Dies beweist die strategische Weitsicht und die politische Entschlossenheit des Zentralkomitees, einen reibungslosen und effektiven Betrieb des neuen Modells zu gewährleisten.
Gemäß Beschluss Nr. 3161/QD-BNNMT werden ab dem 15. August 2025 34 Beamte des Ministeriums für Landwirtschaft und Umwelt drei Monate lang direkt vor Ort tätig sein, um die lokalen Behörden bei der Umsetzung der dezentralen Landnutzungsplanung zu unterstützen. Dies ist ein sensibles und komplexes Gebiet, das die Interessen der Bevölkerung und der Wirtschaft unmittelbar berührt.
Selbst geringfügige Verzögerungen oder Fehler können erhebliche Folgen haben und die sozioökonomische Entwicklung, die Sicherheit und Ordnung sowie das Vertrauen der Öffentlichkeit beeinträchtigen. Daher ist die Entscheidung des Ministeriums für Landwirtschaft und Umwelt, Beamte zur Unterstützung der Provinzen und Städte in der Anfangsphase der Umsetzung des zweistufigen Kommunalverwaltungsmodells zu entsenden, proaktiv und präventiv, anstatt erst bei auftretenden Mängeln einzugreifen. Diese Maßnahme spiegelt den Geist der Verwaltungsreform wider, die über die bloße Ausstellung von Dokumenten hinausgeht und eng mit dem Prinzip „Eine Strategie, zehn Maßnahmen“ verbunden ist. So werden Disziplin und Ordnung im öffentlichen Dienst gewährleistet und gleichzeitig die Kommunen bei der Anpassung an den neuen Mechanismus unterstützt.
Langjährige Erfahrungen im Landmanagement zeigen, dass Unterschiede in den Entwicklungsbedingungen, der personellen Kapazität und den Managementfähigkeiten einzelner Kommunen häufig zu Ungleichbehandlungen bei der Umsetzung führen. Angesichts starker Dezentralisierung und Machtdelegation besteht die Gefahr, dass die Zusammenarbeit „oben heiß, unten kalt“ oder gar „oben offen, unten blockiert“ wird, wenn es an zeitnahen Koordinierungsmechanismen mangelt. Die Entsendung hochqualifizierter Beamter in die Kommunen bietet nicht nur technische und fachliche Unterstützung für die Basis, sondern fungiert auch als Brücke zwischen Zentralregierung und Basis, um die Einhaltung des Gesetzes zu steuern, zu überwachen und sicherzustellen, und zwischen Basis und Zentralregierung, um Schwierigkeiten offen zu melden und Anpassungen und Verbesserungen des Rechtsrahmens vorzuschlagen. Darüber hinaus trägt diese wechselseitige Verbindung zur Verbesserung der Praktikabilität und Konsistenz des Rechtssystems bei. Insbesondere im Hinblick auf die Überlegungen der Nationalversammlung zu Änderungen und Ergänzungen des Landgesetzes stellen die von Beamten auf zentraler Ebene bis hin zu den lokalen Behörden gesammelten Erfahrungen und Informationen eine wertvolle Datenquelle dar, die dazu beiträgt, die Politikplanung an die Realität anzupassen und Verzögerungen bei der Umsetzung des Gesetzes zu minimieren.
Die Landverwaltung war schon immer ein Prüfstein für die Leistungsfähigkeit des Verwaltungsapparates. Korruption, Missbrauch und die Ausnutzung der Landpolitik sind drängende Probleme, die das Vertrauen der Öffentlichkeit untergraben. Daher ist jede Reform oder Korrektur in diesem Bereich von großer Bedeutung. Der Einsatz von Beamten des Ministeriums für Landwirtschaft und Umwelt auf lokaler Ebene zeugt von dem festen Willen, bei der Umsetzung des zweistufigen Kommunalverwaltungsmodells keine Lücken in der Verwaltung zu lassen. Dies ist ein starkes politisches Bekenntnis, das die konstruktive Rolle des Staates bei der Gewährleistung von Recht und Ordnung bekräftigt und Verstöße an der Wurzel beugt, anstatt lediglich die Folgen zu bekämpfen.
Aus der Geschichte des Ministeriums für Landwirtschaft und Umwelt, das 34 Beamte zur Unterstützung der Kommunen entsandte, lässt sich eine wichtige Lehre ziehen: Verwaltungsreformen dürfen sich nicht allein auf Dokumente und Beschlüsse stützen, sondern müssen von konkreten, praktischen Maßnahmen begleitet werden. Insbesondere muss dieser Ansatz von der Zentralregierung auf andere Sektoren ausgeweitet werden. Denn nur wenn Ministerien und Behörden eng mit den Kommunen zusammenarbeiten und einen Mechanismus des „Lernens durch Handeln“ und des „Erfahrungsgewinns und der kontinuierlichen Verbesserung“ schaffen, wird das zweistufige Kommunalverwaltungsmodell wirklich wirksam sein.
Quelle: https://hanoimoi.vn/buoc-di-chu-dong-quyet-liet-713559.html
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