Personen, die Mini-Apartments bauen möchten, müssen ein Investitionsprojekt aufstellen.
Der neueste Entwurf des geänderten Wohnungsgesetzes, den die Regierung der Nationalversammlung vorgelegt hat, sieht vor, dass Einzelpersonen nur dann Häuser auf Wohngrundstücken bauen dürfen, wenn diese ihnen zum eigenen Gebrauch zugewiesen oder vom Staat entschädigt wurden oder wenn sie von anderen Organisationen oder Einzelpersonen gemietet oder geliehen wurden.
Auf dieser Grundlage legt der Gesetzentwurf die Bedingungen für die Entwicklung von mehrgeschossigen Mehrfamilienhäusern mit mehreren Wohnungen für Einzelpersonen (Mini-Apartments) fest. Konkret ist es Einzelpersonen gestattet, Häuser mit zwei oder mehr Geschossen zu errichten, wobei jedes Geschoss Wohnungen zum Verkauf oder zur Mietkaufoption vorsieht. Sie dürfen Häuser mit zwei oder mehr Geschossen und mindestens 20 Mietwohnungen bauen.
Um diese Art von Wohnraum zu errichten, müssen Einzelpersonen die Voraussetzungen für Investoren in Wohnungsbauprojekte erfüllen. Die Bauinvestition erfolgt gemäß den Bestimmungen des Baugesetzes und anderer relevanter Rechtsvorschriften für Wohnungsbauprojekte.
„Der Verkauf, der Mietkauf und die Vermietung dieser Wohnung erfolgen gemäß den Bestimmungen dieses Gesetzes und des Gesetzes über das Immobiliengeschäft. Die Ausstellung von Bescheinigungen für jede Wohnung erfolgt gemäß den Bestimmungen des Grundstücksgesetzes“, heißt es im Entwurf des geänderten Wohnungsgesetzes.
Der Gesetzentwurf sieht außerdem vor, dass Privatpersonen das Recht haben, Wohngrundstücke zum Bau von Häusern mit mindestens zwei Stockwerken und maximal 20 Wohnungen zu nutzen, wobei in jedem Stockwerk Wohnungen zur Vermietung vorgesehen sind. Die Investition in den Hausbau muss gemäß den folgenden Bestimmungen erfolgen:
Die Anforderungen an die Baunormen für mehrgeschossige Häuser und einzelne Mietwohnungen müssen gemäß den Vorschriften des Bauministers erfüllt werden.
Die Planung und Genehmigung von Brandschutz- und Brandbekämpfungsanlagen sowie die Umsetzung von Brandschutz- und Brandbekämpfungsmaßnahmen müssen gemäß den Bestimmungen des Gesetzes über Brandschutz und Brandbekämpfung für mehrgeschossige Wohnhäuser und einzelne Mietwohnungen erfolgen.
Die Verwaltung und der Betrieb von mehrgeschossigen Mehrfamilienhäusern und Mehrfamilienhäusern von Einzelpersonen erfolgen gemäß den vom Bauminister erlassenen Vorschriften über die Verwaltung und Nutzung von Mehrfamilienhäusern.

Der Vorsitzende des Rechtsausschusses der Nationalversammlung, Hoang Thanh Tung, legte einen Bericht vor, in dem er den Entwurf des geänderten Wohnungsgesetzes erläuterte, annahm und überarbeitete (Foto: Quochoi.vn).
Bei der Prüfung des Inhalts der Entwicklung von mehrgeschossigen Mehrfamilienhäusern für Einzelpersonen stellte der Ständige Ausschuss fest, dass viele Meinungen die Notwendigkeit strengerer Vorschriften für die Entwicklung, Verwaltung und Nutzung von mehrgeschossigen Mehrfamilienhäusern für Einzelpersonen nahelegten, insbesondere Anforderungen an Baustandards, Brandschutz und Brandbekämpfung; die Nichtausstellung von Zertifikaten für jede Wohnung und die Tatsache, dass diese Art von Wohnung nur vermietet werden darf, wobei die Verwaltung und der Betrieb in der Verantwortung des Wohnungseigentümers liegen.
