Kriterien für ausländische Direktinvestitionen auf Provinzebene: Beitrag zur Verbesserung der Qualität und Wirksamkeit der ausländischen Investitionskooperation

Das International Investment Research Institute (ISC) hat in Zusammenarbeit mit der australischen Botschaft in Hanoi eine Konferenz organisiert, um die Ergebnisse der Forschung zur Entwicklung von zwei Kriteriensätzen zu überprüfen und bekannt zu geben: Kriterien für die Bewertung von FDI-Projekten unter der Autorität des Volkskomitees der Provinz zur Genehmigung von Investitionsrichtlinien und Kriterien für die Überwachung und Bewertung der Wirksamkeit von FDI in der Provinz.

TS. Ngo Cong Thanh, stellvertretender Vorstandsvorsitzender des ISC, sagte, dass die Forschung des Instituts zu zwei Sätzen von FDI-Kriterien Aufmerksamkeit und finanzielle Unterstützung vom australischen Außen- und Handelsministerium (DFAT) erhalten habe. Die Kriterien werden auf Grundlage der Einhaltung der Bestimmungen des Investitionsgesetzes und der relevanten Rechtsdokumente, basierend auf praktischen Erfordernissen und in Kombination mit einer Expertenberatung festgelegt.

Um die beiden oben genannten Kriteriensätze zu entwickeln, organisierte ISC eine Arbeitsdelegation, die mit den Funktionsbehörden der Provinzen Vinh Phuc, Hai Duong, Tuyen Quang, Nghe An und Ha Tinh zusammenarbeitete, und bat viele andere Provinzen und Städte um Kommentare. ISC organisierte außerdem drei Workshops in Hanoi und Ho-Chi-Minh -Stadt, um die Meinung von Experten aus Ministerien und Gemeinden im ganzen Land einzuholen.

Der Kriterienkatalog ist äußerst praktikabel, leicht umzusetzen und kann quantifiziert werden, um Standorte bei der Bewertung der Effektivität ausländischer Investitionskooperationen einzustufen. „Das Dokument, das die beiden Kriterienkataloge regelt, ist ein äußerst nützliches Referenzdokument für die Vorsitzenden des Provinzparteikomitees und des Provinzvolkskomitees bei der Leitung und Durchführung von Kooperationsaktivitäten im Bereich ausländischer Investitionen vor Ort. Es ist auch ein wertvolles Dokument zur Unterstützung der Provinzbehörden bei der Erfüllung ihrer Aufgaben sowie für ausländische Investoren bei der Vorbereitung von Dokumenten zur Suche nach Investitionsmöglichkeiten und zur Umsetzung von Investitionsprojekten“, bekräftigte Dr. Ngo Cong Thanh.

Der Kriterienkatalog für die Beurteilung von Vorschlägen zur Genehmigung von Investitionsrichtlinien für FDI-Projekte wird dem Ständigen Ausschuss des Provinzparteikomitees, dem Provinzvolkskomitee und den Provinzbehörden dabei helfen, die Aufgabe der Überprüfung und Auswahl von Investitionsprojekten einfacher durchzuführen, die Beurteilungszeit zu verkürzen und bei der Überprüfung von Dossiers zur Genehmigung von Investitionsrichtlinien auf ausländische Investoren zu reagieren.

Der Kriterienkatalog zur Überwachung und Bewertung der Effektivität ausländischer Direktinvestitionen auf Provinzebene stellt für das Provinzparteikomitee und die Provinzregierung ein wirksames Instrument dar, um die Position, Rolle und den Beitrag des Sektors ausländischer Direktinvestitionen zur sozioökonomischen Entwicklung des jeweiligen Standorts sowie die Ergebnisse bei der Erreichung der gesetzten Ziele in der Investitionszusammenarbeit mit dem Ausland zu überwachen und richtig zu bewerten.

Laut TS. Phan Huu Thang, Vorsitzender des ISC: „Nach 35 Jahren der Umsetzung der Politik der offenen Tür und der Anziehung ausländischer Investitionen ist der FDI-Sektor zu einem wichtigen Bestandteil der Wirtschaft unseres Landes geworden.“ In den letzten Jahren hat Vietnam den Schwerpunkt darauf gelegt, ausländische Direktinvestitionen einer neuen Generation mit höherer Qualität und Effizienz anzuziehen. Der FDI-Sektor hat sich rasch entwickelt und gewisse Erfolge erzielt, was einen positiven Beitrag zur sozioökonomischen Entwicklung des Landes leistet.

