Dies beweist die strategische Weitsicht und die politische Entschlossenheit der Zentralregierung, einen reibungslosen und effektiven Betrieb des neuen Modells zu gewährleisten.
Gemäß Beschluss Nr. 3161/QD-BNNMT werden ab dem 15. August 2025 34 Beamte des Ministeriums für Landwirtschaft und Umwelt drei Monate lang direkt vor Ort tätig sein, um die lokalen Behörden bei der Umsetzung dezentraler und delegierter Aufgaben im Bereich der Landverwaltung zu unterstützen und anzuleiten. Dies ist ein sensibles und komplexes Feld, das die Interessen von Bevölkerung und Wirtschaft unmittelbar berührt.
Jede Verzögerung oder jeder Fehler, so geringfügig er auch sein mag, kann schwerwiegende Folgen haben und die sozioökonomische Entwicklung, die Sicherheit und Ordnung sowie das Vertrauen der Bevölkerung beeinträchtigen. Daher ist die Entsendung von Beamten zur Unterstützung der Provinzen und Städte bereits in der Anfangsphase der Umsetzung des zweistufigen Kommunalverwaltungsmodells des Ministeriums für Landwirtschaft und Umwelt ein proaktiver und präventiver Schritt, anstatt Mängel erst später zu beheben. Dieses Vorgehen spiegelt den Geist der Verwaltungsreform wider, die nicht bei der Erstellung von Dokumenten stehen bleibt, sondern eng mit dem Motto „Eine Richtlinie, zehn Maßnahmen“ verbunden ist. So werden Disziplin und öffentliche Ordnung gewährleistet und die Kommunen bei der schnellen Anpassung an den neuen Mechanismus unterstützt.
Die Praxis der Landverwaltung hat seit Langem gezeigt, dass Unterschiede in den Entwicklungsbedingungen, der Personalkapazität und dem Managementniveau zwischen den Kommunen häufig zu Ungleichbehandlungen bei der Umsetzung führen. Angesichts der starken Dezentralisierung und Machtdelegation besteht die Gefahr einer uneinheitlichen Steuerung („oben heiß, unten kalt“) oder gar einer Blockade („oben eingefroren, unten blockiert“), wenn es an zeitnahen Kommunikationsmechanismen mangelt. Die Entsendung hochqualifizierter Beamter in die Kommunen dient nicht nur der technischen und fachlichen Unterstützung der lokalen Akteure, sondern fungiert auch als Brücke zwischen Zentralregierung und Kommunen: Sie dient der Anleitung, Überwachung und Sicherstellung der Einhaltung des Gesetzes, und umgekehrt ermöglicht sie der Zentralregierung, Schwierigkeiten offen zu reflektieren, Anpassungen zu empfehlen und Institutionen zu verbessern. Darüber hinaus trägt diese wechselseitige Kommunikation zur Verbesserung der Praktikabilität und Konsistenz des Rechtssystems bei. Insbesondere im Hinblick auf die geplante Änderung und Ergänzung des Landgesetzes durch die Nationalversammlung stellen die von Beamten auf zentraler Ebene gesammelten Erfahrungen und Informationen zur lokalen Realität eine wertvolle Datenquelle dar. Sie helfen der Politikgestaltung, sich eng an die Realität anzupassen und Verzögerungen im Rechtssystem zu minimieren.
Die Landverwaltung war schon immer ein Prüfstein für die Leistungsfähigkeit des Verwaltungsapparates. Korruption, Intoleranz und politische Bereicherung im Landsektor sind drängende Probleme, die das Vertrauen der Bevölkerung untergraben. Daher ist jede Reform und jede Verbesserung in diesem Bereich von großer Bedeutung. Die Entsendung von Beamten durch das Ministerium für Landwirtschaft und Umwelt auf die lokale Ebene zeugt von der festen Entschlossenheit, bei der Umsetzung des zweistufigen Kommunalverwaltungsmodells lückenlose Verwaltungsstrukturen zu schaffen. Dies ist ein starkes politisches Bekenntnis, das die konstruktive Rolle des Staates bei der Gewährleistung von Disziplin und Recht bekräftigt und Verstößen an der Wurzel vorbeugt, anstatt erst die Folgen zu bekämpfen.
Aus der Geschichte des Ministeriums für Landwirtschaft und Umwelt, das 34 Beamte zur Unterstützung der Kommunen mobilisierte, lässt sich eine wichtige Lehre ziehen: Verwaltungsreformen dürfen sich nicht allein auf Dokumente und Beschlüsse stützen, sondern müssen von konkreten und praktischen Maßnahmen begleitet werden. Insbesondere muss dieser Ansatz von der Zentralregierung auf andere Bereiche ausgeweitet werden. Denn nur wenn Ministerien und Behörden mit den Kommunen zusammenarbeiten und einen Mechanismus des „Lernens durch Handeln“, des „Erfahrung sammeln und Verbesserns“ schaffen, wird das zweistufige Kommunalverwaltungsmodell wirklich wirksam sein.
Quelle: https://hanoimoi.vn/buoc-di-chu-dong-quyet-liet-713559.html






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