Der Minister für Arbeit, Kriegsinvaliden und Soziales, Dao Ngoc Dung, erläuterte die Meinungen der Abgeordneten der Nationalversammlung in der Diskussionsrunde zum Entwurf des überarbeiteten Sozialversicherungsgesetzes am Morgen des 23. November. Er sagte, der Gesetzesausschuss habe in letzter Zeit zahlreiche Stellungnahmen von Bürgern und Organisationen erhalten. An der Diskussionsrunde in der Nationalversammlung nahmen fast 100 Abgeordnete teil, die sich zu Wort meldeten. Zudem wurden 148 Stellungnahmen aus früheren Debatten gesammelt, die der Gesetzesausschuss in enger Abstimmung mit der vorsitzenden Behörde und den zuständigen Institutionen sorgfältig prüfen und bestmöglich berücksichtigen wird.
Der Vorsitzende der Nationalversammlung, Vuong Dinh Hue, und Premierminister Pham Minh Chinh unterhielten sich am Rande der Diskussionsrunde mit Minister Dao Ngoc Dung (Foto: Minh Chau).
Zunächst ging der Minister auf die politischen Grundlagen des aktuellen Sozialversicherungsgesetzes ein und verwies auf die Resolution 28 des Zentralkomitees der Partei zur Reform der Sozialversicherungspolitik. Der jetzige Vorsitzende der Nationalversammlung war damals Vorsitzender des Resolutionsausschusses. Die jüngst erlassene Resolution 8 des 13. Zentralkomitees dient weiterhin als Leitfaden für die Sozialpolitik.
Aus diesen politischen Maßnahmen sollen die von der Regierung der Nationalversammlung vorgelegten Inhalte die Leitlinien und Richtlinien institutionalisieren, die auf den Aufbau eines mehrschichtigen Sozialversicherungssystems und einer universellen Sozialversicherung abzielen und die aktuellen Probleme und Schwierigkeiten grundlegend überwinden sollen.
Arbeitnehmer im Sozialversicherungssystem halten
Im Gesetzentwurf erklärte der Minister, die Regelung zum Bezug einmaliger Sozialversicherungsleistungen sei ein wichtiges und sensibles Thema von großer politischer, gesellschaftlicher und beruflicher Tragweite. Daher würden der Redaktionsausschuss und die Regierung die Angelegenheit weiterhin sorgfältig prüfen, untersuchen und weitere Meinungen von Leistungsempfängern und Arbeitgebern einholen.
Bezüglich der Pläne zur Regelung des einmaligen Ausscheidens aus der Sozialversicherung erklärte der Minister, dass die Entwicklung dieser Pläne zwei Ziele verfolgen sollte. Erstens gelte es, dem legitimen Bedürfnis der Sozialversicherungsnehmer nachzukommen, nämlich dem Recht auf Ausscheiden aus der Versicherung. Zweitens sei es notwendig, die Beschäftigten im Sozialversicherungssystem zu halten und ihnen im Ruhestand eine Rente zu sichern, um so ihren Lebensunterhalt zu gewährleisten.
Minister Dao Ngoc Dung betonte das Ziel, Arbeitnehmer im Sozialversicherungssystem zu halten (Foto: Minh Chau).
In diesem Sinne räumte der Leiter des Ministeriums für Arbeit, Kriegsinvaliden und Soziales ein: „Derzeit ist es sehr schwierig, eine optimale Lösung zu finden, aber wir werden weiterhin eine Lösung mit mehr Vorteilen vorschlagen oder auswählen.“
Der Minister erklärte, dass es nach Gesprächen, Konsultationen mit Arbeitnehmern, der Internationalen Arbeitsorganisation und insbesondere den in der Nationalversammlung erörterten Meinungen darum gehe, die Regelungen weiterhin so anzupassen, dass Arbeitnehmer nach Inkrafttreten des Gesetzes das Recht haben, ihre Sozialversicherungsbeiträge auf einmal zu beziehen, unabhängig davon, ob sie diese vor oder nach dem Inkrafttreten gezahlt haben.
