Finanzministerium überprüft Hauptsitz, um Umstrukturierung der Verwaltungseinheiten zu vermeiden

Das Finanzministerium hat sich eingeschaltet, um eine Überprüfung durchzuführen, auf Probleme hinzuweisen und Lösungen vorzuschlagen, mit denen der Verschwendung öffentlicher Mittel ein Ende gesetzt werden soll.

Am 20. Mai berichtete Finanzminister Nguyen Van Thang dem Vorsitzenden der Nationalversammlung, Tran Thanh Man, über den Inhalt der Überlegungen der Zeitung Tien Phong vom 6. Mai 2025 zu den überflüssigen Hauptquartieren der Provinzen Thanh Hoa, Ha Tinh und Nghe An.

Probleme in den frühen Phasen der Verwaltungseinheitsordnung

Nachdem die Zeitung Tien Phong am 6. Mai 2025 über eine Reihe aufgegebener Gemeinde- und Bezirkshauptquartiere in den Provinzen Thanh Hoa, Nghe An und Ha Tinh berichtet hatte, ergriff das Finanzministerium rasch Maßnahmen, um den gesamten Prozess der Handhabung überschüssiger öffentlicher Vermögenswerte aus der Umstrukturierung der Verwaltungseinheiten auf Gemeinde- und Bezirksebene im Zeitraum 2019–2021 zu inspizieren und zu überprüfen.

Tatsächlich sind die im Artikel erwähnten verlassenen Hauptquartiere kein neues Phänomen. Tatsächlich waren viele Hauptverwaltungen nach der Zusammenlegung vieler Gemeinden und Bezirke nicht mehr funktionsfähig. Aufgrund der mangelnden Synchronisierung des rechtlichen Rahmens und der damit verbundenen Vorschriften war der Umgang mit diesen Vermögenswerten damals jedoch mit zahlreichen Schwierigkeiten verbunden.

Das Finanzministerium wiederum veröffentlichte nach Erhalt der Informationen umgehend ein Dokument, in dem es die örtlichen Finanzämter, insbesondere das Finanzamt von Ha Tinh, aufforderte, sich mit den zuständigen Behörden abzustimmen und dem Volkskomitee der Provinz dringend Bericht zu erstatten. Gleichzeitig forderte das Ministerium auch dazu auf, konkrete Probleme zu melden, die in gemeinsamer Abstimmung gelöst werden sollten.

Die Abteilung für öffentliche Vermögensverwaltung (Finanzministerium) führte außerdem direkte Gespräche mit den Leitern der Finanzabteilungen der drei oben genannten Orte, um Informationen zu überprüfen und die aktuelle Situation zu beurteilen. Die Ergebnisse zeigen, dass die Darstellung der Presse zutreffend ist und dass es sich hierbei um ein echtes Problem handelt, das bereits in den frühen Phasen der Verwaltungseinheitsgliederung auftrat.

Es ist erwähnenswert, dass das System der Rechtsdokumente seit dieser Zeit erheblich aktualisiert und verbessert wurde. Das Bodengesetz von 2024 sowie zahlreiche weitere geänderte Gesetze wie das Staatshaushaltsgesetz, das Gesetz über die Verwaltung und Nutzung öffentlicher Vermögenswerte usw. haben grundlegende Anpassungen vorgenommen. In Dekreten wie 114/2024/ND-CP, 03/2025/ND-CP und 50/2025/ND-CP wurden außerdem Dezentralisierung, Delegation von Befugnissen und verstärkte lokale Initiativen im Umgang mit überschüssigem Sozialwohnungs- und Grundstücksbestand festgelegt.

Minister Nguyen Van Thang sagte insbesondere: „Es wurden viele neue Inhalte hinzugefügt, um frühere Hindernisse zu beseitigen: So wird es möglich, öffentliches Vermögen nicht umzuverteilen, wenn es der Landrückgewinnung gemäß dem Landgesetz unterliegt; Priorisieren Sie die Umstellung von Funktionen auf öffentliche Zwecke wie Bildung, Gesundheit und Kultur. Stärkung lokaler Landentwicklungsorganisationen und Wohnungswirtschaftsverwaltungsorganisationen ...

