Um ihr volles Potenzial entfalten zu können, sind geeignete politische Mechanismen erforderlich.

Eines der Themen, das im Entwurf des Hochschuländerungsgesetzes auf öffentliches Interesse stößt, ist das Modell der regionalen Universitäten. Angesichts der angestrebten, effizienteren und effizienteren Neustrukturierung des Hochschulsystems und der Reduzierung von Zwischenhändlern gemäß Resolution 71 wird vielfach die Notwendigkeit betont, die Stellung, Rolle und operative Effektivität des Modells der regionalen Universitäten sorgfältig zu prüfen. Darauf aufbauend sollten Forschung betrieben, Konzepte entwickelt und die Organisation entsprechend angepasst werden, damit sich die regionalen Universitäten den Anforderungen und Aufgaben entsprechend weiterentwickeln können.

Als das Land 1994 in eine Phase der Erneuerung eintrat, trafen die Bildungspolitiker unseres Landes eine strategische Entscheidung: die Gründung regionaler Universitäten. Dies war nicht nur ein mutiger Schritt zur Reform des Hochschulwesens, sondern zeugte auch von einer weitsichtigen Vision der Entwicklung hochqualifizierter Fachkräfte für die Industrialisierung und Modernisierung des Landes.

Aufbau wirklich starker regionaler Universitäten, die eine führende Rolle spielen sollen. (Illustrationsfoto)

Das Modell der regionalen Universitäten zielt darauf ab, Ressourcen zu bündeln und große Ausbildungs- und Forschungszentren in wirtschaftsstarken Regionen zu schaffen, um so zu einer gleichmäßigen Entwicklung der Hochschulbildung in den verschiedenen Regionen beizutragen. Nach über 30 Jahren Aufbau und Entwicklung hat sich dieses Modell als überlegen und für die praktischen Gegebenheiten Vietnams bestens geeignet erwiesen.

Regionale Universitäten wie die Universität Da Nang , die Universität Thai Nguyen und die Universität Hue haben maßgeblich zur Ausbildung lokaler Fachkräfte, zur Förderung der sozioökonomischen Entwicklung der Region und zur Schaffung von Rahmenbedingungen für eine eigenständigere und effektivere Entwicklung der Mitgliedshochschulen beigetragen. Dieses Modell hilft zudem, hochqualifizierte Fachkräfte für unterentwickelte Regionen zu gewinnen, soziale Gerechtigkeit zu gewährleisten und die nationale Wettbewerbsfähigkeit zu stärken. Trotz seiner vielen Vorteile offenbart dieses Modell auch Schwächen, da regionale Universitäten zunehmend zu administrativen Mittlern werden.

Die Mitgliedsuniversitäten der regionalen Universitäten sind weiterhin an den zweistufigen Mechanismus gebunden, der Investitionen, die Einrichtung neuer Studiengänge und internationale Kooperationen erst über die regionale Universität und anschließend über das Ministerium abwickelt. Dies führt zu einem Verlust an Möglichkeiten und Flexibilität. Zudem ist die Marke der regionalen Universitäten nicht klar definiert, was die Wettbewerbsfähigkeit einschränkt und sich negativ auf Rankings und internationale Kooperationen auswirkt. Dies steht im Widerspruch zum Geist der Resolution 71, die die Abschaffung von Zwischenebenen und damit eine effizientere, einheitlichere und effektivere Steuerung des Hochschulsystems zum Ziel hat.

Dr. Le Viet Khuyen, ehemaliger stellvertretender Direktor der Abteilung für Hochschulbildung im Ministerium für Bildung und Ausbildung, erklärte gegenüber Reportern der CAND Newspaper zu diesem Thema, dass die drei regionalen Universitäten – die Thai Nguyen Universität, die Hue Universität und die Da Nang Universität – nach mehr als 30 Jahren Aufbau und Entwicklung stetige Schritte unternommen, bemerkenswerte Fortschritte erzielt und wichtige Beiträge zur wirtschaftlichen und sozialen Entwicklung des Landes im Allgemeinen sowie zur Entwicklung der jeweiligen Wirtschaftsregion im Besonderen geleistet hätten.

