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| Provinzen und Städte konzentrieren sich auf die Umsetzung strenger Maßnahmen zur Verhinderung und Beendigung der illegalen, nicht gemeldeten und unregulierten Fischerei (IUU) durch Fischereifahrzeuge und Fischer. (Quelle: VNA) |
Das Ministerium für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung hat gerade eine Mitteilung zur dringenden Umsetzung strenger Maßnahmen zur Bekämpfung der illegalen, nicht gemeldeten und unregulierten Fischerei (IUU-Fischerei) herausgegeben und bereitet sich auf die Zusammenarbeit mit der 4. Inspektionsdelegation der Europäischen Kommission (EK) vor, die zu den Vorsitzenden der Volkskomitees der Küstenprovinzen und zentral verwalteten Städte entsandt wurde.
Die Europäische Kommission wird Vietnam voraussichtlich im Oktober 2023 zu ihrer vierten Vor-Ort-Inspektion besuchen. Um sich auf den Empfang und die Zusammenarbeit mit der Inspektionsdelegation der Europäischen Kommission vorzubereiten und optimale Ergebnisse zu erzielen sowie die Warnung vor der „gelben Karte“ entschlossen aufzuheben, fordert das Ministerium für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung (Ständige Vertretung des Nationalen Lenkungsausschusses für IUU) die Küstenprovinzen und zentral verwalteten Städte auf, sich von jetzt an bis Oktober 2023 auf die Leitung und Steuerung der drastischen und synchronen Umsetzung wichtiger und dringender Aufgaben und Lösungen zu konzentrieren.
Insbesondere legen Provinzen und Städte Wert darauf, ausreichende Ressourcen bereitzustellen und weiterhin die Anweisungen des Premierministers in der Entscheidung Nr. 81/QD-TTg vom 13. Februar 2023 zur Genehmigung des „Aktionsplans gegen illegale, nicht gemeldete und unregulierte Fischerei, Vorbereitung der Zusammenarbeit mit der 4. Inspektionsdelegation der Europäischen Kommission“ sowie in der Entscheidung Nr. 1077/QD-TTg vom 14. September 2022 zur Genehmigung des „Projekts zur Verhütung und Bekämpfung der illegalen, nicht gemeldeten und unregulierten Fischerei bis 2025“ und in der offiziellen Mitteilung Nr. 265/CD-TTg vom 17. April 2023 zum Thema „Konzentration auf die Beseitigung von Schwierigkeiten und Hindernissen zur Förderung der Produktion und des Verbrauchs landwirtschaftlicher Produkte; Umsetzung von 3 nationalen Zielprogrammen; Bekämpfung der illegalen, nicht gemeldeten und unregulierten Fischerei“ gewissenhaft und wirksam umzusetzen.
Darüber hinaus ist es notwendig, die Anweisungen des Leiters des Nationalen Lenkungsausschusses für IUU-Fischerei, die Anweisungen und Anweisungen des Ministeriums für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung in Dokumenten, die Ergebnisse der Inspektionen zur Lage der Bekämpfung der IUU-Fischerei vor Ort und andere damit zusammenhängende Anweisungen umzusetzen. Außerdem ist es notwendig, die Verantwortung der Leiter der Parteikomitees, der Behörden aller Ebenen und der relevanten Funktionskräfte für die konkreten Ergebnisse der Bekämpfung der IUU-Fischerei zu übernehmen.
Provinzen und Städte konzentrieren sich auf die Umsetzung strenger Maßnahmen, um Fischereifahrzeuge und Fischer daran zu hindern, in ausländischen Gewässern illegal Meeresfrüchte zu fangen. Sie müssen die Situation von Maklern und geheimen Absprachen, die Fischereifahrzeuge und Fischer dazu bringen, in ausländischen Gewässern illegal Meeresfrüchte zu fangen, untersuchen, überprüfen und gründlich angehen.
