Zentrale Vertreter vor Ort vernetzen sich für eine effektive digitale Transformation

Anmerkung des Herausgebers:

Die Förderung der nationalen digitalen Transformation ist einer der Inhalte der Entwicklungsorientierung des Landes für den Zeitraum 2021–2030 und zugleich eine zentrale Aufgabe dieser Legislaturperiode. In Bezug auf den strategischen Durchbruch beim Aufbau von Infrastruktursystemen wurde in der Resolution des 13. Kongresses auch klar festgestellt: „Konzentrieren Sie sich auf die Entwicklung der Informations- und Telekommunikationsinfrastruktur, schaffen Sie eine Grundlage für die nationale digitale Transformation und entwickeln Sie schrittweise die digitale Wirtschaft und die digitale Gesellschaft.“ Dies ist jedoch ein neues Problem. Viele Orte sind noch immer verwirrt. Manche verstehen nicht einmal, was digitale Transformation ist, wissen nicht, wo sie anfangen sollen und wie sie umgesetzt werden soll. Um den Kommunen dabei zu helfen, diese wichtige Aufgabe klar zu verstehen und gut zu erfüllen, leitete der Minister für Information und Kommunikation, Nguyen Manh Hung, von Beginn seiner Amtszeit an proaktiv eine Arbeitsdelegation, die mit vielen Provinzen und Städten an der digitalen Transformation arbeitete. Seitdem unterstützt das Ministerium für Information und Kommunikation die Kommunen proaktiv mit Fachwissen, Technologie, Infrastruktur und Humanressourcen bei der Durchführung der digitalen Transformation. Unter anderem wurde in vielen Provinzen und Städten die Politik umgesetzt, „zentrale Beamte in die Gemeinden zu schicken“, um die digitale Transformation durchzuführen, und brachte praktische Ergebnisse. Dadurch wurde die digitale Transformation vieler Orte vorangetrieben. VietNamNet hat die Realität an einigen Orten dokumentiert, an denen diese Politik wirksam umgesetzt wird.

Am 12. November 2020 leitete Minister Nguyen Manh Hung die Arbeitsdelegation des Ministeriums bei der Zusammenarbeit mit der Provinz Thai Nguyen und stellte online eine Verbindung zu 178 Gemeinden, Bezirken und 9 Verwaltungseinheiten auf Bezirksebene her. Das Treffen dauerte von 14.00 Uhr bis fast 19.00 Uhr. Bei diesem Treffen fragte Minister Nguyen Manh Hung viele Beamte auf Gemeinde-, Bezirks- und Abteilungsebene: „Was ist digitale Transformation? Was erwarten Sie von der digitalen Transformation?“ Viele Provinzbeamte konnten diese Frage jedoch nicht beantworten. Am Ende der Arbeitssitzung sagte Minister Nguyen Manh Hung: „Thai Nguyen sollte eine Entschließung zur digitalen Transformation haben.“

Angesichts der vielen Vorschläge und Berichte, die bei dieser Arbeitssitzung voller Bedenken waren, versprach der Parteisekretär der Provinz Thai Nguyen, Nguyen Thanh Hai, mutig: „Die Provinz wird sich darum bemühen, eine separate Resolution zu entwickeln und herauszugeben, die sich auf die digitale Transformation im Jahr 2020 spezialisiert.“ Mehr als einen Monat später, am 31. Dezember 2020, erließ der Parteivorstand der Provinz die Resolution Nr. 01 zum Programm zur digitalen Transformation der Provinz Thai Nguyen für den Zeitraum 2021–2025 mit einer Vision bis 2030. Seitdem ist Thai Nguyen die erste Ortschaft des Landes, die eine thematische Resolution zum Programm zur digitalen Transformation entwickelt und herausgegeben hat. Gleichzeitig ist der 31. Dezember jedes Jahres der Tag der digitalen Transformation der Provinz.

Im Gespräch mit VietNamNet sagte der Parteisekretär der Provinz Thai Nguyen, Nguyen Thanh Hai, dass für die Umsetzung der Resolution neben derpolitischen Entschlossenheit vor Ort auch die starke Unterstützung und Beteiligung der zentralen Behörden äußerst wichtig und wirklich notwendig sei. Um diesen Vorsatz umzusetzen, sind Ressourcen erforderlich, wobei insbesondere Humanressourcen eine Schlüsselrolle spielen. Die Auswahl und Einladung geeigneter, qualifizierter und williger zentraler Beamter nach Thai Nguyen ist ebenfalls ein Inhalt, dem die Provinz seit den ersten Tagen nach Erlass der neuen Resolution große Aufmerksamkeit geschenkt hat. Daher einigten sich beide Seiten bei der Arbeitssitzung mit dem Minister für Information und Kommunikation, Nguyen Manh Hung, darauf, Beamte des Ministeriums in die Abteilung für Information und Kommunikation der Provinz Thai Nguyen zu entsenden, um dort die Umsetzung der digitalen Transformation zu unterstützen.

