Industriegebiete erzeugen jährlich 550.000 Tonnen gefährlicher Abfälle.

Schwierigkeiten bei der Umwandlung in ökologische Industriezonen

Laut einem Dokument der Rechtsabteilung (Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt), das am 28. März in Hanoi auf dem Forum „Förderung der nachhaltigen Entwicklung von Industrieparks in Vietnam“ vorgelegt wurde, gab es landesweit zum 20. Februar 418 etablierte Industrieparks. Davon waren 298 bereits in Betrieb und 120 befanden sich im Bau.

Überblick über das Forum

Landesweit gibt es 29 Industrieparks ohne zentrale Abwasserbehandlungsanlage. Diese Industrieparks befinden sich in folgenden Provinzen: Hoa Binh, Lao Cai, Phu Tho, Hung Yen, Ninh Binh, Thai Binh, Thanh Hoa, Quang Binh, Quang Tri, Thua Thien-Hue, Lam Dong, Binh Phuoc, Bac Lieu, Can Tho und Dong Thap.

Bemerkenswerterweise verfügen laut Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt derzeit 100 % der Industrieparks über Umweltverträglichkeitsprüfungen und Umweltschutzprojekte. Mehr als 12.200 Betriebe in den Industrieparks erzeugen über 4,2 Millionen Tonnen Feststoffabfall, wovon 61,02 % auf die Industrieparks in der Südostregion entfallen.

Die jährlich in Industriegebieten anfallenden Mengen an gefährlichen Abfällen belaufen sich auf etwa 550.000 Tonnen. Die Industriegebiete im nördlichen Mittelgebirge und in den Bergregionen produzieren mit 45 % den größten Anteil.

Dr. Phan Huu Thang, Interims-Vorsitzender des Verbandes der Industrieparkfinanzierer Vietnams und ehemaliger Direktor der Agentur für Auslandsinvestitionen (Ministerium für Planung und Investitionen), sagte gegenüber Thanh Nien , dass sich das vietnamesische Industrieparksystem zwar in jüngster Zeit stark entwickelt habe, es aber immer noch einige Probleme gebe.

Das Entwicklungsmodell für Industrieparks ist nach wie vor branchen- und bereichsübergreifend, wobei die Entwicklung hauptsächlich vom Flächenpotenzial abhängt. Viele neue Industrieparkmodelle, wie beispielsweise Hightech-Industrieparks und Öko-Industrieparks, wurden noch nicht realisiert, um günstige Rahmenbedingungen zu nutzen und die Anforderungen internationaler Investoren an umweltfreundliche Entwicklung und Umweltschutz zu erfüllen.

Um in Richtung einer grünen und nachhaltigen Entwicklung zu gelangen, besteht die Lösung in der Transformation des Modells in Industrieparks, wie viele Delegierte auf dem Forum berichteten.

Frau Tran To Loan, stellvertretende Generaldirektorin der Sao Do Group – Investorin des Industrieparks Nam Dinh Vu ( Hai Phong ) –, erklärte, dass sich der Industriepark Nam Dinh Vu derzeit im Wandel von einem traditionellen zu einem ökologischen Industriepark befinde. Die erste Hürde in diesem Prozess sei die Kapital- und Finanzierungssituation.

„Industrieparks werden hauptsächlich phasenweise und schrittweise entwickelt. Investitionen in ein synchronisiertes System sind mit enormen Kosten verbunden“, sagte Frau Loan. Zudem erwähnte sie das Problem vieler unklarer Vorschriften, die Unternehmen Schwierigkeiten bereiten.

„Im Dekret 35/2022 zur Regelung der Verwaltung von Wirtschaftszonen und Industrieparks wird das Modell des ökologischen Industrieparks eingeführt. Bezüglich der Beteiligung von Industrieparks an umweltfreundlicheren Produktionsverfahren und der effizienteren Ressourcennutzung legt das Dekret ein konkretes Ziel fest: 20 % der Unternehmen in Industrieparks müssen umweltfreundlichere Produktionsverfahren umsetzen.“

Diese Verordnung legt jedoch nicht fest, was „sauberer“ oder „ressourcenschonender“ bedeutet. Um Ressourcen effizienter und sauberer zu nutzen, müssen sowohl der Industriepark selbst als auch die Unternehmen in der Zone erhebliche finanzielle Mittel investieren, um ihre gesamte Technologie und Produktionslinien umzustellen. „Ohne konkrete Regelungen ist es schwierig, Unternehmen zu diesem Wandel zu bewegen“, führte Frau Loan als Beispiel an.

Es ist notwendig, bald Kriterien für ökologische Industrieparks festzulegen.

Laut Herrn Thang hat die Regierung das Dekret 35/2022 erlassen, das klare Definitionen von Industrieparks enthält, darunter unterstützende Industrieparks, spezialisierte Industrieparks, ökologische Industrieparks, Hightech-Industrieparks und erweiterte Industrieparks; außerdem enthält es detaillierte Vorschriften zur Gründung, Verwaltung und Entwicklung der verschiedenen Industrieparktypen… Die Entwicklung umweltfreundlicher Industrieparks, die Abfall vermeiden und negative Umweltauswirkungen minimieren, steht jedoch weiterhin vor gewissen Herausforderungen.

Darüber hinaus gibt es zwar noch Vorschriften und Richtlinien für die Entwicklung von Industriezonen, diese sind jedoch in vielen anderen Rechtsdokumenten, in verwandten Gesetzen wie dem Grundstücks-, Bau-, Umwelt- und Verwaltungsverfahrensrecht verstreut und müssen noch verbessert werden.

„Nur wenn wir diese Einschränkungen überwinden, können wir die Entwicklung hocheffizienter Industrieparks beschleunigen, die mit der für die kommende Zeit festgelegten grünen und Hightech-Entwicklungsausrichtung im Einklang stehen“, betonte Herr Thang.

Virginia Foote, Vorstandsmitglied der AmCham Hanoi und CEO von Bay Global Strategies, schlug auf dem Forum Lösungen zur Förderung einer nachhaltigen Entwicklung von Industrieparks vor und erklärte, dass es einen Mechanismus geben müsse, der Unternehmen dazu anrege, die in den Industrieparks festgelegten Vorschriften ernsthaft und synchron umzusetzen, um eine hohe Effizienz zu erreichen und die Situation zu vermeiden, dass in derselben Anlage einige Unternehmen dies tun und andere nicht.

Frau Loan hofft, dass die staatlichen Verwaltungsbehörden in der kommenden Zeit konkretere Vorschriften erlassen werden, um während des Umwandlungsprozesses günstige Bedingungen für Industrieparks sowie für die in den Industrieparks ansässigen Unternehmen zu schaffen.

Inzwischen wurde auf dem Forum in vielen anderen Beiträgen die Notwendigkeit betont, die Kriterien für ökologische Industrieparks mit spezifischen Anreizprogrammen bald festzulegen, insbesondere im Hinblick auf den Zugang zu Land, Planung, Kapital sowie Wissenschaft und Technologie. Dabei müssen die Verantwortlichkeiten der relevanten Akteure wie Managementagenturen, Investoren und lokale Behörden genauer definiert werden.

Quellenlink: https://thanhnien.vn/cac-khu-cong-nghiep-phat-sinh-550000-tan-chat-thai-nguy-hai-moi-nam-185240328193710947.htm