Grundgehalt abschaffen
Gemäß der Resolution 27-NQ/TW des Zentralen Exekutivkomitees aus dem Jahr 2018 ist der spezifische Faktor für die Gestaltung der neuen Gehaltstabelle das Grundgehalt, das mit einem bestimmten Betrag in die neue Gehaltstabelle einfließt.
Das derzeitige Grundgehalt und der Gehaltskoeffizient werden abgeschafft.
Darüber hinaus soll der Staat für diejenigen, die Führungs- und Dienstleistungstätigkeiten ausüben (für die ein Ausbildungsniveau unterhalb der Mittelstufe erforderlich ist), ein einheitliches Arbeitsvertragssystem gemäß den Bestimmungen des Arbeitsgesetzbuchs (oder Dienstleistungsverträge) einführen und die Gehaltsskala von Beamten und öffentlichen Angestellten auf diese Personen nicht anwenden.
Bei der Umsetzung der Gehaltsreform wird das Grundgehalt mit einem bestimmten Betrag in der neuen Gehaltstabelle festgelegt.
Als Mindestgehaltsstufe für Beamte und Angestellte im öffentlichen Dienst gilt die Gehaltsstufe für Tätigkeiten mit mittlerer Ausbildung (Stufe 1), die nicht unter der Mindestgehaltsstufe für ausgebildete Arbeitnehmer in der Wirtschaft liegt.
Derzeit lautet die Formel zur Berechnung der Gehälter von Kadern, Beamten und öffentlichen Angestellten wie folgt: Gehalt = Grundgehalt von 1,8 Millionen VND/Monat x Gehaltskoeffizient.
Ausweitung der Lohnbindung als Grundlage zur Festlegung konkreter Lohnniveaus im Lohnsystem, schrittweise Annäherung an die Lohnbindung des Unternehmenssektors im Einklang mit den staatlichen Mitteln.
Vervollständigen Sie das System der regelmäßigen Gehaltserhöhungen und der vorzeitigen Gehaltserhöhungen für Kader, Beamte, öffentliche Angestellte und Streitkräfte gemäß den Bestimmungen der neuen Gehaltstabelle.
Fahrplan für die Gehaltsreform
In Resolution 27 wird der Fahrplan für den öffentlichen Sektor klar dargelegt, der ab 2021 die Einführung eines neuen einheitlichen Gehaltssystems für Kader, Beamte, öffentliche Angestellte und Streitkräfte im gesamten politischen System vorsieht.
Im Jahr 2021 wird das niedrigste Gehalt von Kadern, Beamten und öffentlichen Angestellten dem durchschnittlichen niedrigsten Gehalt der Regionen im Unternehmenssektor entsprechen.
Erhöhen Sie die Löhne regelmäßig entsprechend dem Verbraucherpreisindex, dem Wirtschaftswachstum und der Leistungsfähigkeit des Staatshaushalts.
Bis 2025 wird das Mindestgehalt von Kadern, Beamten und öffentlichen Angestellten höher sein als das durchschnittliche Mindestgehalt der Regionen im Unternehmenssektor.
Bis 2030 wird das niedrigste Gehalt von Kadern, Beamten und öffentlichen Angestellten gleich oder höher sein als das niedrigste Gehalt der Spitzengruppe des Wirtschaftssektors.
Aufgrund der Schwierigkeiten der Covid-19-Pandemie musste die Regierung die Umsetzung dieses Fahrplans jedoch tatsächlich verschieben. Bislang wurde als neuer Zeitrahmen für die grundlegende Lohnreform das Jahr 2024 festgelegt.
Neue Gehaltsstruktur
Im Sinne der Resolution 27 wird die neue Gehaltsstruktur so gestaltet sein, dass sie Folgendes umfasst: Grundgehalt (das etwa 70 % des gesamten Gehaltsfonds ausmacht) und Zulagen (das etwa 30 % des gesamten Gehaltsfonds ausmacht). Zusätzliche Boni (der Bonusfonds entspricht etwa 10 % des gesamten Gehaltsfonds des Jahres, ohne Zulagen).
Dies ist das erste Mal, dass aus einem Dokument hervorgeht, dass Kader, Beamte und Streitkräfte zusätzlich zu Gehalt und Zulagen über einen Bonusfonds verfügen.
Um die Gehälter zu erhöhen, hat die Zentralregierung außerdem zugestimmt, ein neues Gehaltssystem einzuführen, das sich nach Stellenbezeichnungen, Titeln und Führungspositionen richtet und das derzeitige Gehaltssystem ersetzt. Alte Gehälter werden in neue Gehälter umgewandelt, wobei darauf zu achten ist, dass diese nicht niedriger sind als die derzeitigen Gehälter.
Erstmals wurden dem Gehaltsfonds für Beamte Prämien hinzugefügt (Illustration: Manh Quan).
Über die Einstufung gleichwertiger Führungspositionen im politischen System zur Gestaltung der Gehaltstabelle für die Positionen entscheidet das Politbüro nach Berichterstattung an das Zentrale Exekutivkomitee.
Gemäß der Resolution wird vereinbart, die derzeitigen Zulagenregelungen so umzugestalten, dass der Gesamtzulagenfonds maximal 30 % des Gesamtgehaltsfonds ausmacht. Dementsprechend ist es notwendig, weiterhin gleichzeitige Zulagen, Dienstalterszulagen, die den Rahmen überschreiten, regionale Zulagen, Zulagen für Arbeitsverantwortung, Mobilitätszulagen, Zulagen für Sicherheits- und Verteidigungsdienste sowie Sonderzulagen für die Streitkräfte (Armee, Polizei und Kryptographie) anzuwenden.
Kombination aus Berufszulagen, Zulagen für berufliche Verantwortung und Gefahrenzulagen (kollektiv als Berufszulagen bezeichnet) für Beamte und öffentliche Angestellte in Berufen und Positionen mit überdurchschnittlichen Arbeitsbedingungen und entsprechenden Vorzugsregelungen des Staates (Bildung und Ausbildung, Gesundheit, Gerichte, Staatsanwaltschaft, Zivilvollstreckung, Inspektion, Prüfung, Rechnungsprüfung, Zoll, Forstwirtschaft, Marktverwaltung usw.).
Zusammenlegung von Sonderzulagen, Attraktivitätszulagen und Langzeitarbeitszulagen in Gebieten mit besonders schwierigen sozioökonomischen Bedingungen zu Arbeitszulagen in besonders schwierigen Gebieten.
Abschaffung der Dienstalterszulagen (mit Ausnahme von Militär, Polizei und Kryptografie, um eine Gehaltskorrelation mit Kadern und Beamten sicherzustellen); Abschaffung der Zulagen für Führungspositionen (aufgrund der Gehaltseinstufung für Führungspositionen im politischen System); Abschaffung der Zulagen für die Arbeit der Partei und politischer und sozialer Organisationen; Abschaffung der Zulagen für den öffentlichen Dienst (aufgrund der Einbeziehung in das Grundgehalt); Abschaffung der Zulagen für toxische und gefährliche Arbeitsbedingungen (aufgrund der Einbeziehung von Arbeitsbedingungen mit toxischen und gefährlichen Faktoren in die Berufszulagen).
Neue Regelungen zu Zulagen nach Verwaltungseinheiten für die Gemeinde-, Kreis- und Provinzebene.
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