Minister Nguyen Van Thang: Wenn die Regionalplanung aufgegeben wird, wird sie richtungslos sein.

Am 28. November erörterte die Nationalversammlung im Plenarsaal den Entwurf des Planungsgesetzes (geändert) sowie die Anpassung des Nationalen Masterplans für den Zeitraum 2021–2030 mit einer Vision bis 2050. Finanzminister Nguyen Van Thang erklärte, der Nationale Masterplan sehe die übergreifende Ausrichtung der Meeresraumentwicklung und der nationalen Landnutzung in den einzelnen Regionen vor. Die Rolle der Nationalversammlung bei der Entscheidung wichtiger Fragen bleibe somit weiterhin gewährleistet.

Finanzminister Nguyen Van Thang erklärt vor der Nationalversammlung (Foto: Quang Vinh)

Finanzminister Nguyen Van Thang erläuterte die von den Delegierten angesprochenen Punkte im Zusammenhang mit der Stärkung der Dezentralisierung und der Machtübertragung bei Planungsaktivitäten und erklärte, dass die Regelungen zur Dezentralisierung und Machtübertragung im Gesetzentwurf dem Politbüro bereits zweimal vom Regierungsparteikomitee vorgelegt worden seien und mit den Vorgaben übereinstimmten. lokale politische Entscheidung , lokales Handeln und lokale Verantwortung.

Konkret geht es um die Dezentralisierung der Befugnisse zur Genehmigung der nationalen Meeresraumplanung und der nationalen Landnutzungsplanung an den Premierminister . Die Regierung legt die Befugnisse zur Genehmigung der sektoralen Planung fest, um Flexibilität in der Steuerung und Verwaltung zu gewährleisten. Die detaillierte Planung der jeweiligen Sektoren wird den Ministern der einzelnen Ministerien übertragen, und die Genehmigung der Provinzplanung durch den Vorsitzenden des Volkskomitees der Provinzen wird dezentralisiert, um die Umsetzung der Nachprüfung sicherzustellen.

Bezüglich des Gesetzentwurfs zur Ergänzung der Vorschriften über Planungsaufsicht und -kontrolle erklärte Minister Nguyen Van Thang, dass hinsichtlich der Frage, ob die Dezentralisierung der nationalen Meeresraumplanung und der nationalen Landnutzungsplanung an den Premierminister verfassungsgemäß oder verfassungskonform sei, der nationale Masterplan als umfassende Orientierung für die Meeresraumentwicklung und die nationale Landnutzungsplanung für jede Region genannt wurde. Dies gewährleiste weiterhin die entscheidende Rolle in wichtigen und entscheidenden Fragen sowie die nationale Souveränität gemäß den Bestimmungen der Verfassung.  

Andererseits handelt es sich bei der nationalen Meeresraumplanung und der nationalen Landnutzungsplanung um konkrete Pläne zur Konkretisierung des nationalen Masterplans hinsichtlich der funktionalen Zonierungsausrichtung, der räumlichen Verteilung in Küstengebieten von Sonderzonen, Meeresgebieten unter vietnamesischer Souveränität, souveränen Rechten und nationaler Gerichtsbarkeit sowie der nationalen Landnutzungsausrichtung.  

Der Entwurf des Planungsgesetzes (geändert) und das Bodengesetz legen fest, dass die Grundlage für die nationale Flächennutzungsplanung der nationale Flächennutzungsplan ist und dieser erst nach Beschlussfassung durch die Nationalversammlung verabschiedet werden kann. Die Nutzung von Reisanbau- und Forstflächen erfolgt hingegen gemäß den Schlussfolgerungen und Richtlinien des Politbüros. Dementsprechend orientieren sich die Indikatoren für die Flächennutzung in der nationalen Flächennutzungsplanung an den Parteidokumenten sowie den Schlussfolgerungen des Politbüros und des Zentralen Exekutivkomitees.

Minister Nguyen Van Thang bekräftigte, dass auch bei der Dezentralisierung der Genehmigungsbefugnis für Verordnungen zur nationalen maritimen Raumplanung oder nationalen Landnutzungsplanung durch den Premierminister sichergestellt werden müsse, dass diese Pläne mit dem nationalen Masterplan übereinstimmten, der die strategischen und umfassenden Ausrichtungen in den Bereichen Sozioökonomie, Umwelt, Landesverteidigung, Sicherheit, Außenpolitik und internationale Zusammenarbeit mit landesweiter Bedeutung festlege, wie von der Nationalversammlung beschlossen. Die Dezentralisierung der Genehmigungsbefugnis für die nationale Landnutzungsplanung durch den Premierminister trage außerdem dazu bei, eine proaktive und flexible Allokation der Landressourcen zu gewährleisten, um diese zu erschließen und den Landnutzungsbedarf für die sozioökonomische Entwicklung in der neuen Periode zu decken.

Bezüglich der Frage, ob eine Integration der nationalen Raumplanung und der nationalen Meeresraumplanung in den nationalen Flächennutzungsplan möglich sei, erklärte Minister Nguyen Van Thang, dass man im Zuge der Beauftragung von Beratungsunternehmen für die Planung zahlreiche Dokumente zu den Erfahrungen anderer Länder ausgewertet habe. Diese umfassten die meisten Länder der Welt und konzentrierten sich hauptsächlich auf die Erfahrungen entwickelter Länder und Länder aus der Region. Internationale Erfahrungen zeigten, dass die meisten Länder über drei bis vier Planungsebenen verfügten, wobei die oberste Ebene nach wie vor der nationale Flächennutzungsplan sei. Darauf folgten die regionale und die provinzielle Planung. Im Rahmen der Untersuchung seien sowohl Länder mit sehr großem Umfang und Gebiet als auch Länder mit kleinerem Umfang und Gebiet als Indien betrachtet worden. Man sehe grundsätzlich Planungshierarchien, wie sie die Regierung derzeit der Nationalversammlung vorlege.  

Die Rolle der Regionalplanung spiegelt sich im Konzept des Gesetzentwurfs wider. Die Einrichtung einer Regionalplanung gewährleistet die Erstellung eines sinnvollen nationalen Raumordnungsplans, der die spezifischen Vorteile jeder Region und jedes Ortes optimal fördert, die intra- und interregionale Vernetzung stärkt, um die Teilnahme an globalen Wertschöpfungsketten zu ermöglichen und neue Entwicklungsräume zu schaffen. Diese Inhalte sind in unserer 10-jährigen sozioökonomischen Entwicklungsstrategie verankert. Angesichts der Bedeutung der regionalen Entwicklung haben Politbüro, Regierung und Nationalversammlung diesem Thema große Aufmerksamkeit gewidmet und für jede Region Lenkungsausschüsse unter der Leitung des jeweiligen Ministerpräsidenten und der stellvertretenden Ministerpräsidenten eingerichtet.  

„Wird die Regionalplanung aufgegeben, mangelt es ihr an Orientierung und konkreten Lösungen für die einzelnen Regionen, insbesondere bei der Bewältigung von Konflikten und Widersprüchen sowie bei interregionalen Entwicklungsprojekten, was von großer Bedeutung ist. Die Aufgabe der Regionalplanung wurde vom Politbüro der Regierung und der Nationalversammlung im Dokument 15902 des Zentralen Parteibüros übertragen“, erklärte Minister Nguyen Van Thang.

Viet Thang - Trung Hieu

Quelle: https://daidoanket.vn/bo-truong-nguyen-van-thang-neu-bo-quy-hoach-vung-se-thieu-tinh-dinh-huong.html