Hinsichtlich der Verwaltung von Fischereifahrzeugen führen Provinzen und Städte eine allgemeine Inspektion und Überprüfung aller Fischereifahrzeuge durch, erfassen den aktuellen Status der Fischereifahrzeuge (Anzahl der registrierten, inspizierten, lizenzierten; Anzahl der nicht registrierten, nicht inspizierten, lizenzierten oder abgelaufenen Fischereifahrzeuge; Fischereifahrzeuge, die außerhalb der Provinz operieren; Fischereifahrzeuge ohne Reiseüberwachungsgerät (VMS usw.), um eine Überprüfung und Klassifizierung vorzunehmen und so die Überwachung und Kontrolle aller Aktivitäten der Flotte sicherzustellen und Verstöße gemäß dem Gesetz zu behandeln; insbesondere „3 Nein“-Fischereifahrzeuge.
Die Einheiten kontrollieren streng, wenn Fischereifahrzeuge in Häfen einlaufen und diese verlassen, sowie an Grenzposten und Stationen, wenn Fischereifahrzeuge Häfen verlassen und in diese einlaufen. Sie führen Registrierungen und Inspektionen durch, erteilen Fischereilizenzen, aktualisieren die Daten der Fischereifahrzeuge vollständig in die nationale Fischereidatenbank (VNFishbase) und verhindern, dass nicht qualifizierte Fischereifahrzeuge, insbesondere Fischereifahrzeuge, die die VMS-Vorschriften nicht einhalten, an Fischereiaktivitäten teilnehmen, und gehen streng mit ihnen um.
Provinzen und Städte müssen die Rückverfolgbarkeit der gewonnenen Wasserprodukte bestätigen und zertifizieren, um die Legalität sicherzustellen. Außerdem müssen sie spezielle Inspektionen und Untersuchungen bei Unternehmen organisieren, die gewonnene Wasserprodukte zur Verarbeitung und Ausfuhr auf den europäischen Markt importieren.
Gleichzeitig müssen die Bestimmungen des Verwaltungs- und Strafrechts strikt gegenüber Organisationen und Einzelpersonen eingehalten werden, die vorsätzlich gegen Exportversanddokumente verstoßen oder diese legalisieren. Außerdem muss sichergestellt werden, dass 100 % der Fischereifahrzeuge in den dafür vorgesehenen Häfen anlegen und die Produktion 100 % der lokal gewonnenen Meeresprodukte überwacht wird.
Provinzen und Städte haben ihre Strafverfolgungsbehörden angewiesen, Spitzenzeiten für Patrouillen, Inspektionen, Kontrollen und die Ahndung von Verwaltungsverstößen im Fischereisektor zu koordinieren. Dabei liegt der Schwerpunkt insbesondere auf der strengen und gründlichen Behandlung von Fällen illegaler Fischerei in ausländischen Gewässern und von Verstößen gegen VMS-Vorschriften.
Darüber hinaus müssen ausreichende Ressourcen (Personal, Finanzmittel, Ausrüstung) bereitgestellt werden, damit die zuständigen lokalen Behörden ihre Aufgabe im Kampf gegen die illegale, nicht gemeldete und unregulierte Fischerei erfüllen können. Stellen Sie kompetentes, qualifiziertes und verantwortungsbewusstes Personal bereit und sorgen Sie für entsprechende Mechanismen, Strategien, Anreize und Belohnungen.
In Umsetzung der Inspektionsergebnisse der EG bei der dritten Inspektion forderte das Ministerium für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung die Provinzen Khanh Hoa, Ba Ria Vung Tau und die damit verbundenen Orte auf, sich mit dem Ministerium abzustimmen, um die Untersuchungen, Überprüfungen und die strikte und gründliche Handhabung gemäß den gesetzlichen Bestimmungen sicherzustellen.
