Personen, die Mini-Apartmentgebäude errichten wollen, müssen ein Investitionsprojekt vorbereiten.
Der neueste Entwurf des überarbeiteten Wohnungsgesetzes, der von der Regierung der Nationalversammlung vorgelegt wurde, sieht vor, dass Einzelpersonen nur auf Grundstücken, die ihnen gehören, Häuser bauen dürfen, die ihnen vom Staat zugeteilt, entschädigt oder von anderen Organisationen oder Einzelpersonen gepachtet oder geliehen wurden.
Darauf aufbauend legt der Gesetzentwurf die Bedingungen für die Errichtung von mehrgeschossigen Mehrfamilienhäusern durch Privatpersonen (Mini-Apartments) fest. Konkret ist es Privatpersonen gestattet, Häuser mit zwei oder mehr Geschossen zu bauen, wobei jedes Geschoss als Wohnung zum Verkauf oder zur Vermietung konzipiert und gebaut wird. Ebenso ist der Bau von Häusern mit zwei oder mehr Geschossen und mindestens 20 Mietwohnungen zulässig.
Um diese Art von Wohnraum zu errichten, müssen die Investoren die Voraussetzungen für ein Wohnungsbauprojekt erfüllen. Investition und Bau müssen den Baugesetzen und anderen relevanten Gesetzen für Wohnungsbauprojekte entsprechen.
„Der Verkauf, die Mietkaufverträge und die Vermietung dieser Wohnungen erfolgen gemäß den Bestimmungen dieses Gesetzes und des Gesetzes über das Immobiliengeschäft. Die Ausstellung von Eigentumsurkunden für jede Wohnung erfolgt gemäß den Bestimmungen des Grundstücksgesetzes“, heißt es im Entwurf des geänderten Wohnungsgesetzes.
Der Gesetzentwurf sieht außerdem vor, dass Personen, die das Recht haben, Wohngrundstücke zum Bau von Häusern mit zwei oder mehr Stockwerken und weniger als 20 Wohnungen zu nutzen, wobei jedes Stockwerk mit Mietwohnungen geplant und gebaut wird, die folgenden Vorschriften einhalten müssen:
Die Bauvorschriften für mehrgeschossige Mehrfamilienhäuser, die sich im Eigentum von Privatpersonen befinden und zu Vermietungszwecken genutzt werden, sind gemäß den Vorgaben des Bauministers einzuhalten.
Mehrgeschossige Wohngebäude mit mehreren Wohnungen, die sich im Besitz von Privatpersonen befinden und zur Vermietung bestimmt sind, müssen hinsichtlich des Brandschutzes so geplant und zugelassen werden, dass entsprechende Brandschutzmaßnahmen gemäß den Brandschutzgesetzen umgesetzt werden.
Die Verwaltung und der Betrieb von mehrgeschossigen Wohngebäuden mit mehreren Wohnungen im Eigentum von Privatpersonen erfolgen gemäß den vom Bauminister erlassenen Vorschriften über die Verwaltung und Nutzung von Wohngebäuden.

Der Vorsitzende des Rechtsausschusses der Nationalversammlung, Hoang Thanh Tung, stellt den Bericht vor, in dem er den Entwurf des geänderten Wohnungsgesetzes erläutert, Feedback entgegennimmt und ihn überarbeitet (Foto: Quochoi.vn).
Hinsichtlich der Überprüfung der Entwicklung von mehrgeschossigen Mehrfamilienhäusern durch Privatpersonen stellte der Ständige Ausschuss fest, dass viele Meinungen die Notwendigkeit strengerer Vorschriften für die Entwicklung, Verwaltung und Nutzung von mehrgeschossigen Mehrfamilienhäusern durch Privatpersonen nahelegten, insbesondere in Bezug auf Baustandards, Brandschutz und andere Anforderungen; die Nichtausstellung von Zertifikaten für jede Wohnung; und die Zulassung der Vermietung solcher Wohnungen, wobei der Eigentümer für die Verwaltung und den Betrieb verantwortlich ist.
