Das Innenministerium gibt Beamten, Angestellten im öffentlichen Dienst und Arbeitern im Zuge der Reorganisation der Organisationsstruktur des politischen Systems Leitlinien für die Umsetzung von Richtlinien und Vorschriften.

Am 17. Januar 2025 unterzeichnete und erließ die Innenministerin Pham Thi Thanh Tra das Rundschreiben Nr. 01/2025/TT-BNV, das die Umsetzung der Richtlinien und Vorschriften für Beamte, Angestellte im öffentlichen Dienst und Arbeiter bei der Umstrukturierung des Organisationsapparats des politischen Systems regelt.

Dieses Rundschreiben enthält daher Leitlinien für die Umsetzung der in Artikel 1 des Dekrets Nr. 178/2024/ND-CP festgelegten Richtlinien und Vorschriften für Beamte, Angestellte im öffentlichen Dienst und Beschäftigte in Behörden, Organisationen und Einrichtungen während der Reorganisation der Organisationsstruktur und der Verwaltungseinheiten auf allen Ebenen des politischen Systems. Dies umfasst insbesondere: die Festlegung des Zeitpunkts und des monatlichen Gehalts für die Berechnung des Anspruchs auf Richtlinien und Vorschriften; die Berechnung des Anspruchs auf Richtlinien für vorzeitig ausscheidende Personen; die Berechnung der Abfindung für Beamte, Angestellte im öffentlichen Dienst und Beamte auf Gemeindeebene; die Berechnung der Abfindung für Beschäftigte im öffentlichen Dienst; sowie die Umsetzung der Richtlinien für die Aus- und Weiterbildung von Beamten, Angestellten im öffentlichen Dienst und Beschäftigten im öffentlichen Dienst nach der Reorganisation.

Anwendbar sind Beamte, Angestellte im öffentlichen Dienst und Beamte auf Gemeindeebene sowie Arbeitnehmer im Sinne der Punkte a, b und c von Absatz 1, Artikel 2 des Dekrets Nr. 178/2024/NĐ-CP.

Wie man den Zeitpunkt und das monatliche Gehalt für die Berechnung der Anspruchsberechtigung für Versicherungsleistungen und Sozialleistungen ermittelt.

Das Rundschreiben enthält folgende konkrete Hinweise zur Ermittlung des Zeitraums und des monatlichen Gehalts für die Berechnung der Anspruchsberechtigung für Versicherungen und Leistungen:

1. Der Zeitpunkt der Entscheidung über die Umstrukturierung der Organisation durch die zuständige Behörde ist der Zeitpunkt, zu dem das von der zuständigen Stelle der Partei, des Staates oder der gesellschaftspolitischen Organisation erlassene Dokument über die Umstrukturierung der Organisation und der Verwaltungseinheiten wirksam wird.

a) Innerhalb von zwölf Monaten ab dem oben genannten Datum haben Beamte, Angestellte im öffentlichen Dienst und Arbeitnehmer, die von einer zuständigen Behörde aus ihrem Arbeitsverhältnis entlassen werden (vorzeitiger Ruhestand oder Beendigung des Arbeitsverhältnisses), Anspruch auf Leistungen und Ansprüche gemäß den Bestimmungen für die ersten zwölf Monate.

b) Nach Ablauf des in Punkt a dieser Klausel genannten Zeitraums werden die Ansprüche auf Versicherungsleistungen und Vorteile ab dem 13. Monat gemäß den Bestimmungen berechnet.

2. Das in Artikel 5 Absatz 6 des Dekrets Nr. 178/2024/ND-CP festgelegte aktuelle Monatsgehalt wird zur Berechnung der Versicherungsleistungen und Vergünstigungen bei Beendigung des Arbeitsverhältnisses wie folgt herangezogen:

a) Für diejenigen, deren Gehalt sich nach der vom Staat vorgeschriebenen Gehaltstabelle richtet.