Um die Mängel und Einschränkungen bei der Entwicklung, Verwaltung und Nutzung dieser Wohnform in jüngster Zeit zu beheben, schlug der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung auf der Grundlage der Meinungen von Abgeordneten der Nationalversammlung und der Regierung vor, Anpassungen in eine strengere Richtung vorzunehmen.
Insbesondere für mehrgeschossige Häuser und einzelne Wohnungen mit mindestens zwei Geschossen und weniger als 20 Mietwohnungen gelten die vom Bauminister festgelegten Baunormen. Das Bauvorhaben muss hinsichtlich Brandschutz und Brandbekämpfung geplant und genehmigt sein und entsprechende Brandschutzmaßnahmen gemäß den gesetzlichen Bestimmungen umsetzen.
Wenn eine Person ein Haus mit 2 oder mehr Stockwerken zum Verkauf oder zur Mietkaufoption oder ein Haus mit 2 Stockwerken und 20 oder mehr Wohnungen zur Miete baut, muss sie ein Investitionsprojekt vorbereiten und die Voraussetzungen für die Beteiligung an einem Wohnungsbauprojekt erfüllen.
Vorschlag, keine Zertifikate für einzelne Mini-Apartments zu erteilen
Zu diesem Thema erklärte der Abgeordnete Hoang Van Cuong (Delegation der Nationalversammlung Hanoi) – Mitglied des Finanz- und Haushaltsausschusses der Nationalversammlung – im Flur der Nationalversammlung, dass es in den geltenden Gesetzen keine Regelung für Mini-Apartments gebe. Tatsächlich würden Mini-Apartments von Grundstücksbesitzern selbst gebaut und weiterverkauft, daher der Name „Mini-Apartments“.

In vielen Gegenden existieren derzeit eine Reihe unsicherer Mini-Apartments (Illustration: Nguyen Hai).
Zu den angesprochenen Problemen sagte Delegierter Cuong, dass bei den Mini-Apartments zwei Punkte angepasst werden müssten.
Die erste Maßnahme betrifft die Instandsetzung und Sanierung bereits errichteter Wohnanlagen gemäß den Wohnungsstandards. „Gebaute und verkaufte Mini-Apartments müssen daraufhin überprüft werden, ob sie genehmigt und entsprechend geplant wurden. Wir verfügen bereits über Wohnungsstandards, daher müssen wir diese nun anwenden. Sollte ein Mini-Apartmentgebäude nach der Überprüfung die Standards nicht erfüllen, ist der Investor verpflichtet, es so umzubauen, dass ein Fluchtweg sowie ein Bereich für Unterhaltung und öffentliche Aktivitäten vorhanden sind“, erklärte der Delegierte Cuong.
Zweitens liegt laut Delegiertem Hoang Van Cuong die Hauptverantwortung für das Auftreten von Mini-Apartments, die nicht den erforderlichen Bedingungen und Standards entsprechen, bei den Investoren. Auch die Verantwortung der staatlichen Verwaltungsbehörde für den Umgang mit fehlerhaften und unklaren Genehmigungen muss administrativ geklärt werden.
„Es geht hier nicht darum, Fehler zu akzeptieren, sondern darum, festzustellen, dass Miniwohnungen entstanden sind und dass Abhilfe geschaffen werden muss, um das Leben der Menschen und ein Mindestmaß an Lebensbedingungen zu gewährleisten“, betonte der Delegierte.
Bezüglich Mini-Apartments war im Gesetzesentwurf des Bauministeriums zuvor vorgesehen, bei mehrgeschossigen Einfamilienhäusern mit mehreren Wohneinheiten keine Eigentumsurkunden für jede einzelne Wohnung auszustellen. Daher entfällt die Notwendigkeit, Anforderungen an die Trennung von Gemeinschafts- und Privatflächen zu stellen.
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