Um die Mängel und Einschränkungen bei der Entwicklung, Verwaltung und Nutzung dieser Wohnform in der Vergangenheit zu beheben, schlägt der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung auf der Grundlage von Rückmeldungen von Abgeordneten der Nationalversammlung und der Regierung Überarbeitungen vor, um die Vorschriften zu verschärfen.
Insbesondere mehrgeschossige Wohnhäuser mit mehreren Wohnungen in Privatbesitz müssen, sofern sie zwei oder mehr Geschosse und weniger als 20 Mietwohnungen aufweisen, die vom Bauminister festgelegten Baunormen erfüllen. Das Gebäude muss brandschutztechnisch geplant und genehmigt sein und die im Brandschutzgesetz vorgesehenen Brandschutzmaßnahmen umsetzen.
Personen, die Häuser mit zwei oder mehr Stockwerken zum Verkauf oder zur Vermietung errichten, oder Häuser mit zwei oder mehr Stockwerken und 20 oder mehr Wohnungen zur Miete, müssen ein Investitionsprojekt vorbereiten und die Voraussetzungen für die Beteiligung an einem Wohnungsbauprojekt erfüllen.
Vorschlag, keine Einzelzertifikate für Mini-Apartment-Einheiten auszustellen.
Zu diesem Thema erklärte der Abgeordnete Hoang Van Cuong (Delegation der Stadt Hanoi) – Mitglied des Finanz- und Haushaltsausschusses der Nationalversammlung – am Rande der Sitzung, dass keines der geltenden Gesetze Mini-Apartments regelt. Tatsächlich werden Mini-Apartmentgebäude von Privatpersonen errichtet, die Grundstücke besitzen und diese anschließend weiterverkaufen, daher der Name „Mini-Apartmentgebäude“.

In vielen Gegenden gibt es zahlreiche unsichere Mini-Apartmentgebäude (Abbildung: Nguyen Hai).
Angesichts der vorliegenden Probleme schlug der Abgeordnete Cuong vor, dass die Mini-Apartmentgebäude in zwei Bereichen angepasst werden müssten.
Zunächst sollten Reparaturen und Renovierungen gemäß den Standards für Mehrfamilienhäuser bestehender Projekte durchgeführt werden. „Bereits errichtete und verkaufte Mini-Apartmentgebäude müssen daraufhin überprüft werden, ob sie über die erforderlichen Genehmigungen verfügen und ordnungsgemäß geplant wurden. Wir haben bereits Wohnungsbaustandards, und diese Richtlinien müssen hier angewendet werden. Sollte ein Mini-Apartmentgebäude nach der Überprüfung die Standards nicht erfüllen, muss der Investor Reparaturen durchführen, um Fluchtwege, Erholungsbereiche und öffentliche Plätze zu gewährleisten“, so Abgeordneter Cuong.
Zweitens liegt laut Abgeordnetem Hoang Van Cuong die Hauptverantwortung für die Existenz von Mini-Apartmentgebäuden, die nicht den erforderlichen Bedingungen und Standards entsprechen, bei den Investoren. Auch die Verantwortung der staatlichen Verwaltungsbehörden für die fehlerhafte oder mangelhafte Genehmigung dieser Gebäude muss administrativ angegangen werden.
„Es geht nicht darum, Fehler einzugestehen und zu korrigieren, sondern darum anzuerkennen, dass der Bau von Mini-Apartments bereits stattgefunden hat und korrigiert werden muss, um den Lebensunterhalt der Menschen und ein Mindestmaß an Lebensbedingungen zu gewährleisten“, betonte der Vertreter.
Bezüglich Mini-Apartments hatte das Bauministerium im Gesetzesentwurf zuvor vorgeschlagen, dass beim Bau von mehrgeschossigen Mehrfamilienhäusern keine Nutzungsrechte und Eigentumsurkunden für jede einzelne Wohnung ausgestellt werden müssten. Daher sei die Trennung von Gemeinschafts- und Privatbereichen nicht erforderlich.
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