„Mit der Unterstützung des Ministeriums für Information und Kommunikation war Genosse Pham Quang Hieu – ein junger Beamter, der die Position eines stellvertretenden Direktors der Abteilung innehat – ab Anfang April 2021 bereit, den Auftrag an Thai Nguyen anzunehmen, der Provinz dabei zu helfen, den Beschluss zur digitalen Transformation erfolgreich umzusetzen“, sagte Frau Nguyen Thanh Hai. Durch die Entsendung von Beamten des Ministeriums für Information und Kommunikation nach Thai Nguyen zur Durchführung der digitalen Transformation wurde eine „Pendelverbindung“ zwischen der zentralen und der lokalen Ebene geschaffen, um die Beschlüsse der Partei im Allgemeinen und der lokalen Ebene im Besonderen umzusetzen. In der Realität kommt es häufig vor, dass Kommunen, insbesondere bei der digitalen Transformation, dringend professionelle und technische Unterstützung aus der Industrie benötigen, aber nicht genau wissen, an welche Informationen oder Kontakte sie sich wenden sollen, um „an die richtige Tür zu klopfen“. Wenn es also „zentrale Beamte vor Ort“ gibt, lässt sich alles viel schneller, bequemer und effektiver lösen. „Wenn Thai Nguyen auf ein Problem stößt, das die Unterstützung des Ministeriums für Information und Kommunikation erfordert, fungiert Genosse Pham Quang Hieu als Ansprechpartner in der Abteilung für Information und Kommunikation. Er kommuniziert mit dem Ministerium, den Fachbehörden des Ministeriums, den einzelnen Kadern und Experten in den einzelnen Bereichen und berät die Provinzführung. Dadurch wird die Koordination zwischen der lokalen Regierung und der Zentralregierung reibungsloser, enger und effektiver“, analysierte Frau Nguyen Thanh Hai.

Der Sekretär des Parteikomitees der Provinz Thai Nguyen hofft außerdem, dass Herr Hieu, wenn er die Stelle des kommissarischen Direktors der Abteilung für Informationstechnologie im Justizministerium antritt, auf der Grundlage der örtlichen Gepflogenheiten der letzten zwei Jahre die Stimme und Erfahrung der örtlichen Bevölkerung in die Beratungsarbeit, die Politikgestaltung und die Umsetzung der Richtlinien und Leitlinien des Justizministeriums im Besonderen sowie der allgemeinen Politik in Bezug auf die örtlichen Gegebenheiten einbringen kann. „Die digitale Transformation in den drei Bereichen digitale Verwaltung, digitale Gesellschaft und digitale Wirtschaft hat bereits viele Kommunen erreicht. Um jedoch wirkliche Wirksamkeit zu erreichen, ist eine enge Abstimmung zwischen Zentralregierung und Kommunen durch die Entsendung und Rotation von Beamten der Zentralregierung in die Kommunen unerlässlich“, betonte Frau Nguyen Thanh Hai. Aufgrund der Erfahrungen in der Provinz Thai Nguyen hofft Provinzparteisekretär Nguyen Thanh Hai, dass das Ministerium für Information und Kommunikation diesen Ansatz in vielen anderen Gegenden übernehmen wird, sodass die digitale Transformation in jeder Provinz und Stadt tatsächlich zu einem Durchbruch im sozioökonomischen Entwicklungsprozess wird.

Als Leiter der Agentur, die vom Ministerium für Information und Kommunikation direkt abgeordnete Mitarbeiter an die örtlichen Gemeinden entsendet, um die Arbeit an der digitalen Transformation zu unterstützen, drückte der Direktor der Abteilung für Information und Kommunikation von Thai, Nguyen Do Xuan Hoa, seine Unterstützung für die Entscheidung des Ministeriums aus, Mitarbeiter an die örtlichen Gemeinden zu entsenden, um die Arbeit an der digitalen Transformation zu unterstützen. Dabei handelt es sich um eine Politik, die der gegenwärtigen Realität sehr gut entspricht. Der Direktor des Ministeriums für Information und Kommunikation sagte, dass Thai Nguyen nach fast drei Jahren der Umsetzung der Resolution viele wichtige Erfolge in allen drei Säulen erzielt habe: Digitale Regierung, Digitale Wirtschaft, Digitale Gesellschaft. Dadurch wird Thai Nguyen nicht nur als Lichtblick des Landes in Sachen digitaler Transformation bestätigt, sondern die Provinz kommt auch schrittweise dem Ziel näher, bis 2030 zum Zentrum der digitalen Transformation der Region Northern Midlands and Mountains zu werden. Laut Herrn Hoa sind die Ergebnisse der digitalen Transformation von Thai Nguyen das Ergebnis des gesamten politischen Systems, von der Provinzebene über die Basisebene bis hin zur Ausweitung auf die Weilerebene, und insbesondere der aktiven Teilnahme und Reaktion der Bevölkerung und Unternehmen. Besonders hervorzuheben sind die Führungsstärke und Entschlossenheit des Provinzparteisekretärs Nguyen Thanh Hai.