Regelungen zur maximalen Entnahme von 50 % der in den Fonds eingezahlten Zeit
Der Minister für Arbeit, Kriegsinvaliden und Soziales nahm die Meinungen der Abgeordneten der Nationalversammlung zur Kenntnis, die sich auf die Höhe der einmaligen Entnahme von Sozialversicherungsbeiträgen beziehen, etwa die Zulassung einer Entnahme von lediglich 8 % des Arbeitnehmerbeitrags und den Vorschlag, die 14 %, die das Unternehmen beisteuert, beizubehalten.
Diese Option gewährleistet den Arbeitnehmern das Recht auf Sozialversicherungsschutz und sorgt für Fairness zwischen den Beteiligten vor und nach Inkrafttreten des Gesetzes. Sie entspricht zudem den Empfehlungen internationaler Organisationen und trägt zur Überwindung bestehender Probleme bei. Darüber hinaus hält sie die Arbeitnehmer im Sozialversicherungssystem.
Minister Dao Ngoc Dung bestätigte, dass die verbleibenden 50% für Arbeitnehmer reserviert sind und speziell im Sozialversicherungsbuch erfasst werden.
Delegierter Tran Hoang Ngan spricht bei der Diskussionsrunde zum Sozialversicherungsgesetz (Foto: Minh Chau).
„Wenn Arbeitnehmer also wieder in die Sozialversicherung eintreten, wird ihnen ihre Beitragszeit gutgeschrieben. Sollten sie nicht wieder eintreten, erhalten sie ab dem Rentenalter monatliche Leistungen“, sagte der Minister.
Der Minister erläuterte den vorgeschlagenen Satz von 50% und analysierte, dass die technische Vorgehensweise zur Verwaltung der Sozialversicherung gemäß internationaler Praxis darin besteht, die Zeit der Teilnahme an der Sozialversicherung und das Gehalt als Grundlage für die Sozialversicherungsbeiträge zu erfassen, unabhängig vom Beitrag des Arbeitnehmers oder des Arbeitgebers.
Er sagte, dass die Entnahme von 50 % der Beitragszeit einem Arbeitnehmerbeitrag von 8 % entspreche. 8 % des Arbeitnehmergehalts, die innerhalb eines Jahres eingezahlt werden, entsprechen 0,96 % des monatlichen Gehalts.
Darüber hinaus werden laut Minister die Schwierigkeiten bei der Umsetzung vermieden, wenn die allgemeine Leistungshöhe für alle Fälle auf 50 % festgelegt wird, falls diese in Abschnitte von 8 % und 14 % unterteilt wird.
Arbeitnehmer, die ihre Sozialversicherungsbeiträge auf einmal abbestellen, erhalten maximal 50 % der Leistungen für den Zahlungszeitraum. Die verbleibenden 50 % werden reserviert und im Sozialversicherungsbuch deutlich vermerkt, um weiterhin Leistungen in Anspruch nehmen zu können (Foto: Nguyen Son).
Darüber hinaus gibt es in der Realität Gruppen von Arbeitnehmern, die 22 % Steuern zahlen müssen, beispielsweise Ehepartner von Diplomaten oder im Ausland lebende Vietnamesen. Gleichzeitig gibt es Personen, die zu 100 % vom Staat bezahlt werden, wie Unteroffiziere, Soldaten, Studenten der Streitkräfte usw.
„Der festgelegte Wert von 50 % der Sozialversicherungsbeitragsdauer wurde von uns sorgfältig berechnet und ist die optimale Lösung“, betonte Minister Dao Ngoc Dung.
Fahrplan zur Senkung des Renteneintrittsalters näher an das Rentenalter
Bezüglich der Sozialrentenleistungen erklärte der Minister, dass die Regierung und der Redaktionsausschuss sich bei der Ausarbeitung der Inhalte eng an den Geist der Resolution 28 gehalten hätten. Die Sozialrentenleistungen bilden die erste Stufe der sozialen Absicherung im mehrstufigen Sozialversicherungssystem. Diese Leistung wird aus dem Staatshaushalt für ältere Menschen garantiert, die keine Rente oder monatliche Sozialversicherungsleistungen beziehen.