Das aktuelle monatliche Gehalt umfasst: Gehalt basierend auf Rang, Besoldungsgruppe, Position, Titel, Berufsbezeichnung und Gehaltszulagen (einschließlich: Führungszulage; Dienstalterszulage über dem Standard; Dienstalterszulage; Leistungszulage; Zulage für berufliche Verantwortung; Zulage für öffentliche Dienste; Zulage für Parteitätigkeit und gesellschaftspolitische Organisationsarbeit, falls vorhanden), insbesondere:

Als Grundlage für die Berechnung des oben genannten aktuellen Monatsgehalts diente das von der Regierung im Monat unmittelbar vor dem Monat der Beendigung des Arbeitsverhältnisses festgelegte Grundgehalt.

b) Bei Arbeitnehmern, deren Gehalt gemäß ihrem Arbeitsvertrag in bar ausgezahlt wird, entspricht ihr aktuelles monatliches Gehalt dem im Arbeitsvertrag angegebenen monatlichen Gehalt.

3. Die Anzahl der Monate für den vorzeitigen Ruhestand ist die Anzahl der Monate, die ab dem von der zuständigen Behörde festgelegten Ruhestandsdatum berechnet werden, verglichen mit dem in Anhang I oder Anhang II des Regierungsdekrets Nr. 135/2020/ND-CP vom 18. November 2020 über das Rentenalter festgelegten Rentenalter.

4. Die Anzahl der Jahre für den vorzeitigen Ruhestand ist die Anzahl der Jahre, die ab dem von der zuständigen Behörde festgelegten Ruhestandsdatum berechnet werden, verglichen mit dem in Anhang I oder Anhang II des Dekrets Nr. 135/2020/ND-CP festgelegten Ruhestandsalter, berechnet nach den Bestimmungen von Absatz 4, Artikel 5 des Dekrets Nr. 178/2024/ND-CP.

5. Der Zeitraum für die Berechnung der Leistungen auf der Grundlage der Anzahl der Dienstjahre mit obligatorischen Sozialversicherungsbeiträgen wird gemäß den Bestimmungen von Absatz 3, Artikel 5 des Dekrets Nr. 178/2024/NĐ-CP bestimmt.

Wie berechnet man die Anspruchsberechtigung für Vorruhestandsleistungen?

Personen gemäß Artikel 2 dieses Rundschreibens, die die Anspruchsvoraussetzungen erfüllen und von einer zuständigen Behörde vorzeitig in den Ruhestand versetzt werden, erhalten – im Vergleich zum in Anhang I oder Anhang II des Dekrets Nr. 135/2020/ND-CP festgelegten Renteneintrittsalter – unverzüglich eine Rente nach dem Sozialversicherungsgesetz ohne Rentenkürzung aufgrund der vorzeitigen Pensionierung. Sie erhalten außerdem eine einmalige Ruhestandsbeihilfe gemäß Artikel 7 Absatz 1 des Dekrets Nr. 178/2024/ND-CP, eine Beihilfe, die sich nach der Anzahl der Jahre der vorzeitigen Pensionierung richtet, sowie eine Beihilfe, die sich nach der Dauer der Beitragszahlung zur obligatorischen Sozialversicherung richtet, gemäß Artikel 7 Absatz 2 des Dekrets Nr. 178/2024/ND-CP, und zwar wie folgt:

1. Personen, die noch 2 bis 5 Jahre bis zum Erreichen des in Artikel 7 Absatz 2 Nummern a und c des Dekrets Nr. 178/2024/ND-CP festgelegten Rentenalters haben, haben Anspruch auf folgende drei Zulagen:

a) Einmalige Altersrente für die Anzahl der Monate des vorzeitigen Ruhestands:

b) Zulage für Jahre der vorzeitigen Pensionierung: Für jedes Jahr der vorzeitigen Pensionierung (12 Monate) erhält der Empfänger 5 Monatsgehälter.

c) Zulage basierend auf der Dienstzeit mit obligatorischen Sozialversicherungsbeiträgen:

Für die ersten 20 Jahre der Beschäftigung mit obligatorischen Sozialversicherungsbeiträgen wird eine Zulage in Höhe von 5 Monatsgehältern gewährt; für die verbleibenden Jahre (ab dem 21. Jahr) wird für jedes Jahr eine Zulage in Höhe von 0,5 Monatsgehältern gewährt.