Die Kommunen führen regelmäßig Inspektionen, Untersuchungen und eine ernsthafte Überprüfung durch und gehen mit der Verantwortung von Organisationen und Einzelpersonen um, die ihren zugewiesenen Pflichten und Aufgaben nicht nachkommen. Bis zum 30. September 2023 melden die Provinzen und Städte die Ergebnisse der Umsetzung der Maßnahmen zur Bekämpfung der IUU-Fischerei dem Ministerium für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung (über die Abteilung für Fischereiaufsicht), damit diese eine Zusammenfassung erstellen und dem Premierminister, dem Vorsitzenden des Nationalen Lenkungsausschusses für IUU, Bericht erstatten können.
Das Ministerium für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung beauftragte außerdem die Abteilung für Qualität, Verarbeitung und Marktentwicklung mit der Leitung und Koordination der Fischereiabteilung, der Fachabteilungen der Ministerien für Nationale Verteidigung, Öffentliche Sicherheit, Finanzen und einschlägiger Behörden, um mutmaßliche Fälle von Schmuggel und Legalisierung von Produkten aus der IUU-Fischerei dringend zu untersuchen und zu überprüfen und Verstöße gemäß dem Gesetz streng und gründlich zu ahnden.
Die Abteilung führt spezielle Inspektionen und Untersuchungen bei Unternehmen durch, die rohe Wasserprodukte zur Weiterverarbeitung und zum Export auf den europäischen Markt importieren. Sie geht streng mit Verwaltungs- und Strafgesetzen gegen Organisationen und Einzelpersonen vor, die Exportversanddokumente vorsätzlich verletzen oder legalisieren.
Das Fischereiministerium leitet die Fischereiaufsichtsbehörde und koordiniert die Arbeit mit ihr sowie mit den zuständigen Ministerien, Zweigstellen und Kommunen. Ziel ist es, einen Plan zu entwickeln und die Umsetzung einer „umfassenden Generalinspektion“ in 28 Küstenprovinzen und zentral verwalteten Städten zu organisieren, um Fischereifahrzeuge mit der Kennzeichnung „3 Nr.“ gemäß den gesetzlichen Bestimmungen zu überprüfen, zu klassifizieren und zu behandeln.
Das Fischereiministerium schließt dringend die Verfahren ab, um der Regierung im August 2023 die Verkündung eines Dekrets zur Änderung und Ergänzung des Dekrets Nr. 26/2019/ND-CP vom 8. März 2019 und eines Dekrets zur Änderung des Dekrets Nr. 42/2019/ND-CP vom 16. Mai 2019 vorzulegen.
Die Fischereiaufsichtsbehörde berät weiterhin bei der Einrichtung von Arbeitsgruppen zur Inspektion, Aufforderung und Anleitung der örtlichen Bekämpfung der IUU-Fischerei. Sie führt den Vorsitz und koordiniert die Arbeit mit den Strafverfolgungsbehörden der zuständigen Ministerien, Zweigstellen und Gemeinden, um weiterhin Spitzenzeiten für Patrouillen, Inspektionen, Kontrollen und die strenge und umfassende Bestrafung von IUU-Fischerei einzuleiten.
Die Fischereiaufsichtsbehörde leitet die zuständigen Behörden der Ministerien für nationale Verteidigung, öffentliche Sicherheit und Auswärtige Angelegenheiten und koordiniert ihre Arbeit mit ihnen. Sie organisiert interdisziplinäre Arbeitsgruppen, die mit den Gastländern zusammenarbeiten, um vietnamesische Fischereifahrzeuge und Fischer festzunehmen und zu kontrollieren, die Situation zu erfassen und Fälle illegaler Fischerei zu untersuchen und gründlich zu behandeln.
Das Ministerium beauftragte die Fischereiaufsichtsbehörde außerdem damit, den Inhalt der Online-Arbeitssitzung mit der EG im September 2023 sorgfältig vorzubereiten, um optimale Ergebnisse zu erzielen. Außerdem wurde ein Masterplan für die Vorbereitung des Empfangs und der Zusammenarbeit mit der 4. Inspektionsdelegation der EG (voraussichtlich im Oktober 2023) entwickelt.
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