Der Minister bekräftigte außerdem den Fahrplan zur schrittweisen Senkung des Renteneintrittsalters, diesmal von 80 auf 75 Jahre, und dass diese schrittweise Senkung fortgesetzt werde, um die Voraussetzungen für den Bezug von Sozialrentenleistungen dem Renteneintrittsalter anzunähern.
Minister Dao Ngoc Dung und das Redaktionsteam des Entwurfs des Sozialversicherungsgesetzes (geändert) diskutierten am Rande der Nationalversammlung (Foto: Minh Chau).
Die konkrete Anpassung hängt von der sozioökonomischen Entwicklungslage und der Haushaltslage des Staates ab. Zeitpunkt und Umfang der Anpassung werden von der Nationalversammlung und ihrem Ständigen Ausschuss geprüft und beschlossen.
„Um die Höhe der finanziellen Unterstützung für Sozialrenten sowie andere Leistungen wie Mutterschaftsgeld, Unterstützung für Frauen und Kinder usw. flexibel anpassen zu können, ist die Regierung gesetzlich für die Regulierung dieser Höhe zuständig. Je nach Zeitpunkt und konkreter Höhe hat die Regierung dem Ständigen Ausschuss der Nationalversammlung Bericht zu erstatten, bevor sie gemäß ihrer Zuständigkeit darüber berät und entscheidet“, fasste der Minister zusammen.
Der Sozialversicherungsbeitragssatz ist angemessen.
Bezüglich der Meinung zum Sozialversicherungsbeitragssatz teilte der Minister mit, dass kürzlich 13 Verbände vorgeschlagen hätten, den Beitragssatz auf das Niveau von 2009 zu senken, und dass dies auch von einigen Delegierten erwähnt worden sei. Die Sozialversicherungsbeiträge der einzelnen Länder seien sehr unterschiedlich und an den jeweiligen Kontext und die Bedingungen der wirtschaftlichen und sozialen Entwicklung angepasst.
Der aktuelle Beitragssatz in Vietnam beträgt 27,5 % des monatlichen Gehalts und bildet die Grundlage für die Sozialversicherungsbeiträge. Dieser Satz ist vergleichbar mit anderen Ländern der Region wie China (33 %), Japan (fast 30 %), Malaysia (26,7 %) usw.
Minister Dao Ngoc Dung beantwortet Meinungen von Delegierten der Nationalversammlung (Foto: Minh Chau).
Der Minister wies darauf hin, dass der Sozialversicherungsbeitrag in einigen Ländern niedriger als in Vietnam sein kann, beispielsweise in Malaysia mit 26,7 %. Dieser Beitragssatz deckt jedoch keine Arbeitsunfälle und Berufskrankheiten ab. In Ihrem Land sind Arbeitgeber verpflichtet, ihre Angestellten bei Risiken, Unfällen, Krankheit oder Mutterschaftsansprüchen zu versorgen. Solche Regelungen haben jedoch Probleme verursacht, und viele Länder bewegen sich dahingehend, die Verantwortung wieder auf die Sozialversicherungsanstalten zu übertragen.
„Daher sind wir der Ansicht, dass das derzeitige Niveau der Sozialversicherungsbeiträge in Vietnam relativ angemessen ist“, bekräftigte Minister Dao Ngoc Dung.
Quelle
![[Foto] Premierminister Pham Minh Chinh empfängt den Präsidenten der kubanischen Nachrichtenagentur für Lateinamerika.](/_next/image?url=https%3A%2F%2Fvphoto.vietnam.vn%2Fthumb%2F1200x675%2Fvietnam%2Fresource%2FIMAGE%2F2025%2F12%2F01%2F1764569497815_dsc-2890-jpg.webp&w=3840&q=75)
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