaben der Behörde, Organisation oder Einheit, wobei denjenigen, die als Personen mit herausragenden Qualitäten und Fähigkeiten eingestuft werden, höchste Priorität eingeräumt werden muss, um ihr Gehalt um eine Stufe anzuheben) und der Politik zur Aus- und Weiterbildung von Kadern, Beamten und Angestellten im öffentlichen Dienst nach der Umstrukturierung umzusetzen.

Artikel 2. Anwendungsbereich

1. Kader, Beamte, Angestellte im öffentlichen Dienst und Personen, die im Rahmen von Arbeitsverträgen in Behörden, Organisationen, Einheiten und Streitkräften tätig sind, die den in Artikel 1 dieses Dekrets festgelegten Organisationsstrukturen und Verwaltungseinheiten auf allen Ebenen (nachfolgend „Organisationsstrukturen“ genannt) unterliegen, einschließlich:

a) Kader, Beamte, Führungskräfte, Manager und Beamte;

b) Beamte und Angestellte auf Gemeindeebene;

c) Personen, die vor dem 15. Januar 2019 aufgrund von Arbeitsverträgen nach den Bestimmungen des Arbeitsrechts beschäftigt waren und die aufgrund von Arbeitsverträgen den gleichen Richtlinien wie Beamte unterliegen (nachfolgend als Arbeitnehmer bezeichnet);

(Dekret Nr. 178/2024/ND-CP)

Den vollständigen Text des Rundschreibens Nr. 01/2025/TT-BNV finden Sie in der beigefügten Datei :

Quelle: https://moha.gov.vn/tintuc/Pages/danh-sach-tin-noi-bat.aspx?ItemID=56803