Die Resolution Nr. 50-NQ/TW vom 20. August 2019 über Leitlinien zur Verbesserung von Institutionen und Politik sowie zur Verbesserung der Qualität und Effizienz der Zusammenarbeit bei ausländischen Investitionen bis 2030 legt die Forderung fest: „Proaktiv ausländische Investitionen anziehen und gezielt mit ihnen kooperieren, wobei Qualität, Effizienz, Technologie und Umweltschutz die wichtigsten Bewertungskriterien sind. Projekte mit fortschrittlicher Technologie, neuer Technologie, Hochtechnologie, sauberer Technologie, modernem Management, hoher Wertschöpfung, Spillover-Effekten und der Vernetzung globaler Produktions- und Lieferketten sollten priorisiert werden.“

In der Resolution Nr. 58/NQ-CP vom 27. April 2020, mit der das Aktionsprogramm der Regierung zur Umsetzung der Resolution 50-NQ/TW verkündet wird, wird auch die Aufgabe festgelegt, Maßnahmen im Zusammenhang mit ausländischen Investitionen zu erneuern, das Bewusstsein zu schärfen, nachzudenken und zu vereinheitlichen, einschließlich des wichtigen Inhalts, „die Qualität der Anziehung und die Wirksamkeit der Zusammenarbeit bei ausländischen Investitionen vor Ort proaktiv zu verbessern, um eine der Maßnahmen zur Beurteilung der Verantwortung von Führungskräften zu werden und gleichzeitig ein Index zur Bewertung und Einstufung der Wirksamkeit ausländischer Investitionen vor Ort zu sein“.

In jüngster Zeit haben die Nationalversammlung, die Regierung, der Premierminister sowie Ministerien und Zweigstellen zahlreiche Rechtsdokumente herausgegeben, darunter Bestimmungen zu den Bedingungen und Kriterien für die Auswahl von FDI-Projekten, um den Kommunen einen rechtlichen Rahmen zu bieten, in dem sie Investitionsrichtlinien proaktiv prüfen und genehmigen können, bevor sie über die Erteilung von Investitionsregistrierungszertifikaten an ausländische Investoren entscheiden. Allerdings sind die Kriterien für die Auswahl von FDI-Projekten in vielen verschiedenen Rechtsdokumenten verstreut, sodass ihre Anwendung in der Praxis zu Fehlern führen und dazu führen kann, dass unerwünschte Projekte durch das Netz fallen.

Aktuelle Berichte zu ausländischen Direktinvestitionen bewerten ausländische Direktinvestitionen hauptsächlich auf der Grundlage von Indikatoren für die Anziehungs- und Verwendungsergebnisse von ausländischen Direktinvestitionen sowie des Beitrags des ausländischen Direktinvestitionssektors zur Wirtschaft. Es gibt keinen vollständigen Kriterienkatalog, um die Effektivität ausländischer Direktinvestitionen auf allen Ebenen, in allen Sektoren und an allen Standorten einheitlich zu bewerten und so die Effektivität der Anziehung und Nutzung ausländischer Direktinvestitionen auf nationaler Ebene und an den einzelnen Standorten zu überwachen und zu bewerten.

In seiner Rede auf der Konferenz würdigte Cosimo Thawley, Ministerberater und Hauptvertreter des australischen Finanzministeriums für die Region Südostasien, die Forschungsergebnisse der ISC-Experten sehr und war überzeugt, dass die beiden vom ISC vorgeschlagenen Sätze von FDI-Kriterien nützliche Instrumente sein werden, um Entscheidungsträger und Provinzbehörden bei der besseren Erfüllung ihrer Aufgaben zu unterstützen und so zur Verbesserung der Qualität und Effektivität der Zusammenarbeit bei ausländischen Investitionen vor Ort im Sinne der Resolution 50-NQ/TW beizutragen.

Quelle: https://thoibaonganhang.vn/bo-tieu-chi-ve-fdi-cap-tinh-gop-phan-nang-cao-chat-luong-hieu-qua-hop-tac-dau-tu-nuoc-ngoai-151980.html