2. Personen, die mehr als 5 Jahre, aber noch mindestens 10 Jahre bis zum Erreichen des in Artikel 7 Absatz 2 Nummer 178/2024/ND-CP festgelegten Rentenalters haben, haben Anspruch auf folgende drei Zulagen:

a) Einmalige Altersrente für die Anzahl der Monate des vorzeitigen Ruhestands:

b) Zulage für Jahre der vorzeitigen Pensionierung: Für jedes Jahr der vorzeitigen Pensionierung (12 Monate) erhält der Arbeitnehmer ein Gehalt in Höhe von 4 Monatsgehältern.

c) Zulage basierend auf der Dienstzeit mit obligatorischen Sozialversicherungsbeiträgen:

3. Beträgt die verbleibende Lebenszeit weniger als zwei Jahre bis zum in Absatz 2, Artikel 7 des Dekrets Nr. 178/2024/ND-CP unter Punkt d und e festgelegten Renteneintrittsalter, so hat die betreffende Person Anspruch auf eine einmalige Altersrente für die Anzahl der Monate der vorzeitigen Pensionierung, die auf die gleiche Weise berechnet wird wie bei Personen, die innerhalb der ersten zwölf Monate gemäß Absatz 1 unter Punkt a dieses Artikels in den Ruhestand treten.

Wie berechnet man Abfindungszahlungen für Beamte, Angestellte im öffentlichen Dienst und Beamte und Angestellte auf Gemeindeebene?

Beamte und Angestellte auf Gemeindeebene, denen gemäß Artikel 2 dieses Rundschreibens von der zuständigen Behörde Urlaub gewährt wird, behalten ihre Sozialversicherungsbeitragszeit oder erhalten eine pauschale Sozialversicherungsleistung gemäß dem Sozialversicherungsgesetz, wie in Artikel 9 Absatz 3 des Dekrets Nr. 178/2024/ND-CP festgelegt; sie erhalten außerdem die drei in Artikel 9 Absätze 1, 2 und 4 des Dekrets Nr. 178/2024/ND-CP vorgesehenen Zulagen wie folgt:

1. Abfindung:

Für Mitarbeiter, die innerhalb der ersten 12 Monate kündigen:

Für Mitarbeiter, die ab dem 13. Monat kündigen:

2. Eine Zulage in Höhe von 1,5 Monatsgehältern für jedes Dienstjahr mit obligatorischen Sozialversicherungsbeiträgen:

3. Eine Aufwandsentschädigung in Höhe von drei Monatsgehältern während der Jobsuche:

Wie berechnet man die Abfindung für Beamte und Angestellte?

Beamte und Angestellte gemäß Artikel 2 dieses Rundschreibens, denen von den zuständigen Behörden Urlaub gewährt wird, behalten ihre Sozialversicherungsbeitragszeit oder erhalten eine pauschale Sozialversicherungsleistung gemäß dem Sozialversicherungsgesetz, wie in Artikel 10 Absatz 3 des Dekrets Nr. 178/2024/ND-CP festgelegt; sie haben außerdem Anspruch auf die drei in Artikel 10 Absätze 1, 2 und 4 des Dekrets Nr. 178/2024/ND-CP genannten Leistungen:

1. Abfindung:

2. Eine Zulage in Höhe von 1,5 Monatsgehältern für jedes Dienstjahr mit obligatorischen Sozialversicherungsbeiträgen:

3. Anspruch auf Arbeitslosenversicherungsleistungen gemäß Rundschreiben Nr. 28/2015/TT-BLDTBXH vom 31. Juli 2015 des Ministers für Arbeit, Kriegsinvaliden und Soziales zur Umsetzung von Artikel 52 des Arbeitsgesetzes und einigen Artikeln des Regierungsdekrets Nr. 28/2015/ND-CP vom 12. März 2015 zur Umsetzung einiger Artikel des Arbeitsgesetzes über die Arbeitslosenversicherung (geändert und ergänzt durch Rundschreiben Nr. 15/2023/TT-BLDTBXH vom 29. Dezember 2023).

Betreffend Aus- und Weiterbildung von Beamten, Angestellten im öffentlichen Dienst und Mitarbeitern des öffentlichen Dienstes nach der Umstrukturierung.