Obwohl sie nach dem Modell einer multidisziplinären Universität konzipiert wurden, existieren regionale Universitäten in der Realität immer noch nur in Form eines „Verbandes spezialisierter Universitäten“ mit einer „zweistufigen Universitätsstruktur“, in der die Mitgliedsschulen nach wie vor fast unabhängig voneinander arbeiten und sich nicht untereinander abstimmen, vor allem nicht im Bereich der Ausbildung. Daher haben regionale Universitäten in den letzten Jahren nicht die von Studierenden und Gesellschaft erwartete tatsächliche gebündelte Stärke erreicht.

Um die angemessene Entwicklung regionaler Universitäten im neuen Kontext zu fördern, schlug Dr. Le Viet Khuyen vor, dass die Regierung bald ein neues Dekret für nationale und regionale Universitäten erlassen solle, das die Mission jedes Universitätstyps klar festlegt und vorschreibt, dass diese Universitäten ihre Struktur in Richtung einer sofortigen Transformation vom Modell des Verbundes spezialisierter Universitäten zu einem wahrhaft multidisziplinären Universitätsmodell ändern müssen, mit einer vernünftigen Arbeitsteilung und Dezentralisierung zwischen Universitäten und Mitgliedsschulen, wodurch die Förderung der Initiative und Stärken jeder Schule sowie die Gesamtstärke der gesamten Universität gewährleistet wird.

Darüber hinaus muss die Entwicklungsstrategie regionaler Universitäten mit der wirtschaftlichen und sozialen Entwicklungsstrategie der Region verknüpft werden, um eine gemeinsame Entwicklung von Universitäten und Regionen zu fördern. Erst wenn die Region das allgemeine Entwicklungsniveau des Landes erreicht hat, sollte der Staat die Frage einer Neuausrichtung der Aufgaben regionaler Universitäten aufwerfen. Da regionale Universitäten ausschließlich in Regionen mit schwacher wirtschaftlicher und sozialer Entwicklung angesiedelt sind, ist es zudem notwendig, staatliche Investitionen zu priorisieren und die Anwendung des Dekrets 60 zur finanziellen Autonomie für diese Universitätsart einzuschränken. Gleichzeitig muss ein Mechanismus geschaffen werden, der regionalen Universitäten vollständige Autonomie in allen drei Bereichen – Lehre, Organisation, Personal und Finanzen – gewährleistet.

Die Delegierte der Nationalversammlung, Tran Thi Nhi Ha, von der Delegation aus Hanoi, erklärte, dass es angesichts der landesweiten Bemühungen um die digitale Transformation und die Umstrukturierung des Hochschulsystems gemäß Resolution 71, die eine Verschlankung der Strukturen und den Abbau von Zwischenebenen vorsehen, nicht mehr angemessen sei, das Modell der Regionaluniversitäten als separate Struktur im Gesetz beizubehalten. Daher sei es notwendig, das Hochschulsystem nach internationalen und vietnamesischen Standards neu zu definieren und nur noch zwei grundlegende Modelle zu etablieren: interdisziplinäre und fachübergreifende Universitäten sowie spezialisierte Universitäten für bestimmte Fachrichtungen. Regionaluniversitäten könnten insbesondere in das Modell der interdisziplinären und fachübergreifenden Universitäten integriert werden.

Bildungsminister Nguyen Kim Son bekräftigte, dass regionale Universitäten in der Vergangenheit eine wichtige Rolle in Ausbildung und Forschung gespielt haben. In Parteibeschlüssen wie Beschluss 29-NQ/TW, Schlussfolgerung 21-KL/TW und sechs regionalen Beschlüssen sowie weiteren Parteibeschlüssen wird die Notwendigkeit betont, wirklich leistungsstarke nationale und regionale Universitäten zu entwickeln, die eine führende Rolle im nationalen Bildungssystem einnehmen können.

„Sollte sich herausstellen, dass das Modell der regionalen Universitäten noch Mängel aufweist, insbesondere Probleme in der Zwischenphase, müssen wir es im Sinne der Resolution Nr. 71 zur Reduzierung der Zwischenphasen überprüfen und bewerten. Als für die Ausarbeitung des überarbeiteten Hochschulgesetzes zuständige Behörde wird das Ministerium für Bildung und Ausbildung diesen Inhalt wissenschaftlich, sorgfältig und gründlich prüfen und bewerten“, sagte Minister Nguyen Kim Son.

Quelle: https://cand.com.vn/giao-duc/can-co-che-chinh-sach-phu-hop-de-dai-hoc-vung-phat-trien-xung-tam-i789717/