Allerdings räumte das Finanzministerium ein, dass es im Umsetzungsprozess noch erhebliche Probleme gebe. Neben der großen Zahl überschüssiger Hauptquartiere verläuft die Anpassung der Flächennutzungsplanung, der Flächennutzungsplanung und der Bauplanung vielerorts noch immer schleppend. Darüber hinaus haben einige Behörden und Einheiten die Maßnahmen nicht konsequent umgesetzt, was zu einem Stillstand der Fortschritte führte.

Um eine Verschwendung öffentlicher Mittel zu vermeiden, müssen die Richtlinien synchronisiert und konsequent umgesetzt werden.

Das Finanzministerium beschränkt sich nicht nur auf die Ausstellung von Rechtsdokumenten, sondern hat in jüngster Zeit auch seine Leitlinien, Führung und Verwaltung verstärkt, um der Situation verlassener und ineffektiv genutzter Firmensitze abzuhelfen.

Dementsprechend hat der Premierminister zahlreiche Richtlinien erlassen, wie beispielsweise die Richtlinie 40/CT-TTg vom 24. Oktober 2024 zur Stärkung der Verwaltung öffentlicher Vermögenswerte bei Vereinen; Richtlinie 47/CT-TTg vom 24. Dezember 2024 zum Umgang mit Häusern und Grundstücken in staatlichen Unternehmen. Insbesondere wurde mit der Amtlichen Mitteilung 125/CD-TTg vom 1. Dezember 2024 zur sparsamen Lebensführung und Abfallbekämpfung ein rechtlicher Korridor für die synchrone Umsetzung durch Ministerien, Zweigstellen und Kommunen geschaffen.

Seitens des Finanzministeriums enthalten Dokumente wie das offizielle Depeschen 2950/BTC-QLCS (11. März 2025), das offizielle Depeschen 2454/BTC-QLCS (28. Februar 2025) und das offizielle Depeschen 4891/BTC-QLCS (15. April 2025) konkrete Leitlinien für die Pläne zur Anordnung, Organisation und Handhabung überschüssiger Häuser und Grundstücke. Dabei wird insbesondere der Vorrang einer Umnutzung in die öffentliche Hand bzw. einer Übergabe an Funktionseinheiten zur effektiven Bewirtschaftung, Vermietung und Verwertung hervorgehoben.

Ein bemerkenswerter Schritt ist die Online-Konferenz zwischen dem Finanzministerium und Ministerien, Zweigstellen und Kommunen, um die Realität zu erfassen und Anweisungen zum Umgang mit öffentlichen Vermögenswerten nach der Verwaltungsumstrukturierung zu verbreiten. Diese Konferenz trug auch dazu bei, bestehende Probleme auf der Basisebene zu „entschlüsseln“, wobei gleichzeitig die besondere Verantwortung jeder Organisation und jedes Einzelnen im Umgang mit öffentlichen Gütern hervorgehoben wurde.

Neben den oben genannten Maßnahmen erklärte der Leiter des Finanzministeriums: „Diese Agentur bietet auch einen Mechanismus zur Inspektion, Kontrolle und Überwachung der Umsetzung des Plans zum Umgang mit ungenutzten Hauptquartieren.“ Die Gemeinden sind verpflichtet, regelmäßig den Stand der Nutzung öffentlicher Gebäude und Grundstücke zu aktualisieren, die zweckentfremdet, ineffektiv genutzt oder leer stehen gelassen werden, um sie in den allgemeinen Sanierungsplan aufzunehmen. Die klare Definition des Fortschritts und der Umsetzungszeit jeder Phase, verbunden mit den Verantwortlichkeiten des Einzelnen und der Einheit, stellt einen neuen Punkt in der Leitung und Verwaltung dar.

Dank der engen Abstimmung zwischen der zentralen und der lokalen Ebene liegen bislang relativ vollständige gesetzliche Regelungen und Leitlinien vor, mit denen die Anordnung, Platzierung und Handhabung der nach der Straffung des Staatsapparats entstandenen öffentlichen Vermögenswerte umgesetzt werden kann. Auf dieser Grundlage kann die Situation der verlassenen Hauptquartiere, die in jüngster Zeit einen „Flaschenhals“ darstellten und öffentliche Empörung hervorriefen, gründlich behandelt werden.

Herr Minh

Quelle: https://baochinhphu.vn/bo-tai-chinh-ra-soat-cac-tru-so-de-khong-sau-sap-xep-don-vi-hanh-chinh-102250520125020966.htm