„Unsere Abteilung für Information und Kommunikation hat eine sehr aktive Beratungsfunktion, insbesondere seit wir zusätzliche Unterstützung durch abgeordnete Mitarbeiter des Ministeriums erhalten haben. Die Gesamtergebnisse der digitalen Transformation der Provinz sind maßgeblich auf die Abteilung und Herrn Pham Quang Hieu persönlich zurückzuführen“, betonte der Leiter der Abteilung für Information und Kommunikation der Provinz Thai Nguyen. Herr Hoa kam zu dem Schluss, dass die Abordnung von Herrn Pham Quang Hieu nach Thai Nguyen durch das Ministerium für Information und Kommunikation sowohl der örtlichen Bevölkerung als auch dem abgeordneten Beamten selbst viele Vorteile gebracht und neuen Wind, neues Denken und neue Arbeitsweisen bei der digitalen Transformation geschaffen habe. „Wir haben einen neuen Beamten mit einer neuen Denkweise und neuen Arbeitsweisen, der uns hilft, die digitale Transformation besser umzusetzen und das Problem umfassender zu betrachten. Ich hoffe weiterhin, dass die Provinz weitere Beamte von der Zentralregierung erhält, um die Region in einigen Spezialbereichen zu unterstützen“, sagte Herr Hoa. Er sagte auch, dass er selbst von den abgeordneten Beamten des Ministeriums viel Erfahrung und neue Denkweisen gelernt habe.

Der Direktor der Informations- und Kommunikationsabteilung von Thai Nguyen räumte ein: „Durch das Arbeitsumfeld vor Ort sehe ich, dass Hieu viel gelernt hat und in Bezug auf Bewusstsein, Managementarbeit und Aufgabenausführung viel gereift ist.“ Zum Beispiel das Verständnis der Arbeitsbeziehungen und Aufgabenteilung von Agenturen, Organisationen und lokalen Behörden auf allen Ebenen; Erfahren Sie mehr über die Verwaltungsbereiche des Ministeriums und die Politik des Ministeriums gegenüber den Kommunen ... „Insbesondere wenn abgeordnete Kader an die Kommunen zurückkehren, können sie die Realität erleben, die Basis verstehen und ansprechen, den Menschen und Unternehmen direkt zuhören und mit eigenen Augen sehen, welche Politik und Richtlinien im Leben gelten“, kommentierte Herr Hoa. Dadurch verstehen die Beamten die Menschen, Unternehmen und lokalen Behörden besser, um Strategien zu entwickeln und die entsprechenden Aufgaben zu priorisieren. „Ich sehe insbesondere, dass Herr Pham Quang Hieu sehr schnell gereift ist. Obwohl er erst seit zwei Jahren vor Ort ist, ist Herr Hieu reifer geworden und verfügt über mehr Erfahrung. Ich glaube, dass die Zeit, die Herr Hieu bei Thai Nguyen verbrachte, für seine Beamtenlaufbahn sehr bedeutsam und wertvoll war“, bewertete Herr Hoa seinen Stellvertreter.

Der Direktor des Ministeriums für Information und Kommunikation, Thai Nguyen, sagte jedoch, dass die Abordnungsdauer von Beamten von höchstens zwei Jahren etwas kurz sei. Denn auch die Kader benötigen bei ihrer Rückkehr vor Ort eine gewisse Zeit, um sich an die neue Umgebung zu gewöhnen. Wenn innerhalb von nur zwei Jahren die Mitarbeiter, die sich gerade erst in die Arbeit eingearbeitet haben und vielleicht gerade dabei sind, ihre Ideen und Vorschläge umzusetzen, zurückkehren müssen, wäre das schade. „Daher bin ich der Meinung, dass die Abordnungsdauer mindestens 36 Monate betragen sollte, damit die Mitarbeiter genügend Zeit haben, ihre Ideen umzusetzen und sie vor Ort bekannter zu machen“, sagte Herr Do Xuan Hoa. Angesichts der Wirksamkeit der Entsendung zentraler Beamter vor Ort schlug Thai Nguyen, Direktor des Ministeriums für Information und Kommunikation, vor, dieses Modell zu übernehmen. Wir müssen nicht nur Beamte aus dem Ministerium vor Ort entsenden, sondern auch umgekehrt voneinander lernen. Daher muss dieses Modell auch durch Regelungen aus gemeinsamen Rundschreiben des Innenministeriums und anderer Sektoren institutionalisiert werden, damit die Gemeinden über eine ausreichendere Grundlage für die Organisation und Umsetzung verfügen.