Die Leiter der Behörden, Organisationen und Einheiten, die Kader, Beamte und Angestellte im öffentlichen Dienst direkt führen und beschäftigen, überprüfen und bewerten gemäß ihren Funktionen und Verantwortlichkeiten die aktuelle Situation und ermitteln den Aus- und Weiterbildungsbedarf für die umstrukturierten Stellen der ihnen unterstellten Kader, Beamten und Angestellten im öffentlichen Dienst. Darauf aufbauend entwickeln sie einen Aus- und Weiterbildungsplan für die Kader, Beamten und Angestellten im öffentlichen Dienst für das Jahr 2025 und den Zeitraum 2026–2030, wobei der Schwerpunkt auf dem Jahr 2025 liegt, um sicherzustellen, dass die umstrukturierten Mitarbeiter die Anforderungen und Aufgaben ihrer jeweiligen Stellen grundlegend erfüllen.

Dieses Rundschreiben tritt mit dem Datum der Unterzeichnung in Kraft. Die in diesem Rundschreiben festgelegten Richtlinien und Bestimmungen gelten ab dem 1. Januar 2025.

Gemäß Artikel 24 Absatz 2 des Dekrets Nr. 178/2024/ND-CP haben diejenigen, die bereits von den in Regierungsdekret Nr. 29/2023/ND-CP vom 3. Juni 2023 festgelegten Maßnahmen zur Reduzierung der Belegschaft vor dem 1. Januar 2025 profitiert haben, keinen Anspruch auf die in diesem Rundschreiben festgelegten Maßnahmen und Leistungen.

Behörden, Organisationen und Einheiten, die im Zuge der Reorganisation ihrer Organisationsstruktur und der Personaloptimierung sowie der Umstrukturierung und Verbesserung der Qualität von Kadern, Beamten und Angestellten im öffentlichen Dienst tätig sind, sind verantwortlich für die Umsetzung der Ruhestandsregelung in Verbindung mit den Regelungen für Kader, Beamte und Angestellte im öffentlichen Dienst, die auf der Basisebene eingesetzt sind; Regelungen zur Priorisierung von Personen mit herausragenden Qualitäten und Fähigkeiten (einschließlich der Änderung der Vorschriften zur Gewährung vorzeitiger Gehaltserhöhungen für herausragende Leistungen bei der Erfüllung der Aufgaben der Behörde, Organisation oder Einheit, wobei denjenigen, die aufgrund ihrer herausragenden Qualitäten und Fähigkeiten für eine Gehaltserhöhung von mehr als einer Stufe bewertet werden, höchste Priorität eingeräumt wird); und Regelungen zur Aus- und Weiterbildung von Kadern, Beamten und Angestellten im öffentlichen Dienst nach der Reorganisation.

Artikel 2. Anwendungsbereich

1. Beamte, Angestellte im öffentlichen Dienst, Beschäftigte im öffentlichen Dienst und diejenigen, die aufgrund der Umstrukturierung der Verwaltungsstrukturen und -einheiten auf allen Ebenen (nachfolgend als Organisationsrestrukturierung bezeichnet) gemäß Artikel 1 dieses Dekrets in Behörden, Organisationen, Einheiten und Streitkräften unter Arbeitsverträgen beschäftigt sind, einschließlich:

a) Führungskräfte, Manager und andere Beamte und Angestellte;

b) Beamte und Angestellte auf Gemeindeebene;

c) Personen, die vor dem 15. Januar 2019 aufgrund von Arbeitsverträgen gemäß den Bestimmungen des Arbeitsrechts beschäftigt waren, sowie Personen, die aufgrund von Arbeitsverträgen beschäftigt waren und Regelungen unterliegen, die denen für Beamte ähnlich sind (nachfolgend als Arbeitnehmer bezeichnet);

(Dekret Nr. 178/2024/ND-CP)

Den vollständigen Text des Rundschreibens Nr. 01/2025/TT-BNV finden Sie in der beigefügten Datei :

Quelle: https://moha.gov.vn/tintuc/Pages/danh-list-of-featured-news.aspx?ItemID=56803